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2012中国民间工艺品博览会将于5月10日至14日在安徽合肥开展。以“传承、交流、合作、发展、创新”为主题,国家级非遗传承人吴元新的南通蓝印花布和高水旺的高仿唐三彩都将参展。
近年来,我省不断强化公民思想道德建设,先后涌现出徐辉、吴群、刘丽、沈浩、黄凤等一大批“中国好人”典型,形成“厚德安徽、好人辈出”的良好局面。近一个时期以来,我省深挖道德资源,不断完善机制,着力打造“好人安徽”品牌,扎实推进社会主义核心价值体系建设,为经济社会发展提供了坚实道德支撑和强大精神力量。
着力培育好人生成土壤,大力完善好人培养机制。我省将社会主义核心价值体系建设列入“一把手”工程和文化强省“八大工程”,广泛开展群众性精神文化活动,鼓励干部群众从身边推选好人,在日常生活中发现好事,在平凡岗位上举荐典型。深入开展“爱岗敬业”“争当工作标兵”“学好人、当好人”等系列竞赛评比,扎实推进江淮百万志愿者和谐行动,努力丰富好人实践载体。据统计,全省已发展各类志愿者160多万人,志愿服务队伍2985支,社区志愿者服务站1590个。为推动好人培育制度化、常态化,我省建立健全好人发现、评比、宣传、激励机制,连续17年每月评选全省精神文明建设“十佳事迹”。结合“我推荐、我评议身边好人”活动,启动“十佳人物”评选,先后选树90名安徽道德模范。各市县结合自身特点,开展地方好人、道德模范、十佳人物推荐评选,形成县、市、省层层跟进的良好局面。从2009年开始,我省每年拿出100万元成立困难道德模范专项资助资金,3年来先后资助困难道德模范和“中国好人榜”上榜好人数百人次。
着力营造学习好人浓厚氛围,与时俱进传承发扬好人精神。对具有广泛宣传价值的重大好人典型,我省积极向中央媒体推荐,进一步提高典型影响力。积极应用新媒体,充分发挥安徽好人网主阵地作用,采取手机短信、微博等新兴手段,丰富“好人安徽”宣传形式。同时,因地制宜利用阅报栏、社区宣传栏、大型户外广告、先进事迹典型报告会等传统手段,强化好人精神在不同社会群体中的宣传实效。为适应时代发展,我省立足于新形势新特点,不断赋予好人精神新的内涵与特征,将“好人安徽”品牌与学雷锋活动相结合,用雷锋精神引领社会风气,用好人品牌彰显雷锋精神。围绕建设“三个强省”目标,注重挖掘经济社会建设各条战线涌现的先进典型、凡人善举,将好人品牌带动作用从道德精神领域扩展到经济社会建设领域。在坚持“向上向善”好人理念基础上,使好人精神与时代接轨,与人民群众需求吻合,使“安徽好人”从个体、群体逐步发展为整体,不断扩大社会效益。
选贤任能 锻造崛起“脊梁”
用什么样的人,怎样用人?社会关注、群众关心。我省坚持正确用人导向,注重制度创新,努力选准用好干部,激发干部队伍活力,提高选人用人公信度。
科学考“德”,让软指标硬起来
【典型案例】
去年以来,芜湖县探索干部考德途径和方式,实施干部社区问德制度,力求把干部之德考准评实。“在明确考德范围基础上,我们细化问德评价标准,将之划分为„是否尊老爱幼、家庭和睦、邻里和谐‟等10项内容,每项内容划分为优秀、良好、一般、差四个等次,分别赋以相应分数,进行量化评分。”县委组织部负责人介绍说。
让干部的德“看得见、摸得着”。在考德方式方法上,芜湖县一方面注重日常写实,从社区离退休干部、社区干部及物业管理人员中聘请干部监督信息员。另一方面,每半年通过发放征求意见表、随机走访等方式,考察领导干部在社区的口碑,每年开展一次专项考察评议活动,依据干部问德标准10项内容,对干部表现情况进行民主评议。芜湖县委组织部明确专人定期对干部的美德、失德情况进行梳理存档,建立干部社区表现档案,对倾向性、苗头性问题及时予以教育诫勉,并将结果记入干部年度综合考察,作为干部确定等次、选拔任用、评先评优的重要依据。
