关于在全省普通高等学校基层党组织_高校基层党组织

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关于在全省普通高等学校基层党组织和党员中深人开展创先争优活动的实施方案 按照中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的统一部署,为巩固和拓展全省高校深入学习实践科学发展观活动成果,进一步发挥高校各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,促进我省高等教育事业更好更快发展,特制定本实施方案。

一、指导思想和总体要求

高等学校深入开展创先争优活动,要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“深入学习实践科学发展观、推动教育事业又好又快发展”为主题,从优先发展教育、建设人力资源强国的高度,紧紧围绕实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和推进我省“八大经济区”和“十大工程”建设,坚持从本学校实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设其他经常性工作,认真贯彻落实省委组织部、省委宣传部、省委高校工委和省教育厅党组《关于加强和改进新形势下全省普通高等学校党的建设的意见》,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织中建功立业,为建设高等教育强省,办好人民满意教育、培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人作出积极贡献。

推动科学发展,就是要求基层党组织认真履行职责,结合实施《 国家中长期教育改革和发展规划纲要》和我省高教强省战略、科教强省富省工程,切实贯彻落实党的基本路线和教育方针以及本学校科学发展规划、思路、举措;党员以模范行动影响和带动广大群众投身教书育人等各项工作中。

促进校园和谐,就是要求学校基层党组织和党员积极组织和参与平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园、“三型校园”创建工作,及时了解和掌握师生的思想动态,有针对性地做好教育引导工作;积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好的校风、教风和学风;主动排查矛盾纠纷,做好化解工作;在重大突发事件面前,立场坚定,旗帜鲜明,坚决维护学校和谐稳定。

服务广大师生,就是要求学校基层党组织和党员充分尊重师生,紧紧依靠师生,认真倾听师生呼声,及时反映师生意愿,主动帮助解决师生学习生活工作中的实际困难;积极参加党员志愿服务活动,多为师生办实事办好事。加强基层组织,就是要求基层党组织优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍生机活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;通过基层党组织建设,带动工会、共青团、学生会等各类基层组织建设。

二、主要内容和目标要求

按照中央办公厅(中办发[2010]12号)和中共教育部党组(教党[2010]13号)文件要求,高校开展创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本目标要求是:学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本义务,努力做到“五个好”。一是领导班子好。领导班子在深入学习实践科学发展观中发挥表率作用,积极推动党的路线方针政策在教育系统的贯彻落实,有较强的创造力凝聚力战斗力,始终成为坚持社会主义办学方向、顾全大局、团结奋进、清正廉洁的坚强领导集体。二是党员队伍好。广大党员始终做到理想信念坚定,宗旨观念牢固,党员意识强,积极性主动性创造性和先锋模范作用得到充分发挥。三是工作机制好。基层党组织教育、管理、监督和服务党员机制完善,党员民主参与、民主选举、民主监督渠道通畅。四是工作业绩好。基层党组织围绕中心、服务师生成绩突出,战斗堡垒作用充分发挥。五是群众基础好。基层党组织在群众和师生中有较高威信,党员在群众和师生中的影响力辐射力带动力进一步增强,群众满意率达到90%以上。

优秀共产党员的基本目标要求是:模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉加强党的理论特别是马克思主义中国化最新成果的学习,不断提高思想政治素质;加强科学文化知识以及本职工作相关领域知识的学习,不断提高自身综合素质和实际工作能力。二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业,具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干,开拓创新,无私奉献,在工作中取得突出成绩。三是带头服务群众,服务师生。深入贯彻群众路线,着力解决群众和师生反映的突出问题,积极帮助他们解决实际困难,自觉维护群众和师生利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法规、教育法规及本单位本学校规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,遵守社会主义道德规范,弘扬高尚师德,自觉加强科研诚信和学风建设。

三、时间安排和方法步骤 自2010年4月至2012年“七一”前,高校党的基层组织和党员要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点深入开展创先争优活动。

2010年4月至2011年“七一”前,在搞好思想动员基础上,围绕抓好学习实践活动整改落实后续工作,切实兑现向群众作出的承诺,建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制,并以迎接建党90周年为专题,学校各级党组织引导党员立足本职岗位,争创一流业绩。

2011年7月至党的十八大召开前,以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进活动,基层党组织和广大党员要以昂扬向上的精神风貌,更加突出的工作业绩,向党的十八大献礼。

开展创先争优活动,主要通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式进行,以确保活动有力有序有效开展。

1、公开承诺即学校基层党组织要紧紧围绕工作和党员实际,制定开展创先争优活动具体方案以及阶段性目标和年度计划;每名党员要从自身和工作实际出发,每年提出参加活动的方案或具体打算,并采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受群众监督。

2、领导点评即上级党组织负责人适时对学校基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是地肯定成绩,指出存在的问题和努力方向。

