长沙县福临镇休闲农业与旅游现状调查由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“休闲农业旅游调查报告”。
长沙县福临镇休闲农业与旅游现状调查
姓名:冯资理班级:国贸一班学号:200941916104
摘要:休闲农业是利用田园景观、自然生态及环境资源,结合农林牧渔生产经营、农村文化及农家生活,为人们提供休闲娱乐、体验“三农”的新型农业经营形态。休闲农业作为适应消费结构、产业结构、就业结构和社会结构调整变化的最佳产业结合点,作为促进农村三次产业联动发展和经济、社会、生态三大效益协调发展的有效载体,在促进农民增收、推动城乡统筹、建设现代农业、传承农耕文化等方面,发挥着十分重要的作用。在当前推进农村改革发展、建设社会主义新农村的进程中,大力推进休闲农业的健康发展是值得探讨的重要课题。
引言:我的家乡位于长沙县东北方的美丽小镇——福临镇,这里山水如画,风景宜人。我镇更是依靠着美丽的影珠山,有着独特的休闲农业与乡村旅游资源的优势。影珠山为规划中的旅游风景保护区,原名隐居山,向恺元著《江湖奇侠传》载有江湖奇侠曾隐居此山而得名。后人又传说山顶神庙内,曾锁有蛟龙,偶见龙珠现影,故又名影珠山。
影珠山旅游休闲区位于福临镇境内,南北走向,周长30公里,有大小山峰峦70余座,主峰白果树海拔509.4米。有京珠高速公路和107国道从山脚穿过,交通便利。旅游区总面积约为4平方公里,区内环境清幽、气候宜人,既有优美的田园风光和奇山异石,又有优美的动听民间故事和佛教、道教的点缀,这些自然景观和人文景观的交相辉映构成了独特的影珠山旅游资源,使其成为集历史文化、自然景观于一体的休闲娱乐胜地。
主峰白果树在周围一片小丘陵中尤显气势磅礴。据《长沙县志》记载,“山极高大,雄镇一方”。《江湖奇侠传》亦有“飘峰山、影珠山,离天三尺三,人要低头过,马要卸脚鞍”之句。白果树向北约500米,有怪石形成的狮子岩,岩石陡峭,高达30多米。岩内有九个相连的小洞,称为九间房。相传曾有仙人在此炼仙丹妙药,后骑仙鹤而去。岩前有一平地,名为腰子坡。此外,影珠山还有豹子岩、石牛、九马嘴、万寿宫、山腰潭等一系列自然、人文景点,几乎每个景点都有一个美丽动人的传说。
一、我镇休闲农业发展的基本情况
休闲农业在我镇自上世纪九十年代末开始兴起,经过十多年的发展,呈现出以下三个主要特点:
(一)高起点规划。定位于省级森林公园旅游圈中集生态高效、休闲观光、旅游度假于一体的知名生态休闲观光农业景区,依据我镇依傍影珠山,地处长沙县境内东北,东抵高桥,西接汩罗,北连开慧,南接青山铺,距长沙县城40公里的区位优势、资源优势和新农村建设的丰硕成果,根据长沙县政府和福临镇镇府有关专业人士的实地调研、充分论证,制定我镇生态休闲观光农业和乡村旅游业的发展规划,细化近年来年重点建设工程,做到了休闲观光农业、乡村旅游建设与全镇新农村建设、小城镇发展规划的有机结合。
我镇休闲观光工程建设重点围绕位于省级森林公园——影珠山森林公园休闲观光旅游项目。综合分析各功能分区的资源差异,因地制宜,首先大力修建盘山公路,斥巨资将水泥路修至山顶,大大改变了通往主峰的路况条件,节约了运输成本。利用抗日战争时期遗留的大量战壕和种种英雄的传记,打造爱国主义教育基地;依托我镇“影珠山”矿泉水品牌,发挥水源优势,规划扩大矿泉水生产,打造知名品牌战略。
