理论热点面对面精华版_理论热点面对面

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2014版理论热点面对面

群众路线、服务性型政府、青少年道德价值观、文化软实力

非严不足以正风肃纪，非实不足以取信于民

向住有所居目标迈进共建共享促和谐——收入差距如何缩小

当前，无论网上还是网下，收入差距都是人们最为关注的热点话题。因为它涉及我们每个人的“钱袋子”，关系千家万户的“好日子”。只有在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，让全体人民共享改革发展成果，才能切实维护公平正义、促进社会和谐。

◎ 差距扩大趋势为何难扭转？

1.社会体制机制有待完善。目前我国还处于发展转型过程中，一些体制机制方面的缺失或漏洞，成为收入差距扩大的重要原因。比如，垄断等不符合公平竞争原则的因素仍然存在，拉大了行业收入差距。比如，社会保障体系不健全，农村和城市居民在享受公共服务等方面还有较大差异。还比如，某些领域的法律还不够完善，给一些人通过不正当手段牟取财富留下可乘之机，等等。再次，分配制度改革相对滞后。

国内外发展的实践证明，收入差距过大，会损害社会公平正义，挫伤低收入群体的劳动积极性和社会认同感，既不利于经济健康发展，也不利于社会和谐稳定。必须引起高度重视。不公是收入差距的关键问题

◎ 劳动收入怎么提高

劳动是财富之父，劳动创造价值，是社会发展进步才有不竭的动力。

提高劳动报酬。这几年，职工工资增长赶不上企业利润增长是一个普遍现象。应该形成合理的工资正常增长机制，工资水平既要随劳动生产率提高而“水涨船高”，也不能脱离实际而盲目过高。

加大对小微企业的财税支持力度

1.完善对企业财政资金支持政策。.提高增值税等的起征点

2.继续减免部分涉企收费并取消各种不合规收费。

◎ 分配秩序怎么规范

“当前，分配领域的同工不同酬、滥发奖金福利、部分行业收入畸高、灰色收入大量存在等问题，都是分配秩序不规范的表现。必须进一步健全法律法规，强化政府监管，加大执法力度，加快形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。限制垄断行业收入。

大力规范灰色收入。目前，对礼金、红包、出场费、及各种名目的“福利”等形式的灰色收入，监管存在不少漏洞。应该加大规范力度，促进收入信息公开透明，是加强监管、促进分配公平的前提。应加快建立包括公民个人资料、收入、财产、住房等信息在内的收入信息数据库，每个人的收入及家庭负担情况都将“晒在阳光下”，灰色收入、非法收入将无所遁形，逃税漏税也将失去空间。

药品流通秩序混乱，导致药价贵。

医疗保障水平低，导致个人费用负担重。此外，随着现代医学技术快速发展，各种新药新技术不断出现，必然带来医疗费用大幅上涨。同时，人口老龄化和高血压、糖尿病等疾病不断增加，也导致医疗卫生服务成本快速增长。部分患者盲目就医，不管大病小病都去大医院，增加了看病开销。这些都在一定程度上加重了看病难，看病贵问题。

城乡三项基本医疗保险指:城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。当前医疗卫生领域最需要革除的机制弊病，就是“以药补医”，它推动了医药费用不合/ 5

理上涨，造成了药品滥用，扭曲了医务人员行为，腐蚀了队伍。

◎素质教育为何备受关注

素质教育聚焦了每个人的关注，牵动着全社会的神经？

素质教育是时代发展的呼唤。只有高度重视和发展素质教育，大力培养创新型人才。才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。

素质教育决定着国家的未来。国家在经济和科技上的差距，说到底是人的素质的差距。只有全面推进素质教育，打造大批一流的人才，才能加快实现发展方式的转变，为国家发展奠定坚实的人才基础。

但总体来看，素质教育仍未真正破题，“素质教育喊得震天动地，应试教育搞得扎扎实实”的局面还没有根本扭转。面对愈演愈烈的学生“负担重”、“择校热”等问题，人们不禁感叹，“素质教育，想说爱你不容易”。为何素质教育人人叫好，落实起来却举步维艰呢？

社会竞争压力巨大。当前，我国就业等各方面竞争日趋激烈。考个好成绩、进入好学校，才能找个好工作。这种压力必然驱动考试竞争不断升级。

优质教育资源短缺。

传统文化观念影响。“十年寒窗无人问，一举成名天下知。”人们普遍把升学作为成功成才、出人头地的唯一途径，把命运的改变、社会地位的提升仅仅寄托于上大学、上好大学，这也是应试教育大行其道的重要土壤。

