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化身纽带维护家乡安宁 甘为桥梁促进社会和谐
——记工商联土门分会人民调解委员会先进事迹
土门，是古浪县中部一个人口较密集的文化名镇，也是一个传统商贸古镇，民风淳朴，地灵人杰。农业产业化已具雏形，地方工业发展迅速，商贸流通兴旺发达，非公有制经济欣欣向荣，社会稳定团结，人民安居乐业，一派盛世和谐景象。在这安宁祥和里面，蕴藏着一个民间商会组织十几年如一日默默守护的汗水、无私奉献的情怀。这就是工商联土门分会人民调解委员会。
几年前工商联土门分会人民调解委员会成立，当地群众推举有资有望的地方名人、县政协委员、工商联土门分会会长马有信同志担任调委会主任。工商联土门分会本身自成立十几年来没有办公经费，会长等领导一班人并没有一分钱的工作报酬，凭着对家乡这块热土的无限热爱和赤诚之心，工商联土门分会一班人，不图回报、不图私利，十几年来调处民间纠纷一百余件。分会调委会成立后也没有一分钱的报酬，只是更加增添了马有信为首的分会一班同志的工作责任。他们更加主动地带领调委会一班人，团结土门大批非公有制经济组织中的弄潮儿，为土门地方经济和社会发展发挥着不可或缺的重要作用。调委会的一班同志除了投身非公有制经济建设，参与文化、教育等公益事业，将调处民间纠纷，维护社会安定作为自己义不容辞的责任，凭借工商联联系群众广泛和有一定号召力的优势，积极化解民间纠纷，消除社会矛盾。做出了不平凡的业绩，获得了当地干部群众的高度赞誉，得到了土门镇党委政府和古浪县委、县政府的表彰奖励。
热心排忧解难
真情服务会员
工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，党和政府管理非公有制经济的助手，为会员企业服务是职责所在。土门工商联会长、调委会主任马有信常说：“热情服务会员企业，给他们排忧解难既是我们应尽的义务，又是为地方经济发展出力，至于我们吃点苦受点累算不了什么。”
2003年，一个会员企业的农民工在建筑施工过程中违规操作造成事故，导致一名本县农民工死亡。死者家属悲痛万分，情绪非常激动，组织了几十名亲友邻居，扬言要将尸体抬到建筑公司负责人家中，建筑公司派去处理事故的人也遭到了殴打。万般无奈之下，建筑公司想到了娘家人——工商联土门分会人民调解委员会。马有信闻讯立即带领调委会成员，前往死者家中看望慰问死者家属并协助调解处理事故。一开始，死者家属提出了索赔20万元的要求，并声称要扣留调委会主任马有信等人。马有信同志临危不惧，先是义正辞严地指出殴打或扣留他人是违法行为，又要求死者家属制止亲友的过激行为和言词，然后和村两委干部、当事人双方一起商量解决的办法。由于双方意见相去甚远，争执非常激烈。马有信等调委会成员分别做双方的工作，经过一天一夜时间苦口婆心的劝说和掰烂剖碎的讲解，最终双方同意以建筑公司赔偿4.7万元了结此案。协议签署以后，马有信他们看着死者年幼的子女凄苦的样子，心中万般难受，他们又劝说建筑公司额外给死者买一副棺材，并给家属拉给取暖用煤一车。夜幕沉沉，马有信一行拒绝了当事人挽留吃顿饭的要求，疲惫不堪踏上归程。
2008年10月25日中午，古浪鑫淼精细化工有限公司职工贾朝国在宿舍休息时突发脑干疾病，经抢救无效死亡。其家族亲友100多人围攻公司30多小时。并将死者尸体抬到公司办公楼大厅停放、闹事。事态十分严重。工商联土门分会调委会主任马有信得报后，立即带成员赶到现场，一面想办法控制事态的进一步发展，一面找到死者方面代表、公司方面代表，晓之以理，动之以情，反复规劝，经过一天的时间，双方就家庭补助金问题，在平等协商、互谅互让的基础上，自愿达成协议，由公司一次性支付死者家庭补助金、慰问金、住院治疗费总计4.5万元。死者方自愿放弃基于贾朝国疾病死亡所产生的各项权利及所享有仲裁、诉讼的权利。将死者尸体妥善安葬。由此一场纠纷平息了。马有信一行却累得筋疲力尽口干舌苦，靠在沙发上睡着了。
