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突出创建特点 加强管理控制
集团公司企业文化的基本框架已经形成，但要做到落地、生根、开花、结果还需要做出不懈努力，要真正落到实处，取得实效，必须在集团公司企业文化总体框架原则的统领下，体现出各成员单位和系统、部门不同的特点，并切实加强企业文化管理的过程控制，才能尽快实现我们确立的目标。本文试从这方面说一说自己的看法，望能得到来自各方面的指正。
一、对中铁隧道集团企业文化的概括
中隧集团企业文化可简称为“中隧”文化。
针对中隧集团是国家大型施工企业，集设计、施工、科研、机械修造于一体的技术特点和拥有的工程施工资质，在（MI）理念手册对中隧集团发展目标、机制、战略以及核心理念，单项理念进行定位的基础上，“中隧”文化的深刻含义就是“穿越、开创”，体现出的具体特征是“凿通天嶂，开拓空间”；“面对艰险，铺设平坦”；“忠于国家，奉献社会”。
“中隧”文化的体系是按照企业形象识别（CI）理论，结合中隧集团的实际，通过建立成套成册的三大系统整合而成的，可称为“三系合一”。“三系”为三大识别系统，即：理念（MI）塑造品质，行为（BI）规范全员，视觉（VI）展现风采。“合一”为一个框架，三个系统搭建起了“中隧”文化的整体框架。
“中隧”文化的根本目的，是按照中隧集团的发展定位，营造企业“潜心追求，能动管理，和谐执行，持续发展”的环境和氛围，凝聚、凝结和最大程度地把全体员工的智慧，才能充分调动起来，为实现“国内领先，世界著名”的奋斗目标不懈努力。“中隧”文化是通过理念识别系统（MI），行为识别系统（BI），视觉识别系统（VI）三大体系设计全面形成的。其涵盖的内容很多，为了好记和顺口，将其概括起来可谓：
（一）MI手册是重点，理念六项示全员；
发展设计七大项，核心精华有四篇；
单项观点十六种，形象用语可挑选；
员工誓词鼓斗志，“中隧之歌”神州传。
（二）BI手册是基础，五项内容很清楚；
基本制度四大类，职责范围概括出；
协商议事理事会，工作重点多关注；
精神文明讲礼仪，行为准则齐维护。
（三）VI手册是形象，条目丰富且多样；
基础识别七大类，应用系统十一项；
色图文字有标准，旗徽牌证鲜又亮；
严格执行认真办，同为“中隧”添荣光。
二、集团有关单位当前在企业文化建设中应突出的特点
集团公司自2004年年底搭建起了三大识别系统，实现了“中隧”文化建设的第一步目标后，集团公司各单位如何贯彻落实，在集团企业文化总体框架内并在其指导下，如何突出自己的特点，选准突破口，是当前“中隧”文化落地生根的一项至关重要的工作，是摆在集团公司和集团公司各单位面前的一个课题，也是一项重要的实践。
“中隧”文化特别是理念识别系统，就集团内部而言，反映了企业价值观的共性认同，但要落实和升华，如果没有各个单位企业文化建设的特点，就反映不出“中隧”文化的特征。因此，各个单位结合自身的实际，建设出在“中隧”文化统领下的有自己特点的文化，“中隧”文化才会更加鲜明和富有活力。下面试为有关单位应突出的特点提一粗议拙见，望能得到来自各单位的批评指正：
三、集团公司及子分公司机关各部门在企业文化建设中当前应突出的特点
集团公司及各子分公司机关在践行“中隧”文化中起统领的作用，具有指导和落实的双重职能，特别是按照集团公司“三系合一”总体框架以及系统管理的要求，通过管理职能推行具有系统特色文化和部门特色文化，是“中隧”文化建设的重要组成部分。下面结合“中隧”文化理念的要求，试为集团公司各部门（系统）提出一点愚不可及的见解，愿能引起大家的关注和讨论，同心协力地抓好落实。
四、努力营造齐抓共建的氛围，把握好相关联的工作
国资委在《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》中指出：“建设企业的企业文化是企业党政领导的共同职责，要把企业文化作为一项重要的工作纳入议事日程，与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。企业文化建设的领导体制要与现代企
业制度和法人治理结构相适应，发挥好党委（党组）、董事会和主要经营者在企业文化建设中的决策作用。各企业要明确企业文化建设的主管部门，安排专（兼）职人员负责此项工作，形成企业文化主管部门负责组织、各职能部门分工落实、员工广泛参与的工作体系。”企业文化作为促进企业发展的重要工作，结合中隧集团的实际，要严格遵循集团公司企业文化委员会宏观把握，集团公司党政策划、部署，主管部门负责组织，子（分）公司、指挥部推进，项目执行运作的管理模式，进一步明确相互之间的工作职责与关系，营造党政重视，齐抓共建，上下有努力，全员共参与的良好氛围。（见企业文化工作流程图）
五、建立企业文化建设控制程序
以一个子、分公司为例：
（一）目的对影响“中隧”文化的各个环节进行控制，规范企业文化建设过程，提高推进质量和推进效果，实现“中隧”文化管理有序有效。
（二）职责
1、公司（分公司）企业文化建设领导小组负责企业文化建设的领导、决策、协调，党政领导共同负责，党委分管领导负责企业文化建设重要方案的审核或批准。
2、党委工作部（企业文化部）负责集团公司《MI手册》、《BI手册》、《VI手册》以及集团公司、子(分)公司有关安排、部署的落实。同时还负责公司（分公司）企业文化建设的策划、规划、实施、监督、检查和考核以及日常管理工作。
3、相关部门会同党委工作部（企业文化部）协同做好企业文化建设的各项工作。
4、所属各单位党政工团齐抓共建、党组织负责本单位企业文
化建设的组织、协调和日常管理工作。
（三）工作程序
1、企业文化建设控制流程图
2、党委工作部（企业文化部）根据企业文化建设策划与推进实施的一般规律，在调查研究的基础上，结合公司（分）公司的中心工作，提出企业文化建设年度推进工作安排；其中应包括年度目标、推进重点、落实期限、检查与考核思路；经党委工作部（企业文化部）部长审核，报党委分管领导批准，由党政主要领导签发、下文。
3、根据企业文化建设考评的指导思路，党委工作部（企业文化部）拟订有关企业文化建设实施的考评内容；同时会同有关部门就责任制考核中有关企业文化建设实施的项目制定考核细则；根据以上方案对所属各单位进行考评和考核。
4、党委工作部（企业文化部）应定期组织有关部门根据《VI手册》、《BI手册》、《MI手册》及当年企业文化建设年度推进工作安排对企业文化建设的推进实施进展及效果进行检查，对不符合要求的项目提出整改意见，发出整改通知，并将检查情况向党政领导作书面汇报。
5、公司党政各职能部门、群众组织以及所属各单位党政工团，根据公司有关企业文化建设实施的总体要求和企业文化建设实施方案，开展有关各项工作。
6、所属各单位应同其他工作一道，在12月份中旬的第一个工作日之前向企业文化部上报年度企业文化建设实施工作总结，在此基础上，党委工作部（企业文化部）形成年度工作总结上报公司（分公司）党委、行政和分管领导。
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