【创新成效】
德才兼备、以德为先,是干部选拔任用的根本标准。如何破解标准空泛、方法简单、无从察德等问题,是能否考实评准干部之德的关键。各地明确概念、细化指标,把干部的德放在首位,通过完善考察办法,改进评价方式,拓宽考察渠道,全面深入进行考评,增强考德的科学性和准确性,让德成为“第一道门槛”,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”,为选准用好干部提供科学依据,提高了干部选拔任用的公信度。
注重基层,干部选拔新导向
【典型案例】
3月2日,今年全省从优秀村干部中考录乡镇公务员工作启动。“这项工作在我省已成为制度化举措,今年计划考录28人。”省委组织部公务员处负责人介绍说。
早在2008年,我省即开展破冰之举,在六安等地试点从优秀村干部中考录乡镇公务员。当年,全省有65名村干部通过考试,跻身公务员队伍。去年,在试点基础上,我省首次在全省范围内全面推开,拿出42个名额专门面向村干部招考,纳入全省公务员考试录用工作一并进行。此举受到了村干部的普遍欢迎:“省里每年都专门拿出名额,定向从村干部中考录公务员,让大家在基层干有奔头、有干头、有盼头,激发在基层干事创业的热情。”
【创新成效】
“良相起于州郡,猛将发于行伍。”基层是培养干部、历练人才的最好课堂,我省坚持注重基层的用人导向,在一线发现干部、在一线培养干部、在一线选拔干部。2001年以来,我省先后五次选派16000名优秀年轻党员干部到村任职。2010年,我省出台《省直机关公开遴选公务员暂行办法》,规定省、市党政机关招录具有2年以上基层工作经历人员的比例分别不低于60%和50%,省、市两级机关近三年已从基层一线选拔干部2696名,累计从优秀村(社区)干部中考录乡镇(街道)公务员200多人,逐渐形成机关干部从基层来、优秀人才到基层去的良性机制。
“赛场竞马”,不拘一格用人材
【典型案例】
去年2月底,经过笔试、面试及组织考察层层筛选后,我省公推公选的27名厅级干部脱颖而
出,走上新的领导岗位。这是1995年以来,省委直接组织的第16次公开选拔领导干部。如今,像这样公开选拔、竞争上岗,已成为我省干部选拔任用的重要方式。
从“伯乐相马”到“赛场竞马”,是我省干部人事制度改革创新的亮点之一。十多年来,省委直接组织开展16次公开选拔,公选了178名厅级干部,是全国公选厅干批次最多、持续性最强的。边实践、边完善,我省不断改进制度,扩大公选职位范围。在第16次公推公选中,首次将省委组织部、宣传部副部长等重要职位纳入公选范围。公开推荐、“两代表一委员”广泛参与、差额票决等做法,提高代表性、扩大参与面、增强科学性。“到2015年,我省新提拔的厅级干部,三分之一要通过竞争性选拔。”省委组织部有关负责人介绍说。
【创新成效】
以实绩评干部、以民意用干部、以竞争选干部,全省竞争性选拔干部深入推进,拓宽了组织上选人用人的路径,给优秀干部提供了脱颖而出的机遇,也激发了干部学习提高的内生动力。据统计,10年来,各市县共开展公开选拔370多次,选拔县处级干部650多人,乡科级干部1700多人。企事业单位干部人事制度改革统筹推进,公开选拔、竞聘上岗成为干部职务晋升重要方式,广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制逐渐形成,为全省经济社会发展提供可靠的干部保证。
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