会员张某和陈某以合伙制的形式开办了一家砖厂，随着资金的积累，他们都想独立发展，于是成立了各自的企业。但是，在合伙制砖厂清算解散过程中发生矛盾。后来，为取得一块土地，双方互相竞价，致使地价严重偏离正常价格，激烈的冲突一触即发。了解情况后，马有信带人迅速赶去调解，利用自己的威望和公信力，秉公秉正地指出双方错误，规劝他们珍惜友谊，开阔胸怀，以发展的眼光看待彼此的矛盾，避免恶性竞争。由于分会调委会出面处理及时，方法得当，双方最终握手言和。现在，这两家企业互相关照，并肩发展，实现了互利共赢，走上了健康壮大之路。
这一桩桩事关双方重大利益的纠纷，如果得不到及时处理，就有可能导致聚众械斗或反目成仇的恶性事故及严重后果。正是工商联土门分会人民调解委员会一班人的辛勤努力，才化干戈为玉帛，使隐伏着重重危机的矛盾消解在萌芽状态，既防止了更多群众陷入违法境地，也避免了商会成员内部的恶性竞争。起到了为会员排忧解难，维护社会安定和群众安宁，促进地方经济健康发展的积极作用。
促进民族团结
繁荣市场经济
1999年，在本地一家工程队务工的一名临夏回族农民工工亡。从家乡赶来的30多名亲友齐集工程队负责人家中，索要高额赔偿。该负责人害怕发生不测，也召集了大量人员对峙，双方械斗宛如箭在弦上一触即发。就在这刻不容缓的关键时刻，工商联土门分会人民调解委员会主任马有信和袁兴泰、柴文林、贾麒山等商会负责人闻讯赶到，将处于胶着状态的回汉群众各自分开，并迅速邀请了在土门镇经商的回族阿訇参与纠纷调解。他们先给远道而来的回族群众安排了清真饮食，安抚平息回族群众激动情绪，又通过阿訇劝导死者亲友放弃过高要求。随着调解工作的不断深入，双方的意见分歧也一步步接近，最终达成了由工程队赔付3万元的调解协议，消弭了一场回汉两族群众性殴斗事件。土门是古浪县牛羊屠宰集散地，吸引了大批本地人和外来人员从事牛羊皮张收购贩卖，其中有大量临夏回族同胞。2001年9月，本地商贩张某和回族商贩为收购皮张发生纷争，先是吵闹，很快就发展为刀斧相向。接到报信的马有信主任赶到现场制止了殴斗，防止了险些酿成的大祸，并立马开始调解。马有信他本身自己经营牛羊皮张生意十多年，是个行内人。他从皮张收购的交易习惯说起，又说到繁荣市场要大家参与，排挤外来人口就是固步自封，再劝说双方和气才生财，由于情真意切，说理透彻，争执的回汉商人握手言和。
从这两件纠纷的处理中，体现了工商联土门分会人民调解委员会及调委会成员诚待民族兄弟，共邀天下客商，繁荣市场经济，同为土门发展出力的博大胸怀，更加深了民族和睦团结的深情厚意。
保全群众权益
维护社会安宁
土门镇居民马某家租住着一些在古浪二中求学的外乡学生。有一天，马某领着这几个学生到煤厂打蜂窝煤。在煤厂打完煤，马某正忙着收拾，突然一声惨叫，他急忙回头一看，他领去的一个学生一只手鲜血淋漓，手指上皮骨分离，十分骇人。马某赶忙将学生送医院治疗，无奈受伤过深，久治未愈。学生家长提出了高额索赔，而且坚持不起诉到人民法院解决，马某又推说自己没有责任，双方一闹就是两年。其间学生学业荒废，双方积怨日深。最后，在双方要求下，工商联土门分会人民调解委员会介入调解。马有信主任一行先从调查真相入手，在询问了知情学生、煤厂经营者后得知，当天马某打煤结束后，煤机停转，后来煤厂老板要重新启动机器。启动前，受伤学生用手握住皮带轮，说要看一下机器在他的抓握之下能否起动，煤厂老板未经仔细观察，即合闸开机，接下来就发生了开头一幕。弄清原委后，分会调委会主任马有信等召集了双方当事人和煤厂老板展开调解。他们先是说明真相，继而分清责任，调委会认为，首先马某不应支使租住在家的学生，且学生是为他帮忙致伤，马某应负一定责任；煤厂老板开机前，理应观察细致，排除危险，可他却贸然合闸，酿成惨祸；受伤学生虽是限制民事行为能力人，但亦应知道手握皮带轮的后果，仍冒险取乐，对事故亦负有责任，如此一说，三方都觉得有理。接下来，调委会又就赔偿问题提出意见。最后达成由马某负担6000元医药费，煤厂负担1200元医疗费，其余部分由受伤学生负担的协议。马某和煤厂很快履行了义务，受伤学生也重新走进了校园，一桩纠缠两年的纠纷划上了句号，案事结了，当事各方又开始了新的生活。这个纠纷的处理，体现出工商联土门分会人民调解委员会马有信等一班人除了有一片化解矛盾，维护安宁的拳拳之心，更注重调解技巧和严格依法办事。否则，历时两年，时过境迁，当事各方纠缠不下的矛盾，如果只是一味和稀泥抹光墙，自然没有效果。正是由于他们的调解合情合理合法，条分缕析，责务相当，才使当事各方心悦诚服。
