中南财经政法大学治安秩序管理重点由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“中南财经政法大学条件”。
治安:社会存在形势和社会环境的治乱安危的客观状况.秩序:统治阶级为保障社会在其统治、管理下有条理、不混乱,根据其阶级意志建立起来的社会行为标准及其体系.治安秩序管理:是指公安机关治安部门及其人民警察依照国家法律、法规,对治安秩序实施指导、协调、监督、检查等一系列行政执法活动;其本质上是国家警察机关为了维护社会稳定、保护人民生命财产安全而依法实施的对社会治安的组织管理活动.治安秩序管理特点:执法授权的特定性、管理行为的强制性、管理范围的广泛性.治安秩序管理的范围:集会、游行、示威管理,大型群众性活动的安全管理,公共场所管理,特种行业管理,特殊区域治安秩序管理,严重妨害治安秩序行为的查禁,与治安秩序关系密切的其他社会管理.治安秩序管理任务:协助有关部门发现、控制、打击各种违法犯罪活动,侦破管辖的刑事案件;调查处理治安案件,实施治安管理处罚,组织治安巡逻、守望、堵截、盘查,构建治安防控体系;指导、监督公共场所、特种行业和其他有关单位行业的安全防范工作;配合有关警种和部门处理各种社会治安问题;协助民政卫生等部门管理与治安关系密切的社会问题;为群众排忧解难,充分发挥公安机关的社会服务职能.治安秩序管理原则:依法管理、预防为主、谁主管谁负责、专门机关工作与群众工作相结合、严格管理与文明管理相结合.治安防范教育:公安机关为实现社会治安的有序状态,为争取社会各行各业以及社会公众的配合、支持和帮助,对社会各单位、组织和公众进行的以治安管理法律、法规和安全防范知识为主要内容的普及性社会传播、教育活动.治安防范教育作用:争取社会各界、公众对公安工作的理解、支持和帮助,最大限度地融合与凝聚社会治安资源;通过治安防范教育,提高广大民众遵纪守法的主动性和自觉性;增进警民关系和谐发展,促进安全防范措施的具体落实.治安防范教育内容:治安管理法律、法规教育;安全防范知识、技能教育;社会主义道德、情感教育;新形势、新情况、新问题、新规范教育.治安防范教育方法:报告(形势报告、专项动员、辅导报告)、座谈讨论、运用宣传媒介教育、典型教育.治安防范教育要求:以情论理,生动活泼;结合实际,贴近生活;因地制宜,突出重点;持之以恒,常讲常新.治安状况调查:公安机关的治安管理部门和治安民警为了掌握社会治安情况、获取专门信息,进行专门考察、调查所采取的措施.治安状况调查作用:能为治安秩序管理科学决策提供正确可靠的依据、是治安秩序管理决策正确实施的前提和基础、能提高公安机关驾驭治安的能力、能为治安秩序管理工作进行全面的检验与客观评判.治安状况调查内容:不同时期社会重大变动对社会各阶层、各方面的反映;治安秩序管理中的新情况、新问题、新领域;各种违法犯罪活动与灾害事故的规律与特点;社会公众的安全感及公众心态;一定区域范围的治安环境;互联网产生的治安影响.治安状况调查要求:实事求是,防止主观臆断;主动及时,防止时过境迁;全面系统,防止以偏赅全;准确规范,防止粗疏凌乱.治安状况调查方法:1.根据调查与被调查者是否接触,分为直接调查(观察法、访谈法、实验法)和间接调查(文献法、问卷法).2.根据调查内容的侧重点不同,可分为全面调查、重点调查、典型调查、抽样调查.治安状况调查实施步骤:明确任务、分析情况、提出方案、收集资料、归类整理.巡逻勤务:公安机关为了维护公共安全和治安秩序,在一定区域和线路上采取以公开巡察、动静结合的控制模式,而依法履行法定职责、行使警察权力的一种警务活动.巡逻勤务种类:1.