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江苏睢宁县委书记王天琦通过人民网发表新春贺词
睢宁县委书记王天琦(右二)
过年,在我们的心目中,一般说的是过中国传统的阴历年。阳历年,中国人赋予的更多的是时间意义,是计算时间的刻度,而农历新年则充满了丰富的感情意涵。因此,中国人到了农历新年,不仅是过年还要拜年,可见国人的重视和虔诚。大家拜年时免不了要先回顾过去。那么,过去的一年,睢宁县发生了哪些变化呢?
2009年,我们以“迎风起飞、逆势增长”为目标,把项目建设作为睢宁发展的生命线,大干城建40大工程,大干工业160大项目,把综合改革作为睢宁发展的保障,深入推进县委权力公开透明运行和“双严管”、进行行政语言与行政行为改革、用经济手段解决经济问题,等等。在徐州市委、市政府的正确领导下,在130万睢宁人民的共同努力下,睢宁取得了可喜的变化。
这种变化可以形象地概括为“一上一下”:“一上”就是经济发展的1数字上去了。2009年,睢宁地区生产总值、人均GDP、规模工业增加值、工业用电量等6项指标在江苏省实现进位,其中,地区生产总值完成151.15亿元,同比增长14.7%,进3个位次;人均GDP实现13678元,同比增长20.5%,进2个位次;规模工业增加值完成34.86亿元,同比增长22.3%,进5个位次;工业用电量8.01亿千瓦时,同比增长6.4%,进1个位次。“一下”就是信访稳定的数字下来了。2009年,睢宁信访总量在批次上比2008年下降32%,在人次上比2008年下降41%,赴京、去省、到市上访批次分别比2008年下降30%、57%、16%,赴京、去省、到市上访人次分别比2008年下降12%、68%、8%。八类案件同比下降33.6%,破案率达到94.2%,打处绩效位居徐州市第一。这种“一上一下”的变化不仅体现了经济的发展,更体现了社会的进步,体现了政府和老百姓的良性互动,体现了政府和老百姓建立了最基本的信任。
过去一年的工作也让我们深刻地体会到:一个地方发展慢了,肯定不行,老百姓不答应;发展快了,也不必然能解决所有的问题,如果有些事情处理不好,发展的越快,可能很多矛盾会变得更尖锐、更复杂,老百姓不满意。因此,一定要认真研究社会动员和社会管理,这是一个新的课题,也是我们必须面对的一个重大课题。现代社会,矛盾是纷繁复杂的,而且不断会有新问题出现。怎样能够解决好这些纷繁复杂的矛盾,一方面需要进一步强化传统的行政动员和行政管理,但与此同时,我们一定要重视社会动员和社会管理在新的社会形势下的重要作用。因为,民众思想的多元化和要求的多样性日益凸显,社会人群的流动性愈加自由和频繁,传统的组织动员愈来愈困难。因此,各级施政者应当自信自强不自大、恭谨勤勉不懈怠。善于洞察新动向、接受新事物;善于掌握和运用新手段、新技术;善于运用民意,增强对社会的引导能力;善于强化社会动员,增强对社会的管控能力,最重要的是实现“两个充分”:让民意充分表达,对民意充分尊重。那就是要让人民群众的表达权得到尊重,让人民群众参与权得到发挥,政府的施政行为得到有效监督。这样,我们的各种施政行为才能和老百姓良性互动。即便出现一些问题,也能得到老百姓的理解和宽容,和老百姓共同携手实现发展、稳定、和谐。
无论哪个地方的施政者,都无法保证施政的零差错,但我们一定要努力减少差错。更重要的是能够及时纠错。一定不要把我们设想为无所不能、永远正确。当民意得到充分尊重、民愿得到充分保证的时候,我们工作的差错率一定会大大降低,老百姓反映的问题一定能够及时、最大程度地解决。从而,社会不仅仅得到更好更快的发展,老百姓的各种怨气也会有效纾解,这才是我们贯彻党中央、国务院和各级党委、政府决策部署的应尽之责。
过年的时候,我们首先会祝福亲朋好友“财源茂盛”、“身体健康”、“喜气盈门”,这纯粹是老百姓个人和家庭生活的祈愿。
还有一种祝福是“平平安安”、“和和顺顺”,它所包涵的不仅仅是老百姓个人和家庭的祝福,还是对我们身处的这个社会的要求,维护社会的平安、和顺是执政者的神圣职责,是人民群众享受各种福祉的基础和保障。
所以,新春祝福既是对人民群众的祝福,也是对执政者的提醒。在虎年春节到来之际,我祝福并谨记。
谨此祝愿全国人民生活美满、家庭幸福、平安和顺!
王天琦
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