C11007《证券公司压力测试指引(试行)》解读_100分由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“压力测试操作指引”。
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2011年3月23日发布,发布之日起实施 第一章总则
第一条为指导证券公司建立健全压力测试机制,提高 风险管理水平,根据《中华人民共和国证券法》、《证券公司 监督管理条例》、《证券公司风险控制指标管理办法》等法律 法规和规范性文件,制定本指引。
第二条证券公司应当建立压力测试机制,确保在压力 情景下风险可测、可控、可承受,保障可持续经营。本指引所称压力测试,是指证券公司采用以定量分析为 主的风险分析方法,测算压力情景下净资本等各项风险控制 指标和财务指标的变化情况,评估风险承受能力,并采取必 要应对措施的过程。
本指引所称压力情景包括证券公司内外部经营环境发 生极端变化或出现突发事件,以及开展重大业务等情形。第三条证券公司开展压力测试,应当遵循以下原则:
(一)全面性原则:证券公司压力测试应当全面覆盖公 司各个业务领域的各类风险。
(二)实践性原则:证券公司开展压力测试的流程与方 法应当具备针对性和可操作性,与经营管理实践紧密结合,2 压力测试结果应当在风险管理和经营决策中得到有效应用。
(三)审慎性原则:证券公司开展压力测试所选用的风 险因素、数量模型、情景假设应当审慎合理,符合行业和公 司实际,以利于科学分析各类风险的特征及其对各项业务的 影响。
(四)前瞻性原则:证券公司开展压力测试应当综合考 虑宏观经济运行周期、行业发展变化趋势以及公司发展战略 规划,合理预见各种可能出现的极端不利情况和风险。第二章压力测试的基本保障
第四条证券公司董事会或者经理层应当高度重视并 积极指导压力测试工作,确定压力测试的组织架构,指派公 司高级管理人员分管压力测试工作,指定专门部门和专业人 员负责实施压力测试。公司其他相关部门和分支机构应当积 极配合开展压力测试工作。
第五条证券公司应当建立和完善压力测试的相关制 度,制度应当包括压力测试的决策机制、实施流程及方法、报告路径、结果应用、检查评估等内容。
第六条证券公司在压力测试中所使用的市场数据、财 务数据、业务数据等各种内外部数据来源应当合法、真实、准确、完整。
第七条证券公司压力测试应当选用适当的数量模型。数量模型应当采用科学合理的计量方法和估值技术,并具备 3 理论基础和实务依据。数量模型的建立和修改应当根据公司 决策机制履行相关审批程序,并由负责压力测试的部门统一 管理和定期检验。
第八条证券公司应当为压力测试工作提供必要的信
息技术保障,在数据管理、模型开发、情景设置、测试实施、结果分析与报告等环节给予信息技术支持,以提高压力测试 的质量和效率。
第三章压力测试流程和方法
第九条证券公司开展压力测试一般包括以下主要步 骤:
(一)选择测试对象,制定测试方案;
(二)确定测试方法,设置测试情景;
(三)确定风险因素,收集测试数据;
(四)实施压力测试,分析报告测试结果;
(五)制定和执行应对措施。
第十条证券公司压力测试方案一般包括测试目的、测 试对象、测试方法、测试区间、测试频率、参与部门等要素。压力测试方案的制定应当充分与公司相关部门沟通,并根据 公司压力测试决策机制履行审批程序。
第十一条证券公司压力测试包括综合压力测试和专 项压力测试。综合压力测试的对象包括净资本等各项风险控 4 制指标和整体财务指标;专项压力测试的对象包括单项业 务、产品及投资组合的风险指标和财务指标。第十二条证券公司压力测试根据不同的压力情景可 采用敏感性分析和情景分析等方法。