2008年6月，土门村常某与方某因土地纠纷发生口角殴斗，造成方某腰部受伤，住院治疗长达半年之久。常某在社会和人群中说长道短，甚至说些侮辱人格的话语。双方积怨日深，经工商联土门分会人民调解委员会出面多次协调，常某认识了自己的错误，以诚恳的态度多次到医院看望了方某，营造了双方愿意诚心解决纠纷的态度和氛围，最终达成共同意愿，常某为方某承担医药费、误工补助、出院后继续治疗费、营养补助费共计4500元。双方和好如初。
2008年7月，两位民工在马路滩林场搬移标识牌过程中，由于标识牌倾倒，造成两位民工受重伤，送入武威市中医院进行治疗。经过手术治疗，住院几个月后恢复健康，在医院主治医师的确认和病人的同意下出院。出院时在工商联土门分会人民调解委员会的调解下，马路滩林场与两位民工最终达成协议，鉴定了协议书。两位民工住院期间的医药费、伙食费、误工补贴费、营养补助费、后期治疗费由马路滩林场承担。马路滩林场一次性为两位民工分别付给1.2万元和 5.38万元的补偿款。
弘扬传统美德
构建和谐家园
土门镇某村居民马某夫妇和子女有隔阂，不愿和子女同住。随着年事已高和老伴的去世，早已丧失劳动能力的马某生活极其困难。这种情况引起了周边群众的议论，工商联土门分会人民调解委员会主任马有信听到此事后，带着袁兴泰等人马上前往马某儿子家中，对他们进行了教育和开导，劝告他们将父亲接到家中赡养。在马有信等人的多次劝说下，老人的儿子同意赡养老人。但细心的马主任看出老人仍有不满情绪，为避免父子发生冲突，他不辞辛苦，多次前去做老人的工作，在他苦口婆心的劝说之下，父子冰释前嫌，化解了多年的积怨，老人得享天伦。后来，在子女们的关心照顾下老人寿终正寝。
土门镇居民张某长期酗酒，经常参与赌博活动，引起妻子极度不满，向法庭提出了离婚请求，双方家人对此万般无奈。有人提议让他们去找土门工商联人民调解委员会主任马有信。马有信等人接到请求后，马上出面调解，他们对症下药，向张某讲明了酗酒、赌博对自身、家庭和社会的危害，要求张某摒除恶习、重新做人。在他们的极力劝说下，张某幡然悔悟，下定决心痛改前非。张某的这份决心也赢得了妻子的原谅，夫妻双方和好如初。如今，张某夫妇在工商联的帮助下，开了一个蔬菜铺，由于同心协力，吃苦耐劳，他们的生意十分兴隆，成了远近闻名的致富能手。
2008年12月，在重庆石油管理局担任项目部经理的曾某回土门探亲，几个小青年酒后与之纠缠，发生殴斗，曾某头部受伤住院。工商联土门分会人民调解委员会主任马有信得知后立即带人前往医院看望，并找到几个小青年责劝教导，经过调解，接受了调委会的提议，赔偿曾某8000元医药费。双方握手言和，签署协议。
胸有美好抱负 甘愿默默奉献
为了古镇的繁荣、为了乡亲的安宁和睦这个朴素的追求，工商联土门分会人民调解委员会主任马有信等一班同志乐此不疲地挥洒着自己的真情和汗水。象以上那样的事例不胜枚举。当事人家中、田间地头是他们的调解室；忍饥挨饿、决不接受当事双方吃请是他们坚持的寻常做法；秉公依法办事是他们的基本准则；党委、政府和人民调解管理职能部门的支持、乡亲们的信任是他们持之以恒的动力。他们经常教育身边人尊老爱幼，正派做人。当有青少年误入歧途，走上违法犯罪道路时，马主任就心急如焚，及时提醒，使他们迷途知返，悬崖勒马，得来浪子回头金不换。当小夫妻因琐事闹离婚，双方家长又在其中推波助澜时，马主任他们更是多方斡旋，说情论理，使一个个即将破碎的家庭重归于好，充满笑语欢声。当镇上各所站工作人员有失职渎职行为苗头时，他们又及时质询，要求公职人员依法行政，使有违规行为的工作人员猛然警醒，既挽救了干部，又帮助维护了政府形象。就这样从身边日常生活的点滴琐事着手，满怀热忱，不厌不倦，踏踏实实地努力构筑和谐家乡、和谐土门。2008年4月份，工商联土门分会人民调解委员会主任马有信同志被古浪县人民政府授予“优秀调解员”，8月份在全市司法调解百日会战大会上，代表调委会介绍了调解民事纠纷经验，受到了参会领导的一致好评。2009年1月，工商联土门分会调委会被武威市司法局、市民政局、市乡企局等6个单位授予“先进基层调委会”奖牌。