按照实用工具分为步巡、车巡、舟巡、骑巡、空巡.2.按巡逻路线分为定线和乱线巡逻、顺线和逆线巡逻.巡逻勤务作用:提高公安机关快速反应能力,强化社会面控制;预防制止违法犯罪,增强公众安全感;及时为公众提供救助服务.巡逻勤务任务:防范、发现和打击犯罪,维护社会治安秩序,保护人民生命财产的安全;维护重点目标、要害部位的秩序和安全;维护好交通秩序,处置突发事件;做好社会服务,为公众排忧解难.巡警权限:盘查有违法犯罪嫌疑的人员,检查涉嫌车辆、物品;查验居民身份证;对现行犯罪人员,重大犯罪嫌疑人员或者在逃案犯,可以依法先行拘留或者采取其他强制措施;纠正违反道路交通管理的行为;对违反治安管理的人,可以依照《治安管理处罚法》规定,执行处罚;在追捕、救护、抢险等紧急情况下,经出示证件,可以优先使用机关、团体、企事业单位和公民个人的交通工具、通信工具;行使法律法规规定的其他职权.巡逻勤务组织实施:划定巡逻区域、确定巡逻路线、制定巡逻勤务制度.巡逻勤务注意问题:快速反应,及时处置;突出重点,兼顾一般;严格执法,热情服务;熟悉情况,确保安全.盘查:民警在履行职务过程中,未发现或确认有无违法犯罪行为,依法对有违法犯罪嫌疑人员所进行盘问和检查的一种警察勤务活动.盘查对象:对现行违法犯罪行为、有违法犯罪可能或有可疑的人.具体分为:已预谋违法犯罪,正在赶赴作案现场;正在实施违法犯罪过程中;已经完成违法犯罪行为,正在逃离作案现场或者携带赃物的途中;通缉案犯;其他有违法犯罪嫌疑人员.盘查任务:发现违法犯罪分子,查缉在逃犯,以预防、制止和查破治安案件和刑事案件;解惑赃款赃物,减少国家和公民损失;救护被害者,救助有危难的人员;约束醉酒者和精神病患者;调解治安纠纷;其他维护社会治安秩序的事项.盘查方法:发现疑点、盘问、检查.盘查注意事项:严格执行法律规定,正确行使职权(按照法律规定,准确把握盘查对象;严格按法律规定的程序办事,履行必要的法律手续)、要严谨、细致、科学,确保安全(明确分工,各司其职;保持高度警惕,严密监视和控制盘查对象行为、带离盘查对象的方式要规范).对被盘查人员处理:没有发现违法犯罪行为的,应立即放行;查明有轻微违法行为,有的进行批评教育后放行,必要的当场给予治安管理处罚或者递交当地派出所处理;查明有犯罪嫌疑或犯罪事实的人员,应立即带回或移交办案单位,依法办理刑事拘留或逮捕手续;对醉酒、精神病患者,立即依法采取保护性约束措施,递交所在地派出所处理;对受害者应立即采取解救措施.娱乐场所:以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所.娱乐场所治安特点:扒窃问题多发、寻衅滋事与狂热闹事时有发生、卖淫嫖娼及色情活动屡禁不止、赌博活动猖獗、易发治安灾害事故.娱乐场所治安管理职责范围:根据《娱乐场所治安管理办法》规定,娱乐场所治安管理应当遵循公安机关治安部门归口管理和辖区公安派出所属地管理相结合,属地管理为主的原则.娱乐场所治安管理措施:严格开业备案制度;严格对娱乐场所设立、经营活动条件的检查;依法对娱乐场所实施日常检查;加强组织领导,落实岗位责任制;加强对从业人员的管理及治安培训;搜集娱乐场所的治安信息;控制人员容量,核定售票定额,合理安排场次;严禁携带易燃易爆、剧毒等危险物品入场,加强重点部位安全管理;及时制止影响秩序的行为,依法查处各种违法行为.商贸服务场所管理范围:大型商场、集贸市场、饮食服务场所、洗浴场所、互联网上网服务营业场所.商贸场所治安特点:非法无照经营,隐存治安问题;部分经营场所存在严重火险隐患;酗酒闹事、打架斗殴、寻衅滋事时有发生;强买强卖、欺行霸市、哄抬哄压物价,常引发相应治安问题;扒窃问题突出;买脏卖脏时有发生;易发生挤压伤亡等治安灾害事故.