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新任常务副县长
唐慧云到地税局调研指导工作
7月12日下午,县委常委、新任常务副县长唐慧云,在县财政局、县国税局、县统计局等相关单位负责人的陪同下,来我局调研指导工作。县地税局党组成员参加汇报。
座谈会上,县地税局党组书记、局长杨伟毅就地税局元至六月的税费收入情况向唐县长做了简要汇报;就下半年税费收入工作安排及税源存量分析、具体操作的困难预测、部门间相互协作等事宜做了详细汇报。
唐县长对县地税局前半年所作的工作给予了高度评价,并向辛苦在征管一线的管理员表示慰问。对县地税局当前工作做出指示:一是全体地税干部职工要坚定信心,想千方设百计的完成今年既定的税费收入任务,要尽可能的做到应收尽收。截止到年底工作结束,完成税收任务尚差一千多万元,在不到20个工作日里,要进一步细化税费收入任务到每一天,天天结硬账,每周一小结,全力保证全年的税收工作画上一个圆满的句号。二是地税局要进一步摸清税源存量,积极挖掘潜量税源,职能部门间积极沟通,相互协作,保证税费收入的完成。县财政局、经贸局等县直部门都要主动参与到协调工作中来,尽可能的剔除一些影响税费收入的枝节,排除干扰,克服困难,减小阻力,齐心协力想办法、拿措施,以实际行动来促进全年税费收入的完成。
7月6日下午,县委常委、常务副县长李敏,在县发改委、县编办、县财政局、县住建局、县统计局等相关单位负责人的陪同下,来我局调研指导工作。县局党组领导、相关股室负责人参加汇报。
县局党组书记、局长杨凤仪就我局今年以来工作落实情况、下步工作打算向县政府领导一行作详细汇报;就日常税收征管中遇到的问题向调研组提出具体建议。各相关部门负责人结合本单位工作职责,就如何加强与税务部门协作发表自己的观点和看法。
李敏副县长对我局工作给予高度评价,她说:县地税局工作思路清晰,措施得力,成效显著。李敏副县长指出:地税工作是地方经济发展的晴雨表,与县域经济发展关联度非常高。李敏副县长强调:一要挖税源。要始终坚持组织收入中心,加大重点行业、重点税源的调研和分析,挖掘潜在的税源,促进地方税费收入持续稳定增长。二要堵漏洞。地税近年来在堵漏增收方面做了大量工作,想了很多办法,制定了很多措施,创新了很多方式。县地税部门在抓好重点行业、重点领域税源的同时,要注重零散税源的征管力度,做到抓大不放小,堵漏增收。三要重协作。以《铜陵县税收保障办法》为基础,密切各部门协作,完善考评机制,充分调动乡镇、社区、居委会等单位的护税协税积极性,构建完善的社会化税收征管格局。四要建队伍。地税是个高危行业,要加强地税文化建设、法制建设和廉政建设,以“四个一流”为目标,建立科学的考核评价体系,内强素质、外树形象。
针对地税部门提出的个体税收社会化管理、完善县乡镇财政体制、部门信息交换、重点企业税收征管和政策落实等问题,李敏副县长要求:对个体税收社会化管理、完善县乡镇财政体制问题,由县财政牵头,税务等相关部门配合,在充分调研的基础上,尽快形成成熟的意见,提交县政府县委研究;对部门信息交换问题,由县政府督查室定期开展督办考核,信息交换平台由县发改委牵头组织开发;对重点企业税收征管和政策落实问题,要密切关注,协调解决。
近日,献县县长刘学江、常务副县长付树新到献县局调研指导工作。献县局主要负责人就近年来的地税工作做了简要汇报,重点剖析了今年以来全县税源结构及税收收入面临的严峻形势,提出了后期工作打算。献县县长刘学江对该局近年来以服务地方经济发展为大局,以组织收入工作为中心,迎难而上,奋力攀高,连续三年收入规模均保持两位数的增长,尤其今年以来,努力克服重点税源减收和税收政策调整等不利因素影响,组织税费收入创地税机构成立以来新高予以高度赞扬,同时对该局在队伍建设、党风廉政建设、纳税服务、文明创建等方面取得的优秀成绩给予充分肯定。