(二)大力度推进。一是成立机构,加强组织领导。我镇高度重视发展休闲观光农业和乡村旅游,坚持一把手亲自抓,分管领导靠上抓,抽调农业办、新型社区办工作人员组成专门的办公室,负责制定我镇旅游业发展规划和旅游项目的策划、包装和对外宣传工作,承接项目招商和推进。二是广泛宣传,多渠道招商引资。我镇生态休闲观光项目采用政府引导、企业参与、市场化运作的模式,为做活我镇观光项目的开发建设,扩大项目区的知名度,吸引企业前来投资,我镇在县人民政府网、《长沙县电视台》等多种媒体发布招商信息;同时,县旅游局将我镇生态休闲观光纳入了全县旅游发展规划框架内,与开慧乡红色旅游基地及农业休闲农庄一起统筹规划,共同促进开发,吸引更多的游客前来游览参观。
(三)发展前景广阔。党的十七届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出要推进农业结构战略性调整,因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。省委、省政府《关于2010年促进农民持续增收的意见》明确指出:“大力发展休闲旅游农业,把发展休闲旅游农业与新农村建设紧密结合起来,为农民增收拓宽新的空间”。我镇处于长沙县东北,丰富的山水资源,秀美的田园风光,厚重的文化底蕴,优越的区位条件,形成了发展休闲农业得天独厚的优势。市委、市政府高度重视休闲农业发展,明确了我市休闲农业发展的指导思想、总体目标、产业布局和工作措施,将发展休闲农业纳入新农村建设的统一规划和政策支持范围。各县(市、区)政府也将休闲农业发展纳入重要议事日程,促进休闲农业逐步步入规范、提质、健康的发展轨道。
二、存在的主要问题和制约因素
尽管我镇休闲农业已取得了较好成效,但也还存在一些问题,突出表现在三
个方面:一是规模效应不强。各地休闲农业发展基本属于自发行为,缺乏区域统筹规划,项目设计雷同,布局不尽合理,一些地方重复建设现象比较突出,分布零散,没有形成规模效应。二是建设档次不高。大部分休闲农庄设施简陋、项目雷同、活动单
一、服务水平较低,还停留在钓鱼、打牌、吃土菜这一层次上,缺乏更有观赏性、体验性的旅游项目。三是扶持力度不够。涉农部门和旅游部门管理不够协调,还未形成部门合力。许多休闲农业企业融资困难,无法加大投入,难以上规模、上档次、上水平。农村水、电、路、停车场等公共设施相对薄弱,也影响休闲农庄的接待能力。
产生以上现象,主要是受以下因素影响:
(一)、思想认识偏差。个别地方认为休闲农业是小打小闹,不像抓农业产业化龙头企业那样可以大有作为、立竿见影。因此,不愿花精力去抓,而且目前休闲农业发展也还缺乏实质性的扶持政策,也懒得去抓。个别休闲农业企业认为要搞就搞五星级农庄,申报四星级和三星级农庄的积极性不高,基础设施建设一直落后。
(二)、整体规划相对滞后。邻近的镇休闲农业发展规划已经制定,但我镇整体规划仍然没有完整的各项农业发展规划。其主要原因是制定规划是专业性很强的事,必须请相关院校专家参与主持制定,需要一定的经费。农业部门多次请示,但经费一直没有到位,导致规划制定工作一直没有启动,影响全市休闲农业的整体发展。
(三)、工作合力不强。相关职能部门片面认为发展休闲农业是农业部门一家的事情,相应的部门联系会议制度至今没有建立,没有形成部门联动、联手帮扶发展的合力。
(四)、扶持资金落空。尽管市政府出台了指导休闲农业发展的相关文件,但具体政策一直没有落实。休闲农业至今还没有建立扶持资金,必要的活动经费也难以保障,引导手段缺乏。
三、推进我市休闲农业的健康发展的对策建议
长沙县各地的成功经验,给予我们很多启示,发展休闲旅游农业是当前积极应对金融危机、促进农民创业就业增收的有效举措,是促进乡镇企业转型发展的有效途径,是推动现代农业和新农村建设的重要力量,应积极从以下方面抓紧抓好:
(一)、要进一步提高对发展休闲旅游农业的认识。目前各地对发展休闲旅游农业认识不一致,影响了休闲旅游农业的健康发展。要进一步加强对休闲旅游农业的研究、宣传和推介,进一步提高各级党委政府和有关部门及社会对发展休
