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校党组织开展转变作风、服务基层实践活动
一、范围对象
农村中小学校开展学习转变作风实践活动，主要是乡镇中小学校、成人文化学校、幼儿园党组织及党组织关系在上述范围内的全体党员，以学校领导班子和班子成员为重点。
二、目标要求
坚持从农村教育实际出发，牢牢把握科学发展这个主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧扣“推进全面优质化，实现教育现代化”这一主线，紧密联系当前教育形势任务和农村中小学校党组织、党员队伍的实际，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，加强党性修养、树立和弘扬优良作风，牢固树立科学发展新理念，切实增强科学发展新活力，不断创优科学发展新环境，奋力争创科学发展新优势，为力争达到省教育现代化优秀水平，打响“学在长兴”教育品牌提供坚强保证。
1、围绕学理论、转观念，推动思想理念大提升。坚持把牢固树立和全面落实科学发展观作为灵魂贯穿始终，加强理论学习，充分认识全面推进优质教育是贯彻落实科学发展观的需要，是实现教育现代化的需要，是转变人才观、质量观的需要，是人民群众的迫切需要，深入理解全面推进优质教育的目标和任务，切实改变育人模式，不断增强育人的主导性和有效性，进一步推动思想解放和作风转变，不断促进教育的全面协调和可持续发展。
2、围绕转作风、强能力，促进服务水平大提高。重点围绕党性意识、宗旨意识、责任意识和效率意识不强等方面的突出问题，扎实开展“创优服务”行动，真诚服务学生，真心帮助民工子女，真切关注留守儿童，促进服务水平大提高，着力打造一支精神状态更佳、服务理念更新、服务水平更优、能力本领更强、自身形象更好的一流党员干部队伍，切实把科学发展观要求转化为党员干部的自觉行动。
3、围绕优质化、现代化，加快教育方式大转变。坚持把解决突出问题作为重点贯穿始终，把不断推动长兴教育优质化、实现教育现代化发展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。更新发展观念，改变发展思路，提升内涵发展，转变教育方式，实现教育发展方式的大转变。重点是针对当前制约学校全面推进优质教育的瓶颈问题，组织力量全力攻坚，提高攻坚破难的能力。通过学习实践活动，完善规范规章制度，增强办学的责任意识，切实履行廉政职责，严格遵守师德规范，切实把科学发展观的要求转化为转方式、强动力、激活力的有效举措。
4、围绕推改革、促均衡，推进农村教育大发展。紧密结合县教育局“助推农村教育发展”专项行动，充分发挥各校现有优势，加快农村教育发展提速升档，增强农村教育发展动力，激发农村教育发展活力，消除教育“短板”，切实把科学发展观要求转化为推进教育改革的勇气和胆略，推进城乡教育均衡大发展。
5、围绕重民生、保稳定，构建教育和谐大格局。坚持把走群众路线作为重要途径贯穿始终，充分发扬民主，吸收群众意见建议，多为群众办好事，多为师生办实事，把家长满意作为评价活动成效的重要依据。重点围绕改善民生和社会稳定等方面存在的突出问题，按照“服务基层创优年”活动要求，切实把科学发展观要求转化为惠及师生的发展成果。
三、方法步骤
1、学习调研阶段。重点抓好学习、调研、讨论等方面工作。
⑴深入学习强理念。坚持大集中（中小学、成校、幼儿园）与小集中（教研组、年级组、备课组等）相结合，组织党员干部认真学习省、市、县党代会和省、市、县委贯彻落实中央要求的一系列会议精神。认真阅读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。充分运用远程教育、专家辅导、集中宣讲等手段进行集中学习。集中学习不少于3次，并邀请教育局联片领导到本校作学习报告。为确保学习效果，广大党员要关注县教育局在长兴教育网开通的“学习实践活动专栏”信息。各校要制定学习计划，健全学习制度，创新学习载体，组织好集中学习和自学。同时，要主动与乡镇、教育局深入学习实践科学发展观活动领导小组搞好对接、“拜师问策”，切实提高学习效果。
⑵深入调研明思路。根据“服务基层创优年”活动的要求，学校领导班子要积极“调研课堂、调研学生，调研教师”，认真梳理影响和制约科学发展的突出问题，对事关学生学习、教师教学、学校发展的急需问题，条件具备的要立说立行、即时解决。其他党员教师也要结合自身工作实际，开展“我为学校教育科学发展献一策”活动，动员党员教师广泛参与到实践活动中来，吸收基层智慧，促进长兴教育科学和谐发展。
