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解放思想,更新观念,实质上转换脑筋,转换思维。我们在比XX考察时,XX给我们讲一个事例。他说:大家想一想招商引资征地费昂贵的问题,在征用土地的过程中,能否欠农民的征地款五到十年后再偿还,达到自觉自愿,形成招商引资的特色,行不行?如果行的话,现在是座山,五年后是座工厂;如果不行,现在是座山,五年后
还是一座山。这个简单的事例,引发了我对县域经济发展的一些思考。
一、我们与发达地区之间的差距到底在哪里每提到XX的县情,我们都会说:XX县是一个典型的农业县。由于地处滇中,无过境公路主干线和铁路,缺乏区位优势;工业簿弱,农业脆弱;等等。我们此次考察的山东省梁山县、湖南省宁乡县都是农业县,但他们在短短的几年间就完成了从传统农业经济向工业经济的转变,使工业(企业)对财政的贡献率达到了72%,综合经济实力实现了跨越式发展。与这些县(市)相比,我认为我们的差距主要在以下三个方面:一是思想解放程度不够。在我县还存在着思想解放程度不深,观念更新不够的问题。在口头上,谁都不承认自己思想不解放,而在现实当中,遇到实际问题就过不了关。总是拘泥于“框框套套”,缺乏“敢为天下先”的勇气,创新意识不强;总是拘泥于传统观念,站在农业的角度看县域经济,把烤烟作为我县唯一的经济支柱。二是机制不活,行动滞后,发展县域经济的紧迫感不强。当全国就要对过热的经济环境采取降温措施,压缩固定资产投资规模的时候,我们的经济列车才刚刚启动。三是环境欠佳。除了自然原因和历史原因造成的交通、通讯、电力等基础设施建设滞后、区位优势不明显、民间资本积累和工业基础十分簿弱外,少数单位和部门对实施“工业强县、引资兴县”战略认识不足,执行各级党委、政府发展民营经济的优惠政策不力,服务不到位。更缺乏“梁山无三乱”、“进了梁山门,就是梁山人;来到梁山县,事事都好办”的良好环境。
二、发展县域经济的建议
(一)要在解放思想上念出真经思想解放的程度,决定着一个地区的发展速度。只有进一步解放思想,更新观念,才能促进县域经济大发展。要解决思想观念转变的问题,关键是解决怕担风险、怕承担责任的思想意识和转变思维方式的问题。因此,要通过进一步解放思想大讨论,解决思想认识的差距,转变观念,树立科学的发展观和正确的政绩观,用“发展为新、发展为先、发展为上”的理念武装头脑,启迪思维,增强发展的紧迫感和使命感,真正把思想解放转化为促进发展的根本动力,为发展县域经济提供精神动力和智力支持。
(二)要在优化环境和加大招商引资力度上作文章好范文版权所有发展县域经济要立足县情,围绕富民强县目标,制定发展思路。要认真研究产业发展导向和扶持政策,立足我县资源优势,制定优惠政策,优化投资环境,加大招商引资力度,借助外力发展县域经济。
1、制定政策要用发展的战略作指导,结合我县实际,降低准入门槛,树立你发财我发展的观念,本着先富商,后富县的原则,用最优惠的政策让利于外商,激发外商到我县投资的激情和信心。
2、营造良好的发展环境。一是要认真清理和制止“三乱”行为,对骨干企业实行挂牌保护;二是适当增加投入,改善基础设施配套建设;三是要净化法制环境,营造公平、公正的执法环境;四是要转变职能,改善服务态度,提高服务质量,努力创造一个群众放心、外商满意的良好的发展环境。
3、加大招商引资力度。一是要加大宣传力度,利用各种宣传手段,加大我县对外开放力度,宣传我县的优惠政策、资源优势、人文风俗,提高我县对外开放的知名度。二是要科学规划、合理布局,充分论证储备项目,对外招商,发挥项目的聚集效应。三是要创新招商机制。要多渠道、多形式招商,可采取走出去招商、以商引商、网上招商等形式,大力招商。四是要建立激励机制。要明确招商引资目标任务,制定奖惩,完善激励机制,激发全民招商意识,使全县上下形成重商、亲商、爱商、为商的氛围。
(三)要搞活机制一是要树立以人为本的思想,确立事在人为的理念,坚持正确的用人导向,围绕经济发展制定用人机制,用能人,发展能人经济。二是营造良好的能人经济发展环境,各级党委、政府要关心企业的发展,想企业所想,急企业所急,切实帮助企业解决生产经营中存在的困难,制定保护企业合法权益的政策措施,进一步提高企业老板的社会政治地位。好范文版权所有
(四)要在指导思想上作适当调整。思路不出问题,再大的问题也是小问题;思路出了问题,再小的问题也是大问题。党的十六届三中全会作出了关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定,这标志着我国已稳步进入市场经济。发达地区,无一例外在发展市场经济,把各种经济要素置于国际国内大市场中来摆布,而不是拘泥于一品一业。考察的县也是这样,把发展民营经济作为政治地位,全面推进民营经济,结果一放就活。而我们过多强调了农业,没有跳出农业抓农业,没有用市场经济的眼光来审视农业。要按市场规律引导农业民营化,以民营化推进农业产业化,最终把资源优势转化为经济优势,经济优势转化为产业优势,把产业优
势变为特色优势。因此,要确立“农业富民,工业强县”的发展理念,在继续抓好烤烟这一重要支柱的同时,下大力气发展民营经济和工业经济,改善我县的产业结构,从而推进县域经济的健康持续发展。
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