商贸场所治安管理措施:1.对商场管理:依靠党政领导,协助并指导商场安保部门,发动并依靠全体员工共同维护商场内部治安秩序;聘用专职保安员,维护场所秩序;安全检查制度化、经常化.2.对集贸市场管理:建立多部门联动市场治安综合管理机构,分清职责,各司其职,协作配合;组织市场安保部门实施治安巡逻;调动外来人口维护市场秩序的积极性;打击不法行为,鼓励见义勇为和积极行为;建立健全并落实消防管理制度、防盗安全制度、防治安灾害事故制度.饮食服务场所治安特点:酗酒闹事、寻衅滋事、打架斗殴;部分经营场所火险隐患严重,容易引起治安灾害事故;由于管理疏忽,无证经营、非法经营大量存在;色情活动、卖淫嫖娼和赌博活动愈演愈烈.饮食服务场所治安管理措施:加强内部管理,保障经营内容合法健康;进行经常性的安全检查;抓住突出问题,及时清理整顿.互联网上网服务营业场所治安特点:涉黄现象严重、消防隐患严重、未成年人上网问题突出.互联网上网服务营业场所治安管理措施:各地公安机关要在当地党委、政府的统一组织领导下,认真贯彻落实相关要求,统一思想,提高认识;各地公安机关要进一步加强互联网上网服务营业场所的安全管理工作;各地公安机关要严格对互联网上网服务营业场所的安全审核工作:协同有关部门认真做好专项清理整顿工作;依法严厉打击互联网上网服务营业场所中的违法活动;各地公安机关要认真履行对互联网上网服务营业场所的安全管理责任.特种行业:工商业中其经营的业务容易被利用进行违法犯罪活动,国家和地方法律、法规和规章由公安机关对其实施特殊治安管理的行业.特种行业特点:特殊行业是工商业中的小部分行业;特殊行业是容易发生各种违法犯罪活动和治安问题的行业;特殊行业是由法律法规规章明确确定的行业;特殊行业是由公安机关实行治安管理的行业.特殊行业治安管理范围:旅馆业、印章业、典当业、印刷业、旧货业、机动车修理业.只有旅馆业、公章刻制业、典当业仍需公安机关核准,领取《特种行业许可证》,其余特种行业无需公安机关核准,在领取《营业执照》后到公安机关备案即可.特种行业治安管理任务:预防、发现和控制违法犯罪活动、预防和查处治安灾害事故、保障合法经营活动、收集治安信息.特种行业治安管理基本方法:严格审批与备案制度、强化特种行业自律销活动.、督促行业内部建立安全规章制度、强化公安机关的监督检查、推进行业管理信息化、教育培训行业从业人员、建立考核评比制度、打击行业内的违法犯罪活动.典当:当户将其动产、财产权利作为当物质押或将其房地产作为当物抵押给典当行,交付一定比例费用,取得当金,并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为.典当业是指专门从事典当活动的行业.典当业治安特点:出当人的复杂性;经营范围的广泛性;易被利用进行销赃、诈骗等犯罪活动;从业人员易受腐蚀.典当业治安管理基本制度:开业审批制度、验证等级制度、验物等级制度、当物保管制度、安全防范制度.大型群众性活动:法人或其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的活动(体育比赛活动;演唱会、音乐会等文艺演出活动;展览、展销等活动;游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动;人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动.大型群众性活动特征:明确的承办者;参与人数众多;参与人群为不特定人员;活动地点为公共场所;没有在列举范围之内的不能作为大型群众性活动进行管理,如促销活动.