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科学规划、合理发展
加快推进xxx新农村建设步伐
——在全市经济工作会议上的发言材料
2010年12月
尊敬的领导、同志们：
根据大会的安排，我就xx县xxx的新农村建设作经验典型发言，请审议。
2010年，在市县两级主管部门的大力支持下以及各相关职能部门的大力配合下，xxx以富民强镇为发展目标，以“生态xxx、旅游xxx、商贸xxx”为建设主题，狠抓新农村建设，在镇村同治、产业培植、示范带动、农水建设等方面做了大量的工作，为整个xxx地区的经济发展起到了积极的作用。我们的主要做法是：
一、科学布局，合理规划，力促新农村建设发展上水平。xxx地处湘鄂两省交界，是省级重点镇、边贸旅游重镇，悠久的历史文化传统、丰富的山石矿产资源、繁盛的商贸物流经济给此地的发展带了机遇和挑战。因此，合理的可持续发展规划对于今天的xxx很重要，但对明天的xxx更重要。今年初，县委、县政府就给xxx的发展定出了合理的导向，即为“生态xxx、旅游xxx、商贸xxx”。因此xxx在新农村建设上突出了这一主题，以具有地理优势的边贸经济、具有传统优势的绿色蔬菜、具有创新优势的鱼鸭共生、具有悠久历史的文化旅游等方面的优势主要建设内容，始终坚持镇村
同治为平台、产业培植为核心、强化基础为抓手，牢牢把握围绕资源兴产业、围绕产业办基础、围绕基础聚民心，努力提高与湖北xxx竞争的综合实力，整合优势资源，打造城区亮点，做强规模产业，带动经济发展，着力促进农业增产、农民增收、农村增色，力争通过三年的集中建设，实现农业产业结构的优化升级、经济增长方式质的转变、区域经济跨越发展等三大目标，把示范片建设成为产业品牌响亮、城建设施配套、旅游设施完备、人居环境优美、农村文化丰富，具有生态旅游边贸特色的社会主义新农村。规划三年投入建设资金4000万元，受益面积2500公顷，直接受益人口3万多人。
二、突出重点，分布实施，力促新农村建设发展上台阶。
“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的安排，也是其总体目标。在xxx的新农村建设中，我们发展实施了三个“齐步走”的发展战略。
一是改善农水设施齐步走。基础不牢，地动山摇。只有良好的农业基础，才能确保农业丰收。按照“统筹规划、分步实施、突出重点、先急后缓”的原则，对全镇水利工程建设进行科学统筹安排，把长期堵塞的主干沟渠作为重点清理的重中之重，加大资金投入力度，有条件的对沟渠进行了水泥硬化，以确保沟渠能充分发挥旱涝保收的积极作用。今年，我镇投入15万元兴办镇党委书记、镇长样板工程，马坡湖电排机尾至万米渠3000米的疏洗，施工时采用了小型吹泥船、挖土机等现代化工具，鼓励农民自发投工投劳，总计完成工程土方2.4万方，围堰土方800方，占用油菜地面积50亩。同时，开办村支部书记办点工程,完成新农村示范片内沟渠疏洗8700米，完成土方7万方，完成毛沟堵渠疏洗4.5万米。
二是调整农业结构齐步走。我们着重打破传统农业结构，在长山白家示范片内发展以西瓜、豆角、辣椒、冬瓜等蔬菜种植的种植经济，以推广鱼鸭共生.生猪繁育技术的养殖经济，以粮、棉、油等农产品的加工经济，实现宜棉则棉、宜田则田，因地制宜，逐步调整农业产业结构。同时，我们还鼓励和扶持农民发展二、三产业，扩大劳务输出，努力增强益久、亿棉、东升米业等等一批农产品加工企业带动能力，农业产业化经营步伐明显加快。
三是更新农业观念齐步走。我们着力在一改过去靠山吃山、靠水吃水的传统农业观念，培育现代化的新农民。更新了农民的发展观念，实施了“三个链条”带动效应，即带动企业“协会、合作社”+农户+基地=发展模式的发展链条；带动资本+技术+人才=农业产业的发展链条；带动诚信+品牌+生态=竞争力的发展链条。以xxx为例，发展鸭产业，建立鸭产业协会带头、农户入会，搞好基地建设，带动鸭苗孵化、养鸭、宰杀、鸭产品加工、板鸭成品销售等一系列产业链条，发展鸭文化一条街，树立诚信意识，打造xxx板鸭等一系列品牌，改善生态环境，增加商品的市场竞争力，不断增加农民收入。
三、改革创新，狠抓亮点，力促新农村建设发展上特色。在新农村建设上，我们一改过去装房铺路的观念，着力于推存出新，不断打造xxx新农村建设的新亮点，主要表现在：
一是建设观念新。我们着重突出了“生态建设”的观念，大力开展了植树造林工作，完成示范区内新种枇杷、柑桔等经济果木林3000株，栽风景树樟树2200株、杜荫800株、广玉兰700株，两个集镇码头新植风景树700多株，同时以点带面，累计完成各类树木栽种4.5万株。“绿林绕新村”的生态格局进一步形成。
二是建设主体新。我们将新农村建设的主体从单纯的农民扩大到了市民、企业老板、个体工商户、城镇市民，争取他们对新农村建设的大力支持，鼓励他们为新农村建设捐款捐资。我们通过认真的谋划，努力拓宽筹资渠道，争取到各类捐资达100万元，有力地促进了xxx新农村建设的顺利实施。
三是建设内容新。我们以鱼鸭共生、环保鸭加工，蔬菜种植、人居环境改善等项目拉动“生态xxx”建设，以冲凤
峪开发、上山公路、xxx壁画等项目推动“旅游xxx”建设，以迎宾大道、垃圾中转站、小街小巷整治等项目带动“商贸xxx”建设，收到了良好的效果。完成房屋改造84家，道道硬化5600米，新建道路1000米，建桥3座，沼气池200个，改厕400处，改厨200家，建鱼鸭共生基地150亩，培植鸭产品加工厂一个等等，通过这一系列基础性工作，真正开创了xxx“发展速度快、水平高、质量优”的良好局面。
四、完善管理、强化落实，力促新农村建设发展出成果。在市县领导的高度重视和市县两级44家上级部门的全力支持下，我们按照“绝对统一思想认识，绝对服从；高度集中时间精力，高度领导；强力推进各项工作，强力调度；严格责任目标结帐，严格考核”的纪律要求，把镇村同治、xxx板鸭、绿色蔬菜、鱼鸭共生和旅游开发等五大示范产业板块的建设任务，分解为26大工程和128个细项，并根据实际工作量，明确了任务日程表和细项的任务责任人。通过组织400多人次的项目区群众到外地参观学习，近于600人次的多方位多层面群众座谈会、编印《新农村建设动态》和周任务、周调度、周考核、周结帐等一系列工作措施，极大的调动了党员干部的主动性和示范片群众广泛参与的积极性。在点多线长、任务繁重和矛盾相对集中的复杂环境下，承担新农村建设任务的机关干部和村干部，以市县新村办等上级部门领导为榜样，不约而同的主动采取“白加黑”、“五
加二”的工作模式联项包户，通过这一系列措施，有力地保证了新农村建设各项工作任务的落实。
各位领导，同志们，在2010年的一年里，xxx上下一心，新农村建设工作取得了一定的实效，但是离群众的现实需要、社会的发展要求还有很长的一段距离，这都需要在今后的工作中加以努力去解决。我们深信，在各级政府的大力领导下，在社会各界的大力支持下，xxx干群团结一心、奋斗拼搏，xxx的明天就一定会更加美好！
谢谢大家！
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