⑶深入讨论聚共识。着眼于树立科学发展理念、凝聚科学发展共识，以观念再造、思维突破、推进全面优质化、加快教育现代化为主要内容，紧密联系当前教育形势和实际任务，组织党员干部广泛开展解放思想大讨论，在要不要、能不能、怎么样科学发展的问题上形成新共识，各学校党组织召开解放思想专题研讨会不少于2次，开展“讲党性，重品行，做表率”大讨论，引导党员干部对照科学发展观的要求解放思想，从对发展经验教训的总结中解放思想，从学习先进查找差距中解放思想。要结合实际，灵活多样地采取案例分析、设立学习园地、开辟学校网站专栏，以及到先学先行的县属先进学校考察借鉴等形式，推动解放思想大讨论，在此基础上，开展“全面推进优质化，实现教育现代化”主题征文活动，使广大党员干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，形成科学发展的新共识。
2、分析检查阶段。重点抓好召开专题民主生活会、形成学校班子分析检查报告等方面工作。⑴开好专题民主生活会和组织生活会。学校党组织要召开民主恳谈会，面对面与教师、群众进行沟通交流，充分听取各方面意见建议，每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。除民主恳谈会之外，还可以利用谈心交心、问卷调查、发送书面征询函、设立电子邮箱等形式，广泛征求意见。在此基础上，召开学校班子专题民主生活会，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，开展批评与自我批评。学校班子成员要认真撰写民主生活会发言材料。
⑵写好专题分析检查报告。在召开民主生活会和组织生活会的基础上，要充分运用学习调研和专题民主生活会的成果，深入查摆存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成高质量的学校班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，注重查找问题的针对性、分析原因的深刻性、提出思路的科学性、制定措施的操作性，避免写成工作总结或工作报告。
⑶搞好专题民主评议。分析检查报告形成后，要召开专题民主评议会，对分析检查报告进行评议。要着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议，进一步集思广益，凝聚共识，在此基础上，进一步修改完善分析检查报告，使之成为指导本校科学发展的重要依据。分析检查报告和评议结果，要在一定范围内公布，并报教育局学习实践活动领导小组办公室备案。
3、整改落实阶段。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题等方面工作。
⑴整改承诺。以党支部分析检查报告为依据，针对需要解决的突出问题，梳理形成整改目录，通过适当形式公开，广泛征求群众意见后确定近期整改重点，认真研究制定整改落实方案。对需要整改的问题，要逐项做到“三个明确”，即：明确整改落实的目标和时限要求，明确具体整改措施，明确整改责任主体。整改落实方案制定后，要向社会公开作出承诺，接受党员、群众监督。切实把科学发展观要求转化为教育系统党员干部提升思想理念、加强党性修养、弘扬优良作风、创造优秀业绩的自觉行动，提升党员教师的形象，带动教育系统整体形象的提升。
⑵集中解难。学校党支部要按照整改落实方案，从农村教育发展的实际出发，针对当前制约学校全面推进优质教育的瓶颈问题，组织力量全力攻坚，提高攻坚破难的能力。积极开展“集
中攻坚月”活动，对影响和制约科学发展的重点难点问题，采取领导包案、联合攻坚、专项推进、跟踪督查等有效形式，在一段时间内集中破解，以实际行动“推进全面优质化，实现教育现代化”进程。切实把科学发展观的要求转化为转方式、强动力、激活力的有效举措。⑶联动建制。坚持上下联动、左右互动，整合资源、统筹协调，着力当前，着眼长远，努力在建立健全体现科学发展要求的教育教学管理体制机制上取得新突破。进一步理清加快科学发展的思路，把整改落实与建立长效机制紧密结合起来，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，修订完善推动教育教学的规范措施，建立健全服务和保障科学发展的规章制度。