大型群众性活动治安特点:大型群众性活动参与人数众多,人员密集,易发群死群伤事故;大型群众性活动具有一定的影响,易成为恐怖犯罪份子袭击的重要目标;大型群众性活动举办的场次和规模呈逐年递增趋势,不安全因素多样化、复杂化,安全保卫工作难度加大.公安机关大型群众性活动安全管理职责:审核承办者提交的大型群众性活动申请材料,实施安全许可;制定大型群众性活动安全监督方法和突发事件处置预案;指导对安全工作人员的教育培训;在大型群众性活动举办前,对活动场所组织安全检查,发现安全隐患及时责令改正;在大型群众性活动举办过程中,对安全工作的落实情况实施监督检查,发现安全隐患及时责令改正;依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为,处置危害公共安全的突发事件.大型群众性活动安全管理方针和原则:安全第一,预防为主;承办者负责、政府监管;分类管理,提高销量;统一指挥、协调配合;情报主导警务;内劲外松,提高安保科技含量.集会游行示威管理基本方法:收集信息情报、严格依法审批、精心制定预案、及时劝阻疏导、维持好现场秩序、确保重点要害安全.赌博:以营利为目的,以金钱财物为赌注,通过共同认可的方式比输赢,达到转移财物所有权目的的非法行
为.赌博现状:普及化、公开化、专业化和有组织化.赌博危害性:腐蚀人们思想,破坏社会风气;诱发其他违法刑事犯罪,破坏社会治安秩序;损害身心健康,酿成悲剧.赌博活动猖獗原因:人们对赌博怀有特殊心理和兴趣;社会心理对赌博态度暧昧;市场经济的竞争性刺激人们投机冒险心理,强化赌博心态;经济文化发展不平衡;禁赌不严、打击不力、法制宣传教育不够.赌博行为基本条件:行为人必须有比输赢的愿望;必须有财物得失欲望.赌博行为基本要素:行为人、赌具、赌资.赌博行为表现形式:属娱乐行为的赌博行为、属违反治安管理的赌博行为、构成犯罪的赌博行为.赌具:用来直接实施赌博的物品.参赌人员的交通通信工具并非赌具,不得没收(特殊例外).赌资:用作赌注的金钱、财物或财产权利等,参赌人员未作为赌注的物品、现金、交通、通信工具等,不得认定为赌资.赌债:在赌博活动中,赌博者之间因赌博而产生的债务以及参赌人员与明智其借贷将用于赌博的人员之间因借贷而产生的债务.法律不承认赌债,公安机关认定赌债必须慎重,用欺骗方法向他人借款后参赌的不能视为赌债.赌博查禁措施:开展法制宣传教育,推动赌博活动的查禁工作;加强赌博多发场所管理,强化社会控制;开展健康文明的文娱活动,抵制赌博之风;坚决取缔赌博团伙和赌场;依法打击处理赌博活动的参与者,适时进行专项整理.淫秽物品:与男女不正当性关系有关联的肮脏的物品.淫秽物品范围:具有描绘性行为或者露骨宣扬色情;具有诲淫性;具有外在的物的表现形式.淫秽物品审查鉴定:1.淫秽物品的审查鉴定机构和审查范围:国内出版单位正式出版发行的录像带、图片等出版物,由省级以上新闻出版管理部门、音像归口管理部门负责鉴定;国内私自制作、复制和从国外走私的出版物及其他淫秽物品,由县以上公安机关治安管理部门负责鉴定(海关辑私警察例外);对公安机关鉴定结论有争议或难以认定的出版物,由地市公安机关治安部门会同当地治安部门鉴定.(辑私警察由上一级辑私警察机构会同当地治安部门鉴定,对电影鉴定结论有争议或难以认定,由省级公安机关与广播电影电视管理部门共同鉴定)2.淫秽物品的审查鉴定人员和手续:县以上公安机关治安管理部门确定3名民警专门负责或参加鉴定淫秽物品工作;办案单位对需要鉴定的淫秽物品出具委托书,由专人送交县级以上公安机关治安管理部门.鉴定时不能随意调换人员或扩大审看范围。