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湖南省重点建设工程和“双百”工程劳动竞赛现场会典型经验材料
开展劳动竞赛 点燃创业激情 协力同心建设精品路科技路环保路
——常吉高速公路建设开发有限公司
（2008年9月）
常德——吉首高速公路项目主线全长223.7公里，连接线长13.7公里，采用双向四车道高速公路标准建设。项目概算总投资106.489亿元人民币，是目前湖南省投资最大、里程最长、工程最复杂的一个特大型项目，2004年5月18日正式开工。截止2008年7月底，已累计完成投资100.186亿元,占总投资的94.08%，将于2008年年底建成通车。项目开工以来，在省劳动竞赛委、省总工会、省重点办、省交通厅领导下和省交通工会、省高速公路管理局工会具体指导下，我们积极开展‚交通杯‛、‚高速公路杯‛和省重点工程‚六比四创‛劳动竞赛，取得了十分明显的成效：几年来，共收到合理化建议 条，完成科研项目 13 个，优化设计 项，节约建设资金6000多万元。从开工当年起，公司连续4年被省政府评为湖南省重点工程建设目标管理先进单位或优胜单位、被省交通厅、省交通工会评为‚全省交通行业‘交通杯’劳动竞赛先进单位‛、被省高速公路管理局评为目标管理先进单位或优胜单位。2005年被省交通厅评为‚全省交通基础设施建设领域专项治理工作先进单位‛、被省高管局评为‚全省高速公路系统安全生产工作目标管理优胜单位‛。2006年被省交通工会授予‚全省交通系统模范职工之家‛称号。2008年公司党委书记、经理罗恒被评为‚湖南省十佳支持创新厂长经理‛，公司实验室被省总工会授予‚湖南省工人先锋号‛称号。我们的主要做法是：
一、精心组织，深入发动，奠定劳动竞赛的组织基础、思想基础和经济基础
劳动竞赛是调动劳动者智慧和创造力，促进工程建设顺利进行的有效形式。公司领导班子对劳动竞赛高度重视，多次召开专题会议研究劳动竞赛的组织和实施方案，纵向建立了公司—工作组—施工单位三级竞赛组织机构，明确各自的职责，分层抓好劳动竞赛；横向建立了党委领导、行政挂帅、工会主抓、各部门参加的劳动竞赛领导小组，形成了‚纵横互补，上下结合‛的劳动竞赛组织网络，确保了劳动竞赛的健康发展。
组织网络建立后，为使竞赛活动深入人心，我们采取下发竞赛文件、召开动员大会、利用简报、墙报、标语等多种形式，广泛深入地进行了宣传发动。通过宣传发动，澄清了认识，转变了观念。一是澄清了组织劳动竞赛是工会一家的事情的错误认识，层层形成了党组织领导、行政挂帅、工会主抓、全员参与的竞赛格局。二是转变了以往劳动竞赛‚体力型‛、‚阵风型‛和‚大呼隆‛式的旧观念，树立了新时期劳动竞赛‚效益型‛、‚智力型‛、‚全方位型‛的新观念，为劳动竞赛活动奠定了良好的思想基础。
为使劳动竞赛能够促进工程建设产生更好的经济效益和社会效益，能够有效地提高劳动者的素质，我们在制订劳动竞赛方案的同时，制订了奖励办法，明确从工程计量款中提取2%、（业主同时提供2%）作为奖励基金。此外，凡劳动竞赛所必需的组织、宣传等各项经费，公司一律予以保障，4年来，公司用于劳动竞赛的经费达210多万元，为劳动竞赛提供了坚实的经济基础。
二、抓住核心，拓宽内容，根据工程建设的特点和需要开展劳动竞赛
在组织开展劳动竞赛活动的过程中，我们注重抓住创新这个核心，不断充实竞赛内容，不断拓宽竞赛层面，不断创新竞赛方式，并坚持围绕促进科技创新、促进工程建设和提高劳动者者素质开展竞赛活动，调动和激发全体建设者的智慧和创造力。