其实，对家乡土门，有着天生执着热爱和美好抱负的马有信等一班人，他们所做的还远远不止于此。工商联土门分会辖管一镇（土门镇）两乡（黄花滩乡、原胡边乡），点多面广，个体私营户近千户，会员企业36户，建筑企业近百户，每年安排农民工6000余人就业增收。向国家交纳税费千万元。工商联土门分会会长马有信和分会党支部书记苏阜等一班人团结奋斗，在大力壮大会员队伍的同时，积极发挥纽带和桥梁作用，进一步引导会员合法经营，加强自身建设，内强素质、外树形象，连续多年被政府树为先进单位，带动地方经济的发展，实现了社会效益与经济效益双丰收。同时在团结引导、帮助教育非公有制经济人士积极建设社会主义新农村、扶持发展日光温室建设和农副产品种植、积极参与光彩事业和社会公益事业、活跃农村文化生活、反映社情民意，参政议政建言献策、沟通联络、推动地方经济发展等方面都做了大量细致的工作，受到党委政府和广大群众的一致好评。
为活跃土门人民的文化生活，在资金十分吃紧的情况下，马有信和工商联土门分会一班人多方奔波、积极筹措，2004年至今，邀请秦剧团、市歌舞团、县宣传部、书协在土门进行声势浩大的文化活动近百场，共有近百万人次观看。在春节、清明、“五一’、”十一”等传统节假日，又组织举行社火、秧歌、拔河、跳舞、象棋比赛、书法竞赛等丰富的文化活动近百次，参加人员近万人。用于文化活动的资金达50万元之多，使土门农民的文化生活得到了有效改善，借此也有力抵制了一些闲人酗酒、打架、赌博等不良习气。土门是一个历史悠久的文化古镇, 名胜古建筑很多，近年来在马有信等分会一班人的不懈努力下，多方筹措资金，对土门名胜古建筑三义殿、清凉寺、城门楼、玉祖殿等进行更新加固维修，耗资达200万元之多，它不仅给土门的文化、经济搭起了一个平台，还带动了土门旅游业的发展。经统计近年来工商联土门分会为光彩事业及社会公益事业累计筹措、捐献资金总额达400万元。
工商联土门分会人民调解委员会一班人，是地道的农民，兼做小本生意，凭着朴实的品行、果敢的魄力、无私的精神，赢得了十里八村老百姓的公信。在老百姓眼里，他们是在紧急关头、烦难时刻看得见、找得着、用得上的大能人。在工商联土门分会成立的十几年里，马有信等一班人任劳任怨、尽心尽力，尽职尽责。他们牵头负责调处的民间纠纷达154件，但是十几年里从没有拿过任何人、任何单位一分钱的报酬。每当听到别人风言风语说：“这些人是现代社会的傻子，又无人给一分报酬，他们每天奔忙不停在图个啥？”他们只是默默无言付之一笑。每当家里人看他们辛苦劳累不理解、甚至阻拦他们时，他们就用一句简单朴实的话语作为回答和安慰：“世世代代一起生活的本乡本土人，田邻水近，庄连庄、房靠房，人家有一点儿犯难的事想得起咱，说明是看得起咱，怎么好驳人家的面子不去尽力帮帮呢？”
吃家乡饭，喝家乡水，人人心念家乡亲。生于斯，长于斯，就要报答于斯，工商联土门分会人民调解委员会一班人内心的抱负展现着无限美好的志向。他们为家乡做的奉献不能用物质金钱衡量，只能当精神境界来景仰。这些朴实的汉子，有着朴素的情怀---亲不亲一乡人，他们用勤劳促进了家乡的繁荣康泰，又用汗水维护了邻里和睦。
有工商联土门分会人民调解委员会一班人象纽带与桥梁般无私的默默奉献，土门这个古镇一定会在和谐安宁、幸福安康的大道上走得更远，更好。
古浪县工商联 二00九年七月
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