对地税部门后期工作提出了新的要求和希望:一是继续抓好税费收入工作,确保完成全年的各项工作任务。在税收收入上,要依法做到“应收尽收”,扩大地税收入总量,努力提升地方税收在财政收入中的比重;在社保费及其它基金费征收上,要强化征缴管理,完善工作措施,促进全面增收。二是全体税干要苦练内功,提高业务素质,不断提升工作质量和效能,服务纳税人、服务民生、服务经济社会发展。三是进一步加强地税干部队伍建设,打造一支作风实、能力强、形象好、人民满意、政府放心的地税干部队伍。四是在摸清税源的基础上,按照积极稳妥的指导思想,综合考虑影响全县2009年税收收入的政策和征管等因素,精确预测编制2009年税收收入计划。五是对地税部门依法履行职责,加强税收征管,县委、县政府旗帜鲜明地予以支持。同时,地税部门要正确把握好、处理好地方税收与就业、环境以及经济社会发展之间的关系,严格按照科学发展观的要求,充分发挥地方税收职能作用,促进全县经济又好又快发展。
刘建军在会上作了重要讲话,他说,今年上半年的财税工作,承接了近两年的良好态势,财政总收入、一般预算收入进度和增幅均居全市第一位,税收收入占一般预算收入的比重提高了3.9个百分点。对此,县委、县政府给予充分肯定。他指出,财税工作不仅是一项经济任务,也是一项政治任务。能否做好财税工作,既能检查干部职工的政治敏感性,也能检验干部职工的行政执行力。
二是做实基层基础工作。我们税收征管工作的核心是基层基础工作,先国局长讲了很多。我就讲一个问题,关于税费流失的问题,大家要搞好调研,国税局那边已经布置了,增值税流失非常大。我们解决了过关问题,很好,地税部门要研究一下能够采取什么措施解决其他的税费流失问题,县里都会支持。搞好调研帮助我们找准工作的切入点,这可以使我们的措施具有针对性,才可以取得实效。
三是做好纳税人的服务工作。我们都是国家公务员,税务机关是为纳税人服务的,相关的纳税服务工作,工作报告中都提到了,通过我们一线工作人员的优质服务,给纳税人提供一个舒适的纳税环境,给纳税人、县委政府树立良好形象,也是促进我们的税收工作。
3月5日,安乡县委常委、常务副县长汤祚国一行到安乡地税局调研、指导工作,并深入办税大厅和各基层征收分局,慰问在办税一线工作的地税干部职工。在调研中,汤祚国同志对全县地税系统2006年克服困难,在税源状况没有明显改善,政策减收因素较多,个别税种呈现相对萎缩的情况下,充分调动人的因素,挖掘征管因素中的增收潜力,继续保持收入的稳定增长,并获得了全县优化经济环境行风测评第一名,被县委、县政府授予“目标管理先进单位”、“社会安综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等荣誉给予了高度评价。同时指出,由于安乡地方经济的总量小、底子薄,安乡地税近年来的收入规模和总体增幅在全市一直相对落后。广大地税干部一定要正确认识自身工作中存在的困难,进一步振奋精神,扎实工作,按照县委、县政府的统一部署,加大力度,依法治税,努力做到应收尽收,为安乡的经济社会建设继续提供稳定的财力保障。
就如何做好2007年地税工作,汤祚国同志在调研中向广大地税干部强调:一要统一认识,树立必胜信心。安乡今年在交通、水利等基础建设方面的投入将明显加大,县工业园、房地产等项目的开发也将形成新的税收增长点,广大地税干部要充分把握有利形势,继续发扬敢打硬仗的精神,在税种、税源上多做文章,圆满完成今年全县各项税收任务。二要依法治税,做到应收尽收。要加大税法宣传力度,积极通过政府、社会和媒体向广大纳税人宣传税法,增强广大纳税人依法诚信纳税意识,营造良好的税收氛围。对于一些偷税漏税甚至抗税者要加大执法力度,坚决打击。三要和谐征纳,优化投资环境。税收工作政策性强,涉及面广,业务素质要求高,地税部门要置身于大局之中,在严格执法的同时,贯彻落实好税收优惠政策,并认真研究政策,为县委、县政府出谋划策。四要带好队伍,保持良好作风。一方面加强队伍建设和领导班子建设,把队伍建设置于一切工作的中心环节常抓不懈,通过提高执政能力和政治业务素质,加强党风廉政建设,强化监督制约,防止发生以权谋私问题。另外要提高服务质量和水平,作为“窗口”单位,要从抓服务入手,为纳税人提供优质、便捷、高效的服务。