一是根据项目里程长，地质条件复杂，施工难度极大的实际和建设精品路、科技路、环保路的目标，以创新为核心开展工程管理、科技攻关劳动竞赛。通过竞赛，实现了六个创新：一是管理创新，在全省高速公路系统首家研创建立了信息化工程管理系统，便捷了对整个工程的科学管理，避免了全线工程管理的疏漏；二是理念创新，在项目建设中融入具有湘西特色的人文景观，力求路与自然、路与人文的和谐；三是科技创新，针对施工中突出的难题，与全国多家科研院(所)联合，先后开展了《水平层状围岩隧道结构力学行为分析与施工控制技术研究》等课题研究，取得了10多项科研成果。其中，将山区道路防撞墙由原0.85米提高到1.1米，避免了车辆翻下山坡的车毁人亡事故，运用12吨重锤强夯防治山区高填方自然沉降的弊端，采用新技术使岩石上长树恢复生态景观等，均为国内高速公路建设中首创。四是环保创新，在省内高速公路项目中率先设置了环保部门，配备了专职环保工程师，制订了环保工作目标，确保了‚环保路‛目标的实现；五是安全管理创新，除了制订系列安全生产的规章制度，定期与不定期严格检查，加强安全知识培训和宣传外，全公司所有员工实行一岗双责，担负本岗职责外兼管安全生产；六是财务管理创新，公司财务部在人民币升值导致的美元结汇资金减少的大背景下，积极衔接亚行美元贷款，探索总结出了新的快速提款、贷款模式，保证了财务工作规范运作，保障了建设资金及时到位。
二是围绕阶段任务的需要开展劳动竞赛。由于项目第一期工程（湘西段）是国内投资，第二期工程（常德、怀化段）是亚行投资。两种不同金融体制，使得第二期工程开工比第一期工程开工滞后达一年零四个月，给工程管理带来了很多问题。针对这个情况，我们在全线广泛动员、开展了以‚确保质量安全、节能降耗增效、加快工程进度‛为主要内容的竞赛活动，推动第二期工程（常德、怀化段）建设提前达到了预期目标，确保了项目整体建设进程。今年进入夏季以来，气候连日超常高温，给路面施工带来了很大的难度。为保证常吉高速公路年底建成通车，我们组织开展了‚决战一百天，确保常吉高速优质如期建成通车‛劳动竞赛。目前，项目全线都围绕共同的目标，投入到了如火如荼的竞赛活动之中，后期各项工程进展顺利。三是围绕提高建设者素质开展劳动竞赛。精品路的建设对建设者素质要求更高，为了达到修好一条路，锻炼一支队伍的目的，我们在举办各项业务培训的同时，组织开展了多种形式的岗位练兵、技术比武等竞赛活动。如开展装载机、挖掘机、推土机、平地机、压路机机手技能竞赛等等，为全体建设者提供了切磋砥砺，提高技能和技术创新的平台，在全体建设者掀起了‚立足岗位、练兵习武‛的热潮，有效地提高了建设者的素质。
三、科学考核，奖先策后，确保劳动竞赛不走过场 为了确保劳动竞赛不走过场，取得实效，我们不但制订了各种形式劳动竞赛的考核办法。同时，结合工程建设实际情况，制订下发了《常吉高速公路土建工程项目目标责任管理综合考核办法》、《常吉高速公路监理工作考核办法》和《湖南省常吉高速公路工程建设施工环境目标管理考核办法》等考核办法。按照考核办法，公司每月对全线劳动竞赛、工程建设情况进行一次检查，及时纠正检查中发现的问题。每季按内业、进度、质量、环保、安全、廉政建设等项目对各单位进行细化量化的考核评比，实行工程质量、安全生产、廉政建设一票否决制，评选出劳动竞赛的先进施工单位和监理单位，并将评比结果在全线通报。年底再根据季度考核评比情况和年末检查考核情况进行一次总评，在公司工作会议上，对全年劳动竞赛进行讲评，对年度劳动竞赛的先进单位、先进集体和先进个人予以表彰奖励。由于考核科学，奖惩兑现，达到了激励先进，鞭策后进的目的，形成了良好的劳动竞赛氛围。
过去的四年，我们与10万筑路架桥大军一起，在上级领导的关怀下和社会各届的支持下，以劳动竞赛为载体，点燃创业激情，沐雨栉风，顽强拼搏，逢山开路，遇水架桥，战胜了一道道难关险阻，用智慧和汗水书写了我省高速公路建设的又一篇华章。目前，常吉高速公路建设已经进入倒计时阶段，我们将一如既往地组织好‚决战一百天‛劳动竞赛，毫不懈怠地打好最后一役，早日为三湘大地、为全省人民献上精美环保的常吉高速公路。
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