学习实践活动基本结束后，要由乡镇（街道）、县教育局派出的指导检查组主持，坚持简便易行，认真做好群众满意度测评。测评结果以适当方式向群众公布，对“不太满意”、“不满意”票超过三分之一的，要及时“补课”。
四、实践举措
农村中小学校的学习实践活动，要始终把“办好人民满意教育、打响„学在长兴‟教育品牌”摆在突出位置，将提升师德师风、推进教学教研、加强学校管理等工作贯穿学习实践活动全过程。各乡镇中小学校、成校和幼儿园要从本校实际出发，重点围绕以下三方面，进一步创新和强化实践举措：
1、争树“敬业爱岗”新形象。大力弘扬人民教师教书育人、爱生敬业、为人师表的优良传统，以“强师德、塑形象、树新风”为主题，深化“师德师风向我看齐”敬业爱岗承诺活动，进一步在青年党员、年轻教师中开展“我的岗位我负责、我的岗位请放心”竞赛活动，在老党员中开展“站好最后一班岗”、中高级职称教师中开展“更加站好一班岗”榜样示范活动，切实增强尽心尽力、尽职尽责的工作责任感和使命感，摒弃松劲懈气、不思进取、得过且过的懒散作风，推动新形势下教师职业道德建设。
2、争当“教学教研”新能手。广泛开展各类教学研究和教学竞赛，学校班子成员要带头参加“人人一堂好课”活动，在创造性的工作中形成自己的教育教学风格；骨干教师要上好“示范课”、“观摩课”，勇于探索，不断超越，积极参加“教坛新秀”、“教学能手”、“教学明星”、“教学名师”评选活动；新教师要上好“拜师学艺课”、“成长汇报课”，学校要搭建平台，提供机会，助推新教师 “一年入门、三年成型、五年成材、八年成器”；中老年教师要勤于钻研，积极探索新课程改革，认真上好“新课改实验课”，不断充实锻造自己。
3、争创“一校一品”新特色。按照“建项目、创特色、树品牌”的要求，结合教育改革发展新形势，遵循教育规律，认真分析自身办学底蕴与办学特长，大胆创新，锐意进取，积极开展
学校特色品牌的理论研究和实践探索。通过争创“一校一品”行动，在内部管理改革、师资队伍建设、校园文化建设、教育教学改革、实施素质教育等方面，强化特色发展，积聚特色成果，拓展项目内涵，夯实品牌底蕴，进一步提升学校管理水平，培育优质教育资源。
五、收到实效
1、通过转变作风、服务基层，加强对农村中小学校开展学习实践活动。为学校开展学习实践活动创造条件，提供服务和保障。各学校要及时成立学习实践活动领导机构和工作机构，落实精干力量负责具体工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。校党支部负全责，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要齐心协力，认真抓好自身和分管范围内的学习实践活动。
2、注重示范，发扬民主。要突出示范性，把领导干部率先垂范作为关键贯穿始终，带头深入学习、调查研究、解放思想，搞好分析检查和整改落实，认真履行双重职责。学校充分发扬民主，积极吸收群众参与征求意见、民主评议和满意度测评，真诚接受群众监督，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据，努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。
3、勇于探索，积极创新。各校在高标准完成规定要求的同时，紧紧围绕“推进全面优质化，实现教育现代化”要求，紧密结合实际，大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动形式，努力使学习实践活动有声有色、富有成效。同时，要在创新方面把握好度，创新动作不能盲目求多，防止偏离主题、脱离实际。
4、把握导向，营造氛围。切实加强学习实践活动的舆论宣传工作。在宣传内容上要紧扣科学发展主题，突出正面宣传报道；在宣传方式上，要充分发挥传统媒体和新兴媒体的作用；在宣传平台和专栏设计上，力求上下统一，形成宣传强势。有条件的学校要运用校园广播、校园电视、校园网站等形式，及时反映活动进展情况，宣传学习实践科学发展观的先进典型，营造良好舆论氛围。
5、统筹兼顾，务求实效。正确处理教育教学与学习实践活动的关系，把开展学习实践活动作为推动优质教育工作的强大动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性和创造性。紧紧抓住发展第一要义，坚持以人为本，统筹兼顾做好各项工作，切实做到两不误、两促进。
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