二、围绕增收主题,全力抓好税收征管
一是要认真落实收入目标任务。各征收部门要对照目标任务,及早将收入任务分解下达,落实目标责任,同时要根据税源实际,制定切实可行的工作措施,把税收征管工作做实、做细,努力确保财税收入进度与时间同步,为全面完成全年收入目标任务打好基础。二是要坚持严格依法治税。切实做到依法治税,严征细管,加大税务稽查检查力度,严厉打击偷、逃、漏税行为,确保税收应收尽收,均衡入库。三是要进一步推行税收精细化管理。不断完善征管办法,强化征管手段,扎实做好各税种和各环节的征管工作,确保所有税收及时足额入库。四是要加强非税收入征管。挖掘各项非税收入增收潜力,抓好非税收入征管。五是各部门要共同配合、形成合力,为财税收入征管营造一个良好的工作环境。六是各镇乡党委、政府要一如继往地积极支持、配合财税部门的工作,继续做好协税护税工作,认真做好生猪增值税和当地零散税收的代征工作,切实抓好非税收入征管,做到依法征收,应收尽收。
六、强化队伍建设,着力打造高素质的财税干部队伍 要以开展领导干部作风整顿建设活动为契机,切实抓好班子,带好队伍,确保各项工作落到实处。要狠抓制度建设。不断完善各种内控制度,做到法治化、规范化管理。要加强干部队伍培训教育,着力打造一支政治过硬、业务精良的财税干部队伍。要加强廉政建设,从源头上预防和解决腐败问题,为实现全年财税工作目标任务打下坚实的干部队伍基础。
一是财政收入形势不容乐观。由于经济总量不足,财源匮乏,税收收入结构单一,财税收入增长困难。今年,全县一般预算收入安排为6085万元,同比增长13%;上级补助资金32638万元,税收返还补助收入2758万元,结算上解支出517万元。县级可用财力仅为40964万元,财政收入形势不容乐观,而所需支出的渠道多,收支矛盾十分突出。
二、扭住关键,重点突破促落实
问题再多,困难再大,唯一的出路是找准突破口,扭住关键环节,落实关键措施,战胜困难,度过难关。我认为,今年的财税工作要突出抓好以下七个环节。
一要千方百计抓增收。各征收部门要在大力支持经济发展,努力做大经济“蛋糕”的基础上,依法加强增值税、企业所得税、个人所得税等各税种的征收管理。税务部门要认真搞好“两路”(巴广高速路、巴乐铁路)税收、房地产税、个人所得税的测算和征管。县安监局、各乡镇及有关部门要配合税务部门搞好煤窑税控设施建设,各煤窑业主要无条件服从安装税控设施,对拒不执行的,坚决从重从严处理。要结合税收宣传月活动的开展,大力整顿和规范税收秩序,严厉打击各种偷、漏、骗税行为,严格控制税收减免,依法加大欠税清缴力度,堵塞税收漏洞。要结合“金税工程”建设,完善税收征管信息网络,努力实现应收尽收。财政部门要按照“收支两条线”的管理办法,进一步加强非税收入征管,特别要加强土地出让金、城市建设规费收支监督管理。要继续推行收入目标考核办法,各征收部门要将今年确定的收入任务科学量化,逗硬奖罚。总之,无论困难再大,各征收单位务必要完成县上下达的收入目标任务。
三、协同作战,齐抓共管度难关
今年财税工作任务重,压力大,要求高。各级各部门要增强大局意识,积极支持配合财税部门的工作,努力为财税工作营造良好的工作环境。县上将成立财税工作领导小组,进一步强化财税工作职能,建立工作联席制度和工作协调机制,充分调动财税工作积极性。财税部门要采取强力措施,不折不扣完成全年财税目标任务。要逗硬执行县委、县府财税工作考评办法,对收入任务没有完成的,出现新增债务的,
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