本指引所称敏感性分析是指测试单个重要风险因素发 生变化时的压力情景对证券公司的影响;情景分析是指测试 多种风险因素同时变化时的压力情景对证券公司的影响。第十三条证券公司在设置压力情景时,可采取历史情 景法、假设情景法或者二者相结合的方法。历史情景法是指 模拟历史上重大风险事件或最坏情景,假设情景法是指基于 经验判断或数量模型模拟未来可预见的极端不利情况。证券公司可根据风险因素的严重程度设置多个压力情 景,一般包括轻度、中度和重度等。
第十四条压力测试应当涵盖证券公司面临的主要风 险,包括经营风险、市场风险、信用风险、操作风险、流动 性风险等风险类型。证券公司应当根据上述风险类型确定相 应的风险因素,风险因素的变化情况一般包括:
(一)经营风险因素:股票基金交易量大幅下降、经纪 业务佣金费率快速下滑、投资银行业务量大幅减少、资产管 理业务规模大幅缩减等;
(二)市场风险因素:基准利率大幅变动、主要货币汇 率大幅波动、证券期货市场大幅波动等; 5
(三)信用风险因素:违约事件发生、信用评级下调、融资融券坏账率上升等;
(四)操作风险因素:信息系统重大故障、人员重大操 作失误、出现违法违规事件等;
(五)流动性风险因素:重大对外投资与收购、现金分 红、融资渠道受阻等。
第十五条证券公司应当根据市场变化、业务规模和风 险水平情况,定期或不定期开展综合压力测试和专项压力测 试,实施压力测试的频率应当与风险因素的敏感性和波动性 相适应。
第十六条证券公司综合压力测试应当至少每年开展 一次。年度综合压力测试应当以上年度经营情况为基础,结 合本年度预算和经营计划,在一季度完成。第十七条证券公司开展综合压力测试时,应当考虑影 响母公司与子公司、表内资产与表外资产、交易性金融资产 与非交易性金融资产等因素,以全面反映压力情景对证券公 司的不利影响。
第十八条证券公司在遇到以下情形之一时,应当开展 专项或综合压力测试:
(一)可能导致净资本或其他风险控制指标发生明显变 化或接近预警线的情形:重大对外投资、对外担保、重大固 定资产投资、资本性支出、收购、分类监管评级负向调整等; 6
(二)确定重大业务规模和开展重大创新业务:确定经 营计划和业务规模、确定自营投资规模限额、开展重大创新 业务、新设分支机构或营业网点、承担重大包销责任等;
(三)预期或已经出现重大内部风险状况:自营投资大 幅亏损、政府部门行政处罚、诉讼、声誉受损、流动性急剧 降低等;
(四)预期或已经出现重大外部风险和政策变化事件: 证券市场大幅波动、监管政策发生重大变化等;
(五)其他可能或已经出现的压力情景。第十九条证券公司实施压力测试后应当形成压力情 景下的风险控制指标、财务指标等测试结果,并对测试结果 进行分析,评估风险承受能力。第四章压力测试的报告和应用
第二十条证券公司压力测试结果应当及时向董事会 或经理层报告,董事会或经理层应当对压力测试结果给予高 度关注。在作出重大经营决策时,应当将压力测试结果作为 必备决策依据。
第二十一条证券公司压力测试结果显示可能存在重 大风险时,应当及时向公司住所地证监局和中国证券业协会 报告。
证券公司应当将年度综合压力测试报告在每年4 月30 日前向公司住所地证监局和中国证券业协会报告。7 报告内容应当包括测试方案、测试结论以及相关应对措 施等。
第二十二条证券公司应当根据压力测试结果反映的风险情况,结合自身风险承受能力,适当采取以下应对措施,必要时实施应急预案:
(一)调整业务规模及业务结构;
(二)评估和调整业务经营计划;
(三)增加融资渠道,调整资本结构;
(四)启动净资本补足机制;
(五)其他应对措施。
第二十三条证券公司应当定期对压力测试工作机制 进行检查和评估。检查和评估应当重点关注以下方面:
(一)各项基本保障是否健全;
(二)流程和方法是否完备;
(三)压力情景重要假设是否合理;
(四)数量模型是否有效;
(五)应对措施是否可行。第五章附则
第二十四条本指引由中国证券业协会负责解释。第二十五条本指引自公布之日起施行。
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