鉴定后由鉴定人员制作三份《淫秽物品审查鉴定术》,由两名以上鉴定人员签名加盖“淫秽物品审查鉴定专用章”.淫秽物品处理:各地公安机关收缴的淫秽物品,统一由公安机关治安管理部门处理;对送审鉴定和办案收缴的淫秽物品以及作为证据使用的淫秽物品,由承办或办案单位指定2名民警保管;案件终结后,交由县以上公安机关治安管理部门统一集中,登记造册,经公安局(处、厅)长审查批准可集中销毁;海关查获的淫秽物品,不需鉴定的由海关销毁.查禁淫秽物品及相关行为措施:海关切实把好第一关;旅游、外贸、服务部门协助公安部门做好查禁工作;工商、文化等部门必须加强对市场的管理;报刊发行、印刷、出版等行政管理部门加强审查管理;加强社会主义道德品质教育,清查收缴淫秽物品;依法处理涉及淫秽物品的违法犯罪人员.卖淫:以营利为目的,自愿与他人发生性关系的行为,其本质是提供有偿性服务.嫖娼:以给付金钱、财物和其他物质利益为手段,与卖淫者发生性关系的行为,其本质是接受有偿性服务.卖淫嫖娼特点:隐蔽性强、活动场所多样、人员成分复杂、低龄化、等级化、职业化.卖淫嫖娼原因:人具有天生多恋和变换性对象的倾向;社会上腐朽思想和颓废观念的侵袭;市场经济负面影响.各国治理:禁止主义、限制主义、默许主义、容许主义.卖淫嫖娼行为认定:卖淫嫖娼与通奸行为、色情活动的界限,准确认定卖淫嫖娼行为;注重事实证据,准确认定卖淫嫖娼行为.查禁卖淫嫖娼活动基本措施:加强宣传教育,做好预防工作;加强对公共场所、服务业的管理,做好防控工作;强化治安情报信息的收集,发挥专业队伍的“攻坚”作用,做好查处工作;对卖淫嫖娼人员依法处罚
和收容教育,做好教育挽救工作;针对地区或行业、场所的卖淫嫖娼问题,做好专项治理工作;结合查出卖淫嫖娼活动,严厉打击相关违法犯罪.毒品:进入人的肌体后能够对人的中枢神经系统产生兴奋、抑制或致幻作用,并能使人产生依赖性的物质,从法律上来讲就是国家依法管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品.毒品特征:违法性、成瘾性、危害性.毒品种类:麻醉药品类(鸦片、吗啡、海洛因、大麻、可卡因、美沙酮、杜冷丁);精神药品类(甲基苯丙胺、咖啡因、安钠加、巴比妥、安定).毒品危害:直接损害吸毒者身体健康;诱发违法犯罪;造成经济损失.查禁毒品及吸食、注射毒品行为措施:加强禁毒的统一领导,实行综合治理;广泛深入持久地开展禁毒宣传教育;查处吸食注射毒品行为,做好强制戒毒工作;加强缉毒工作,提高侦破毒品案件的能力;开展国际禁毒合作.
1.治安秩序:广义是指社会存在形式及影响社会环境治乱安危的诸因素均符合统治阶级和社会公民意志和利益的有条理的客观状况;狭义是指国家公安机关治安管理部门依照法律、法规维......
治安:阶级社会中符合统治阶级意志和利益并由国家的刑事法律和治安行政法律所规范的有关国家和公共安全、社会管理和公民人身和民主权利的一种社会状况。治安管理:公安机关依照......
1.治安秩序管理是指公安机关治安部门及其人民警察依照国家的法律、法规,对治安秩序实施的指导、协调、监督、检查等一系列行政执法活动;其本质上是公安机关为维护社会稳定、保......
1.信息系统的构成:信息系统是一个人工系统,由人,计算机硬件,软件和数据资源组成,目的是及时正确的收集加工存储传输和提供决策所需要的信息,实现组织中各项活动的管理,调节和控制......
题型:单选,20题,一题一分。名词辨识,以选择形式,5题,一题一分。判断改错题,5题10分。问答题,5题25分或30分。应用题3题40分都是第六章的内容:业务流程,数据流程图,数据字典,判定树判定......