闲旅游农业的认识,切实把发展休闲旅游农业放在解决“三农”问题的战略高度考虑,充分发挥休闲旅游农业在统筹城乡发展、扩大内需、增加农民就业等方面的积极作用,确保休闲旅游农业持续健康发展。
(二)、要重视科学规划。任何一个产业都要一个科学的规划,各地在发展休闲农业的过程中,首先要从规划入手,要紧紧把握市场需求,结合当地农业发展实际和地区特点,依托当地资源禀赋、文化特色和产业基础,因地制宜制定本地发展规划。在规划设计中,要突出功能定位与开发,要坚持突出文化功能、生态功能、科教功能和载体功能上下工夫,文化功能要把重点放在文化传播和特色文化打造上,形成地方特色突出的农村和农耕文化;生态功能上要突出生态、安全特色,形成独特的生态休假平台;科技功能上,要不断打造生产、科研、休闲观赏、教育于一体的现代农业技术、品种展示平台;载体功能就是通过发展休闲农业,举办各类特色节会,打造合作交流平台。
(三)、要优化休闲旅游农业发展环境。一是领导环境,就是各级党委、政府必须重视,把这项工作放到应有的位置,加强领导和服务,规范企业的发展,清理涉及休闲旅游农业企业的乱评比、乱检查、乱达标和乱收费、乱罚款等问题,切实减轻企业的负担。二是政策环境,就是要围绕解决影响休闲旅游农业发展的难点、热点问题制定扶持政策,切实解决好影响休闲旅游农业发展的用地、用电等各种问题,形成促进产业发展的良好政策环境。三是舆论环境,也是社会环境,就是要在全社会打造产业发展的舆论氛围,发挥社会的力量支持、维护、促进产业的发展。
(四)、要加快完善服务体系。各地要结合自身实际,在教育培训、信息交流、创业辅导、融资贷款、管理咨询、宣传推介、规划设计、教育培训上加大工作力度。要把服务始终贯穿在促进产业发展的全过程,在发展初期阶段,重视创业辅导和教育培训,对达到一定规模的企业,要突出在行业规范、规划设计、市场推广加强服务。在服务体系建设上,既要有政府主导的准公益性服务机构,也有以大专院校和社会中介组织为主的商业服务组织,两者相互配合,相互补充。
(五)、要加快创新发展体制机制。休闲旅游农业不是纯粹的农业开发,也不是传统的旅游项目开发,它的发展涉及农业、环境、生态、环保、教育、经济、社会、旅游、医疗、文化等,是一个大的产业链条。发展休闲旅游农业必须走产业化发展的道路,不仅要把产业链条上的各个产业紧密联系起来,更重要的是把每个链条上的经营者的利益有机结合起来,只有这样休闲旅游农业才能走上健康的发展之路。休闲旅游农业产业化经营的主体是“休闲旅游农业企业(中介组织)”,而基础是“农户”,其实质是“农户”通过休闲农业企业(中介组织)把自己与市场连接在一起,通过有效的产品价值链管理,形成贸工农一体化。在发展方
式上,要坚持以市场引导、政府支持、农民自愿的原则,鼓励农民和城市工商资本发展休闲农业,农民可以发挥自身优势举办农家乐等小型企业,城市工商资本可举办大型的休闲农庄、农业观光采摘园,农业科研、企业单位要利用自身资源优势发展现代农业示范园。农民可采取土地租用、入股等方式参与休闲农业的创建,并享有薪金、租金、股金等稳定、长期的收益回报,确保农民稳定就业和增收。
(六)、要注重优势企业、特色产业和名牌产品的培育。提高休闲旅游农业的影响力和凝聚力,关键是要打造品牌企业和品牌产品。要通过培育特色产业,打造休闲旅游农业的产业基础,为当地农民创造更多的创业就业机会。通过培育龙头企业,带动休闲旅游农业产业集群的发展,增强产业的竞争力。通过培育品牌产品,带动种养业的标准。
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