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世界高速铁路发展趋势
自1964年日本建成世界上第一条高速铁路东京
至大阪高速铁路, 40多年来, 高速铁路从无到有, 迅
速发展。据不完全统计, 截至2005年12月, 全世界运
营中的高速铁路营业里程总长达6 393 km, 这些线
路分布在10个国家和地区。21世纪的铁路运输业将
会出现轮轨系高速铁路的全面发展, 全球性高速铁
路网建设的时期已经到来。
根据业内学者分析研究, 高速铁路的发展可
以划分为三个不同的阶段, 即20世纪60年代至80
年代末的第一次建设高潮, 90年代初期形成的第二次建设高潮, 以及90年代中期以后形成的第三
次建设高潮。
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对铁路“十一五”规划若干问题的思考铁道部经济规划研究院热点探踪 1 高速铁路建设的第一次高潮(60年代至80
年代末期)
1964年—1990年是世界上高速铁路发展的最初
阶段(见图1)。在这期间建设并投入运营的高速铁
路有日本的东海道、山阳、东北和上越新干线;法国的东南TGV线、大西洋TGV线;意大利的罗马—佛罗
伦萨线以及德国的汉诺威—维尔茨堡高速新线, 高
速线里程达3 198 km。这期间, 日本建成了遍布全国的新干线网的主体结构。除了北美以外, 世界上经
济和技术最发达的日本、法国、意大利和德国推动了
高速铁路的第一次建设高潮。
图1 第一次建设高潮时期世界高速铁路新建里程
日本东海道新干线和法国TGV东南线的运营,在技术、商业、财政以及政治上都获得了极大的成功。东海道新干线在财务收支上已经成为日本铁路
客运的主要支柱, TGV东南线也在运营10年的期限
里, 完全收回了投资。
第一次建设高潮时期, 高速铁路呈现出如下特征:
由于采用了新技术, 使得铁路的竞争力增强, 铁路旅
客运输在市场中所占的份额出现回升, 经济效益开
始好转;解决了运输能力紧张的问题;推动了沿线
地区经济的均衡发展, 促进了相关产业的建设;节省
能源, 降低对环境的污染。
新建项目带动了既有铁路网的技术改造, 使国
家既有设施得到整治并从中受益。日本、法国、意大
利和德国在建设高速铁路的初期, 投入了大量的开
发研究费用, 利用自主知识产权建成了本国的高速
铁路, 成为当今世界上仅有的4个高速铁路技术保
有国。高速铁路网建设的第二次高潮(80年代末
至90年代中期)
高速铁路建设在日本和法国所取得的成就影响
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法国
图2 第二次建设高潮时期世界高速铁路新建里程
了很多国家。80年代末, 世界各国对高速铁路的关注
和研究酝酿了第二次建设的高潮(见图2)。第二次建
设高峰于90年代在欧洲形成, 所波及到的国家主要
有法国、德国、意大利、西班牙、比利时、荷兰、瑞典和
英国等。1991年瑞典开通了X2000摆式列车, 1992年
西班牙引进法、德两国的技术建成了471 km长的马
德里—塞维利亚高速铁路。1994年英吉利海峡隧道
把法国与英国连接在一起, 开创了第一条高速铁路
国际连接线。1997年, 从巴黎开出的“欧洲之星”又将
法国、比利时、荷兰和德国连接在一起。
在这个期间, 日本、法国、德国以及意大利对发展
高速铁路进行了全面规划。根据1987年的计划, 日本
将再修建东北新干线(盛冈—青森)、北陆新干线(高
崎—敦贺)、九州新干线(福冈—鹿儿岛)、九州新干线
(福冈—长崎)、北海道新干线(青森—札幌)等5条新
干线, 总长达到1 440 km。
1986年, 意大利政府批准了交通运输发展规划
纲要, 准备修建横连东西(都灵—米兰—威尼斯)、纵
贯南北(米兰—佛罗伦萨—罗马—那不勒斯), 长达230 km的“T”型高速铁路网。
法国于1992年由政府公布了建设全国高速铁路
网的规划。根据规划, 未来20年内高速铁路网将由700 km新线(其中1 282 km已于1997年开通投入
运营)构成, 新线建造费用预计达1 800亿法郎(以
1989年价格计)。
1991年4月, 德国联邦政府批准了联邦铁路公司
改建、新建高速铁路2 000 km的计划。
第二次建设高潮时期, 高速铁路所表现出的特
征体现在: 已建成高速铁路的国家进入了高速路
网规划和建设的年代;高速铁路的建设已经不仅
仅是铁路部门的需要, 修建高速铁路网成为地区
之间相互联系的政治需求;能源和环境的要求呼
吁发展无污染的高速铁路;出现了全国的和跨越
国境的高速铁路网。
对铁路“十一五”规划若干问题的思考铁道部经济规划研究院
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RESEARCH高速铁路建设的第三次高潮(90年代中期
形成至今)
高速铁路的建设与研究自90年代中期形成了第三次高潮, 这次高潮波及到亚洲、北美、大洋洲以及
整个欧洲, 形成了交通领域中铁路的一场复兴运动
(见图3)。自1992年以来, 俄罗斯、韩国、我国台湾省、图3 第三次建设高潮时期世界高速铁路新建里程
澳大利亚、英国、荷兰等国家和地区均先后开始了高
速铁路新建线的建设。据不完全统计, 为了配合欧
洲高速铁路网的建设, 东部和中部欧洲的捷克、匈牙
利、波兰、奥地利、希腊以及罗马尼亚等国家正在进
行干线铁路改造, 全面提速。此间修建高速铁路新
线的国家和地区达到12个, 修建新线总长3 509 km。
除了以上这些已经开工建设的项目, 对高速铁