着力提高学生社会责任感、创新精神和实践能力，使学生成为德智体美全面发展。

政府是主导。教育是关系国计民生的战略性、基础性事业，让人民群众接受良好教育，是政府义不容辞的职责。各级政府应树立科学的教育政绩观，充分发挥政策引导作用，加强对学校推行素质教育的指导。，加大财政投入力度，提供更多的优质教育资源，促进教育公平。教育行政部门不应用升学率对学校进行排名和奖惩，不向学校下达升学指标，为学校推进素质教育创造宽松条件。

学校是关键。学校都应树立正确办学理念，全面发展的教书育人理念。真正提高学生素质、尊重每个学生的个性，关爱每个学生的进步，为他们的发展提供适合的教育。

家庭是基础。父母是儿女的第一任老师，家庭是人成长的第一站。父母应该树立正确的教育观念，不能盲目地揠苗助长，甚至把自己的愿望强加到子女身上。应该配合学校安排好学生的课余生活，避免“学校减负、家长加压”，把家庭变成“第二战场”。扬起向善的风帆——道德风气如何提升

人无德不立，国无德不兴。道德的血液在我们这个泱泱大国的血脉里流淌了五千年。然而，在经济快速发展、取得历史性进步的今天，却遇到了“道德的困扰”，道德问题又一次成为人们关注的焦点。道德现状怎么看

无论是人们民族自豪感、爱国主义热情、遵法守规意识、敬业进取精神的大大增强，还是公共秩序的明显改善、文明礼仪的广泛普及、志愿服务的蓬勃开展，都反映着社会文明程度伴随着改革开放的进程悄然提升，人民群众日益焕发出昂扬向上的精神风貌。

无论是以任长霞为代表的优秀领导干部，还是以“当代雷锋”郭明义、“最美司机”吴斌、“平民英雄”，这些时代楷模、先进典型层出不穷。

特别是在关键时刻，国人的道德风貌更是表现得淋漓尽致。每遇大灾大难，都会出现“一方有难、八方支援”的动人场面，也不可否认，社会道德领域还存在许多败德现象。

一些官员腐败案件屡屡发生。一些无良企业被频频曝光。臭脚米粉、毒胶囊„„商业欺诈现象屡禁不止，假冒伪劣产品层出不穷，丧失起码的道德底线。

一些见危不扶、见死不救的事件时常见诸报端。老人跌倒路边无人相助，公交车上面对歹徒行凶乘客袖手旁观„„令人倍感世态炎凉人情淡漠。/

5道德建设怎么改进。

从倡导开展“讲文明、树新风”活动

应大力推动领导干部修身立德，完善“官德”考评，使之为全社会作出表率。公众人物社会知名度高、影响力大，应该时刻加强自律，树立良好形象，以自身的模范言行发挥积极引领作用。青少年是国家的未来和希望，道德建设必须从娃抓起，使孩子们从小养成良好的道德品质。当前要围绕纠正以权谋私、造假欺诈、见利忘义、损人利己的歪风邪气，增强群众对道德建设的信心。善用榜样带动。“点亮一盏灯，照亮一大片”，榜样的力量是无穷的。动员群众发现身边的感动、评选身边的好人，引导人们见贤思齐、择善而从。

道德的培育是一个润物无声、潜移默化的过程，不是一日之功，不可能一蹴而就。应该坚持从实际出发，坚持道德建设，“积小德为大德，积小善为大善”，不断提高全社会的道德素质和文明程度。

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——《三国志》

民以食为天食以安为先——食品安全如何保障

俗话说：民以食为天。这深刻道出了食品对人类生存和发展的重要性。食品安全，关乎每个人的健康和生命。能否保障食品安全，让人吃得健康、吃得安全，对老百姓来说是“天大的事”。◎食品安全问题为何多发

从业人员素质不高。从业人员缺乏法律意识和专业技能，加大了违法违规的概率。违法犯罪成本过低。“法不足畏”，往往使一些人逐利而往、知法犯法。

监管存在薄弱环节。与食品安全严峻形势相比，监管执法存在“短板”。如多头管理体制，容易产生“人人都管事、事事无人管”的监管盲区。监管人手不够，执法装备匮乏，“眼观目测”难以发现安全隐患。有的执法人员法制观念淡薄，存在有法不依、执法不严现象。

●监管部门不仅要“主动作为”，更要“科学作为”，提升技术手段，与时俱进地完善食品安全检测标准，做到“魔高一尺，道高一丈”。只有严格监管好企业的“出口”，老百姓才能放心地“入口”

◎政府监管如何确保到位

完善法律标准。法律不够细化，现有标准缺失、过时、交叉等问题不同程度存在。强化标准公信力。

充实监管力量。强化技术支撑。力量不足是制约监管的直接原因。必须加强监管队伍和装备建设，配备必需的快检设备、现场调查取证设备和监管业务用车等。

严格问责追责。没有问责，监管形同虚设。各地普遍将食品安全工作纳入领导干部政绩考核指标，有的还实行“一票否决”。今后必须按照从严从快原则，严厉查处食品安全违法违规案件，让不法分子付出高昂代价，使其不敢以身试法。

