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监狱的机构设置
来源： 作者： 时间：2010/09/16 根据监狱的职责，监狱通常设15个内设机构：(一)政治处(干部科、组宣科)。负责监狱干警、职工的思想政治教育和党建工作；负责干警的日常考核、干部任免调配、劳动人事、人员编制、工资晋升及年终考核等项工作；负责离退休干部管理、计划生育和共青团建设工作。(二)办
根据监狱的职责，监狱通常设15个内设机构：
(一)政治处(干部科、组宣科)。
负责监狱干警、职工的思想政治教育和党建工作；负责干警的日常考核、干部任免调配、劳动人事、人员编制、工资晋升及年终考核等项工作；负责离退休干部管理、计划生育和共青团建设工作。
(二)办公室。
协助领导做好调查研究工作，并针对问题提出相应的意见和建议；负责处理监狱的日常行政管理和各部门之间的协调工作；负责机关的文秘和打字工作；负责车辆、装备、后勤、机关食堂管理工作；负责干警福利工作。
(三)财务科。
贯彻执行《会计法》和国家、省有关政策；健全各项财务管理制度，编制财务支出和财务预算计划；负责工资发放和审核各种报销凭证工作；负责办理国有资产增减、调拨、损失等项工作；负责财务和审计的各种报表编报工作。
(四)狱政管理科。
贯彻执行党和国家劳改工作的方针、政策和法律、法规，对罪犯依法严格管理；负责研究制定监狱狱政管理的各项规章制度；负责办理罪犯入监、出监的各种手续及犯人会见亲属工作。
(五)教育改造科。
做好对罪犯的教育改造工作，通过思想教育矫正犯人的恶习，组织罪犯进行文化学习和职业技术教育工作。
(六)生活卫生科。
负责罪犯的生活管理和按标准管理犯人的伙食工作；负责罪犯的生活卫生和监区卫生的管理工作。
(七)医院。
负责罪犯疾病的防治、医疗抢救、传染病防治工作。
(八)刑罚执行科。
负责监狱刑罚的执行管理工作；负责狱内罪犯案件的侦查和起诉工作；负责违纪罪犯的加刑和奖励罪犯的减刑工作；负责掌握狱内情况和设立犯人耳目工作。
(九)生产安全科(农业科技科)。
负责制定生产经营计划、检查落实生产工作进度和对外生产联络工作；负责生产安全和劳动安全工作；负责新生产项目的考察、论证和开发工作；负责监狱的农业科技工作，搞好科学种田和科技推广工作；负责监狱蔬菜和粮食的种植工作。
(十)看守大队。
负责看守监狱大门，维护监狱安全秩序，防御外部不法分子破坏，防止监内罪犯闹事和脱逃，制定监内管理的各项规章制度。
(十一)一监区、二监区、三监区、四监区、五监区等。
贯彻执行国家和省劳改工作方针、政策；建立健全全监区的各项规章制度；负责执法和行风教育工作。
2、科学设置岗位。专业化的岗位分类制度是监狱警力资源有效配置的前提条件，是监狱民警队伍专业化建设的显在标志。设置的岗位要体现监狱工作的性质、特点等，岗位与岗位之间有明晰的界线。目前，监狱民警的岗位划分不尽科学、合理，最主要的就是缺少具体、细致的岗位分类，岗位界线模糊。监狱民警被人戏称为“赤脚医生”、“万金油”式，每个岗位都能干，每个岗位都不精，就是反映了这种现状。关于监狱岗位设置，不少同志从不同的角度提出了一些很好的设想。如有的同志认为，“在有条件的监狱，试行监狱警察的初步分类：防暴警察、管教警察、生产指导警察、后勤保障警察”（于爱荣：《推进监狱全面质量建设战略，提升监狱工作管理水平》，载《中国监狱》2003年第4期）。有的同志则认为，可以将监狱的管理岗位分为狱政管理岗位、教育矫正岗位和看守人员岗位三大类（何剑、钱德金：《监狱警力资源配置问题的思考》，载《犯罪与改造研究》2005年第6期）。这些观点很有见地。结合当前我国监狱工作的实际，监狱民警岗位设置应分四类为宜：（1）政工类；（2）管教类；（3）生产类；（4）行政后勤类。其中，生产类因各监狱的具体情况而异，其余三类则基本相同。而管教类的岗位则应进一步细化，这也是职业化、专业化建设与监狱民警队伍一般性建设之间的根本区别。管教类的岗位可以细分为以下8个方面：（1）看守人员类。主要负责监狱的门卫、监房等内看守。应由体格健壮、责任心强的监狱民警担任。（2）狱政管理类。主要从事罪犯的刑罚执行、考核管理及监狱的警戒设施等具体、直接的工作，应由具有现代狱政管理知识的专门人员担任。（3）狱内侦查类。着重是掌握狱情动态，对监狱内部的安全工作作出有效评估，及时侦查各类狱内案件。从事这项工作的民警应该具备现代刑侦知识。（4）思想教育类。主要是对罪犯进行法律、政策及思想道德等方面的宣传教育，通过耐心、细致、深入的谈心、交心、攻心工作，促使罪犯更好地弃恶扬善。担任这项工作的民警要擅长做罪犯的思想政治工作。（5）文化教员类。对罪犯、主要是文盲和文化程度低的罪犯进行必要的文化教育，在未成年犯管教所必须设置这一岗位。从事这项工作的民警应具备教师资质和相应的职称。（6）心理矫治类。主要对罪犯服刑期间进行心理诊断、疏导、矫治，消除其心理障碍或疾病，提高改造工作的针对性和有效性。应由心理学等专业，或经过相关资格培训的民警担任这项工作。（7）信息管理类。主要负责罪犯相关信息的采集、分类、归档等工作，应由计算机等专业毕业的民警担当此任。（8）个案研究类。即有一定数量的民警，他们的日常工作，就是选择有代表性、典型意义的罪犯，进行犯罪学、罪犯改造学等方面的跟踪调查、实证研究，探求科学的改造罪犯的方法与途径，为提高改造质量提供可资借鉴的理论与实践经验。个案研究在西方国家比较普遍，对从业人员的理论素养、专业水平等要求很高，而且往往由一些社会工作者担任。结合我国的国情，个案研究类的岗位也应成为监狱民警专业岗位的一个组成部分。上述有些岗位可以互相交叉，一人多岗。
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