图4 欧洲高速铁路网规划示意图
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路开展前期研究工作的国家还有土耳其、中国、美
国、加拿大、印度、捷克等。
与以前所不同的是, 参与第三次高速铁路建设
高潮的各个国家所表现出的特征主要体现在以下几
个方面: 大多数国家在高速铁路新线建设的初期即
拟订了修建高速铁路的全国规划;虽然建设高速铁
路所需资金巨大, 但从社会效益、能源节约、治理环
境污染等诸方面分析, 修建高速
铁路对整个社会具有很好的效
益, 这一点得到各国政府的共
识;高速铁路促进地区之间的交
往和平衡发展, 欧洲国家已经将
建设高速铁路列为一项政治任
务, 各国呼吁在建设中携手打破
边界的束缚;高速铁路从国家公
益投资转向多种融资方式筹集建
设资金, 建设高速铁路出现了多种形式融资的局面;
高速铁路的技术创新正在向相关领域辐射和发展。欧洲高速铁路网规划
1991年, 欧洲议会批准了泛欧高速铁路网的规
划。1994年12月, 欧洲铁盟通过了在2020年内建成泛
欧高速铁路网的规划(见图4),(下转第41 页)
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调整发展思路深化资源整合昆明铁路局多元经营重组与发展取得显著成效 RAI LWAY
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决策、促进铁路跨越式发展的全局高度, 亲自调研,亲自部署, 亲自推动, 统一了全局干部职工的思想认 识, 形成了全局上下共同支持多经发展的良好氛围,有力地推动了昆明局多经辅业的整合重组和发展。
2)思路明确、措施落实是深化多元经营改革与 发展的关键。推动多经辅业重组与发展是一项复杂 的系统工程, 必须理清思路, 抓好落实, 才能取得事 半功倍的成效。昆明局多经辅业之所以能够在一年 多的时间取得重大进展, 关键在于他们坚决贯彻部 党组部署, 深刻吸取4·12事件的教训, 对多经辅业的 体制弊端、市场环境、政策要求、优势条件等方面进 行了全面分析, 果断地调整了多经发展与重组的思 路, 并且集中全局资源, 认真组织落实。昆明局的实 践证明, 思路决定出路。正确的、符合客观实际的、有远见的工作思路, 对于平稳有序地分离站段多经、搞好资产重组、加快企业发展起到了关键作用。
3)运用有效资源、发挥整体优势是多元经营持 续健康发展的保证。铁路多元经营具有得天独厚的 行业优势, 多经的发展壮大离不开运输业强有力的 支持。昆明局在合法合规的基础上, 通过运力支持、增加投入等措施, 有效促进了多元经营的快速发展。昆明局的实践表明, 正确认识和充分发挥铁路整体 优势, 坚持依托而不依附、依靠而不依赖的原则, 以 图5 截止到2005 年底世界高速铁路运营里程！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！
(上接第37页)规划的目标是新建10 000 km、可以满 足列车以250 km/h以上速度运行的高速铁路, 改造 15 000 km 既有线, 形成25 000 km 的高速铁路网,以连接欧洲所有的主要城市。截止到2005年世界高速铁路网总规模及
在建规模
据不完全统计, 截止到2005年12月, 全世界运营 中的高速铁路营业里程总长达6 393 km, 这些线路 分布在10个国家和地区(见图5)。
据不完全统计, 截止到2005年12月, 全世界在建 的高速铁路新线3 165 km(见图6)。
(责任编辑: 赵蓓蓓)
(收稿日期: 2006-01-15)
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提高市场竞争能力为目的, 发展适应市场需求的重 点产业, 就能经受得起市场风险和改革环境变化的考验, 始终保持发展的活力和生机。
4)发扬艰苦创业精神、奋力开拓市场是多经企 业永恒的主题。铁路多经面对激烈的市场竞争, 需 要弘扬拼搏奉献、艰苦创业的精神, 将资源优势、行 业优势转换为市场优势。昆明局地处边疆, 多经企
业注重培育“扎根边疆, 艰苦创业”、“一流企业、一流 管理、一流队伍、一流效益”等企业精神, 许多多经职 工长年远离城市和家庭, 甘于奉献, 埋头苦干, 拓展 市场, 为企业的发展、为事业的发展做出了贡献。这 是昆明局多经重组发展取得显著成绩的重要原因。
5)强化企业管理、严控经营风险是做好各项工 作的基础。多元经营企业是面向市场、独立经营的 法人实体, 加强管理、防范风险的责任尤为突出。昆 明局在加强多经企业管理方面, 坚持转换经营机制,深化三项制度改革, 调动企业适应市场、开发市场的 积极性, 同时加强对经营风险的控制, 特别是严格监 控资金安全, 为保证多元经营健康、快速发展打下了 重要基础。
(责任编辑: 魏艳红)
(收稿日期: 2005-12-25)
图6 截止到2005 年底世界高速铁路在建里程
世界高速铁路回顾第一次浪潮：1964年-1990年1959年4月5日，世界上第一条真正意义上的高速铁路东海道新干线在日本破土动工，经过5年建设，于1964年3月全线完成铺轨，同年7月竣工，1964年......
摘要1964年日本建成世界上第一条高速铁路，世界高速铁路发展经历了三次高潮，最有代表性的国家是日本、法国、德国、意大利等。我国高速铁路起步晚，但起点高、发展快，通过引进国外......
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