开通统一举报电话。有关部门正在继续完善鼓励措施、提高举报线索核查效率、发展群众信息员和志愿者队伍等。

新闻媒体加强监督。媒体已成为披露食品安全违法现象的重要渠道。2舆论监督应坚持客观、公正，避免失实报道引起负面影响。

从PM2.5引起热议说开去——环境污染如何遏制

环境是人的生存之本、发展之基。让百姓喝上干净的水，呼吸清洁的空气，在良好的环境中生产生活，是关乎社会发展和人民福祉的大事。

我们也要清醒地看到，我国环境形势依然十分严峻，长期积累的环境问题尚未解决，新的环境问题又在不断产生。大致有以下几个方面。

发展方式粗放。经济利益驱动。一些地方在推动发展中，重经济轻环保，为了追求经济利益，只顾当前，不计长远，有的甚至不惜以牺牲环境来换取经济利益。/

5执法问责不严。虽然近年来环境法制建设得到加强，环境监管力度加大，但是环境保护中有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生，对环境违法处罚力度不够，导致企业违法成本低，助长了环境污染行为的发生。

体制机制弊病。目前，环境管理职能分散交叉在多个部门，环境保护的统筹协调、统一监督职能仍需加强。

环境问题错综复杂，污染行为往往是短期的，但带来的危害是长期的，其解决必然付出高昂代价。决不能走先污染后治理的老路，因此，防治环境污染，必须从源头上抓起，才能起到釜底抽薪的作用。

首先，要积极调整经济结构。坚持走新型工业化道路，大力推动产业结构优化升级。大力推进环境科技进步，保持或改善环境质量，必须依靠科技进步。

◎ 环境执法力度怎么加大

对环境违法处罚力度不够，违法成本低，客观上造成了“企业无赖，环保无奈”的现象。健全环境法规。立法是依法保护环境的根本。

坚持严格执法。加大处罚力度。对于拒不改正的企业，可以依法责令停产或取缔。对造成重大污染损失的，应依法追究刑事责任。

◎ 环保长效机制怎么构建

落实政府责任，发挥主导作用。对于因决策失误、监管不力造成重大环境污染事故的，要严肃追究责任。

完善政策措施，创造良好条件。各级财政要把环保投入列入年度预算，保持合理增长。完善生态补偿政策，建立生态补偿机制。

健全、加强先进环境监测预警体系建设，加大风险隐患排查和评估力度，把环境污染事件消灭在萌芽状态。

环境保护是涉及人人的事业，必须动员全社会参与。大力开展环境宣传教育，增强全民环保意识，在全社会形成保护环境的良好氛围。每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都要从自身做起，自觉遵守环境法规，从力所能及的事情做起，共同创造一个美好家园。

潮平风正扬帆进——反腐倡廉如何深化

反腐败形势为何依然严峻

客观来讲，现阶段我国的反腐败斗争，一方面成绩显著，另一方面形势严峻，呈现出成效明显和问题突出并存的复杂局面。

一是体制漏洞。在发展转型过程中，不少领域的体制机制还不健全、不完善，为腐败的滋生蔓延留下空间。二是利益诱惑。官德失守，一些党员干部面对利益诱惑，心理失衡，经受不住不法分子的拉拢、腐蚀，陷入权钱交易的泥沼。三是权力失控。一些地方和部门对权力的监督存在缺位和弱化问题，难以有效防范权力滥用和腐败现象的发生。

强化对领导干部的监督，关键在于制约权力。要建立科学的权力制衡机制。增加权力使用的透明度，让权力在阳光下运行。

社会监督要加强。应进一步扩大监督的视野和范围，畅通群众反映问题的渠道，建立健全群众参与机制，注重发挥新闻媒体的监督作用。

畅通群众诉求表达渠道，及时了解群众疾苦，切实帮助他们解决实际问题。

建立长效机制。解决群众反映突出的腐败问题是一场持久战，不可能“毕其功于一役”。

——公平正义怎么保障

一、公平正义的呼声为何强烈

有社会不公现象凸显的原因。

有人们权利意识增强的原因。也有媒体传播放大的原因。

◎教育质量为何备受关注/

5国家发展对提高教育质量的要求紧迫。实现全面建成小康社会目标，主要靠什么呢？归根到底靠人才、靠教育。

优质教育资源不能完全满足人们的需要。教育自身存在不容忽视的问题

社会存在急功近利的风气。十年树木，百年树人。教育是一个潜移默化、润物无声的过程，是一项慢功夫。但由于受社会不良风气影响，教育上的功利主义比较严重，学校片面追求升学率，家庭“逼子成龙”、“逼女成凤”，唯学历的现象大量存在。