3、群众评议即学校党委对所属基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况,适时组织党员、群众进行评议。按照省委要求,实行季度评议制度。基层党组织每季度要以创先争优作为评议的主要内容开展一次组织活动,认真总结开展创先争优活动取得的成效和存在的问题,并对每名党员的工作进行评议。通过开展评议,促进创先争优活动不断深入。

4、评选表彰即上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先活动情况进行考核表彰。要把党员在创先争优活动中的表现与其工资、职位、职称晋升评定结合起来,与评选先进工作者、劳动模范等其他各类先优结合起来;把干部党员参与创先争优活动表现情况作为日常考核考察的重要内容和评价任用干部的重要依据。按照省委要求,2011年“七一”前,结合庆祝中国共产党成立90周年,高校工委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。各学校党委也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。2012年“七一”前,高校工委将专项表彰“2010——2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员,以及创先争优活动成绩显著的先进学校党委。通过多种形式的表彰激励,进一步激发基层党组织和党员参加创先争优活动的积极性、主动性。

四、组织领导和保障措施

1、加强领导,明确责任。省委高校工委成立由张永洲、李东明同志分别担任正、副组长的高校开展创先争优活动领导小组,负责全省普通高校开展创先争优活动。下设办公室,由高校工委组织部、宣传部、学工部、高校纪工委相关人员组成,具体负责创先争优活动的组织协调和督查指导。按照省委组织部的要求,党的关系隶属市地委及有关部门党委的高校,开展创先争优活动实行“条块”共同管理,以“条”为主。即由高校党的关系所在的市地委及有关部门党委和省委高校工委共同负责,以省委高校工委为主。各高校党委要提高思想认识,把开展创先争优活动作为一项重要政治任务,摆上重要议事日程,建立健全组织机构,周密安排,精心组织、加强领导。真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,坚持一级抓一级、层层抓落实。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作,要在借鉴运用学习实践活动成功经验的同时,注意与专题集中教育活动的区别,有计划、有节奏地推进。要结合日常工作常抓不懈,形成长效机制。各校制定的活动方案于6月30日前报高校工委组织部。

2、联系实际,分类指导。高校各级党组织要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点,确定鲜明、具体、实在的争创主题,使活动目标看得见、工作能落实、党员好参加。要按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于调动党员积极性、有利于活动取得实效的原则,精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体。可以与学习实践活动的实践载体相衔接,也可以针对当前群众和师生最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。活动载体要相对保持稳定性连续性,不宜经常变换;内容要与时俱进、不断创新,防止空泛。学校党委、院(系)党委(总支)、党支部,要围绕推进教育改革发展、搞好教书育人、加强教师队伍建设开展创先争优活动,全面提高高等教育质量,提高人才培养质量,提升科研水平,增强社会服务能力,优化结构办出特色,努力办人民满意的高等教育。民办高校党组织要围绕扩大党组织覆盖面、充分发挥党组织和党员作用开展创先争优活动,引导和监督民办高校遵守国家法律和教育法规,团结凝聚师生员工,维护各方合法权益,促进健康发展。

3、把握节奏,搞好“三个结合”。按照中央的要求,集中开展创先争优活动大致安排2年多时间,分2个阶段进行。各学校要安排有序、把握节奏,组织引导学校党组织和广大党员立足本职岗位创造先进、争当优秀,使创先争优活动成为推动学校科学发展、促进校园和谐的动力与保证。活动中,要搞好“三个结合”:创先争优活动要与巩固和扩大学习实践活动成果结合起来。把学校各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒;把党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。创先争优活动要与高校党的建设经常性工作结合起来。统筹推进高校学习型党组织建设、领导班子建设和党员干部队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设、党的作风建设和反腐倡廉建设等经常性工作,不断提高高校党的建设科学化水平。创先争优活动要与学校中心工作结合起来。坚持育人为本、德育为先。要紧紧围绕“培养什么人、怎么培养人”这一重大问题开展活动;进一步推动教学、科研、服务等工作,不断提高教育教学质量,推进产学研用结合,加快科技成果转化,不断增强社会服务能力;进一步加强师德师风建设,广泛开展争当“优秀共产党员•师德标兵”等活动,要特别加强学术道德和学风建设,集中解决学校科学研究工作中还存在的学术造假、抄袭、剽窃等学术不端现象。

4、抓好宣传,营造氛围。要围绕创先争优活动的总体要求和主要内容,充分利用报刊、广播、电视、互联网等宣传阵地,大力宣传创先争优活动的重大意义,宣传创先争优活动的部署、要求、做法、经验、先进典型及进展成效,注意选树党员身边的典型,各高校要根据活动进展情况,选树并表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员,采取师生喜闻乐见的形式宣传活动的先进典型,切实增强宣传工作的吸引力和感召力,努力营造良好舆论氛围。

5、加强工作指导和督促检查。各学校都要建立校级领导同志联系点制度,通过采取定期听工作汇报、交流研讨、实地调研、审阅材料、参加会议等多种方式加强工作指导。高校工委将开展经常性督导检查工作,了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题,推动创先争优活动顺利开展。

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