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山东高密“三个机制”规范建筑市场
今年以来，山东省高密市高度重视建筑市场规范化管理，不断探索建筑市场规范发展机制，通过抓源头治理、抓过程监管、抓政策扶持，形成了“准入严、标准高、环境优”的工作机制，促进了建筑业规范健康发展。目前，该市已初步形成了层次较为明晰、门类较为齐全的建筑产业队伍。
一是抓源头治理，加强动态监管，构建“准入严”的保障机制。该市严格施工图审查，采取随机抽查、交叉审查、综合会审的方式进行“周抽检、月质检、季审查”，规定未经审查合格的施工图不得投入使用，其项目不予办理施工许可和工程验收备案。同时，严格招投标管理，加强动态监管，保证了建筑市场的规范有序。
二是抓过程监管，严格惩处问责，构建“标准高”的管理机制。他们强化施工过程监管，及时发现和消除隐患。同时，加强信用约束。对年内累计发生3次不良行为的企业，给予一次黄牌警告；累计被两次黄牌警告的，给予一次红牌警告。对发生工程施工安全死亡事故的、竣工工程优良率达不到年度平均值的、出现红牌警告等情况，实施“一票否决”，暂停企业工程招投标资格和建设手续办理。
三是抓政策扶持，强化人才培养，构建“环境优”的帮扶机制。该市出台了《促进建筑业转型升级加快发展的意见》，通过搭建平台、交流学习等方式，推动培育发展潜力大的专业承包企业快速发展。
摘自 《中国建设报》 2014.05.24 姜大伟
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