河南煤矿安全监察局安全座谈会3.8由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“河南煤矿安全监察局”。
永锦能源兼并重组煤矿
工作汇报
永锦能源作为河南煤业化工集团在禹州区域进行兼并重组主体企业，认真落实省政府关于资源整合的工作部署，统筹兼顾兼并重组工作质量和进度，严格落实省政府文件精神，按照“真控股、真投入、真管理”原则，做到“人员到位，资金到位，管理到位”，积极开展了兼并重组工作。具体做法汇报如下：
一、兼并重组工作进度及现状
1、永锦能源公司受永煤公司委托在禹州地区拟整合7对矿井，截止目前，正式签署协议的五对矿井（设计生产能力81万t/a）。
2、证照办理情况：目前五对矿井营业执照、采矿证变更、矿长资格证、矿长安全资格证已办理完成。
3、管理团队派驻：我公司对已经签订协议的五对矿井已派驻管理团队并开展工作。
锦卓（梨园山）、锦兴（兴禹）两矿井因资产评估结论差距较大，谈判工作仍处于暂停阶段，目前安全管控由许昌市政府负责，我公司人员未进驻。
4、投资控股情况：签订整合协议的五对矿井，由永煤出资持股51%，原矿主持股49%，注册成立新公司，我公司已按照上级有关文件要求及时与原矿方签订协议，按约定支付了原矿主70%的股本资金，剩余30%按约定待矿井复工复产后支付到位。具有控股权。
5、矿井状态：目前五对矿井根据当地政府要求均停止维修，仅保持通风、排水工作。
二、兼并重组工作具体做法
1、科学进行资产评估，做到公平合理。永煤公司严格落实上级政策要求，在对小煤矿的兼并重组中，永煤公司成立六个专业组，分别对七对拟整合矿井进行资产评估,其结果得到股东认可后,由河南永华资产评估有限公司依照资产明细核算出总价款，双方认可后，签订整合协议。由永煤出资持股51%，原矿主持股49%，注册成立新公司。
2、开展证照变更工作。所有整合矿井均注册成立新公司。在地方政府的大力支持下，新公司于2010年8月份先后完成工商注册，10月份完成采矿证变更工作。
3、对整合的五对小煤矿按规定配齐五职矿长（矿长、安全、机电、总工、生产）共计25人。按要求配备专业技术管理人员10人/矿（采掘、机电、通风专业各3人，地测专业1人）。
4、对原留用管理人员进行考核，异地异矿交流使用，确保矿井实质性管理。
5、接管后各矿井立即着手建立健全安全管理机构，本着精简高效的原则，按照三部一室（生产技术部、安全监察部、财务经营部、综合办公室）机构设置要求成立矿井管理科室，并充实了符合要求的管理和技术人员。
6、对各级员工进行了培训。按规定对安全生产管理人员、安全检查工、瓦斯检查工、爆破员等特殊工种、职工进行安全知识培训。去年7月份、9月份所有五职矿长共计25人，在焦作参加了矿长资格证和矿长安全资格证培训。特种作业人员在许昌市煤炭局培训机构进行了全面培训，各矿根据需要共培训特殊工种196人，井下一般工种培训384人。
7、按照许昌市政府解封要求安排，四对矿井（锦马尚未完成）对照标准，于2010年11月份相继完成双停解封工作，并按照禹州市批复的矿井维修方案初步开展了矿井维修工作。
三、下一步工作打算
我们将坚持“三真”原则，依照“三个一批”指导思想，继续强力推进兼并重组工作。按照河南煤化集团部署要求，计划三月份启动小煤矿复工工作，具体打算如下：
1、规范兼并重组矿井复工复产程序
（1）首先进行复工前准备工作。公司组织各矿根据矿井实际，研究制定切实可行的复工复产方案；完善各项规章制度；按照“三统一” 用工原则组建施工队伍，开展人员培训；与原矿方协商制定融资方案，筹措复工所需资金。
（2）进行矿井隐患整改。各矿按照复工复产方案，恢复井下失修巷道，按照“五定”原则对矿井供电、提升、运输、通风、监测监控、人员定位、供水、防灭火、压风、排水和通讯等系统存在的隐患逐步进行整改落实，健全完善各类安全设施，为矿井复产创造条件。
（3）复产验收（恢复施工）。在隐患整改达到要求后，按程序进行验收，矿井恢复施工，完成技改剩余工程，为矿井技改工程全面验收创造条件。
2、依据矿井情况有序开展复工工作。我公司拟先对基础条件相对较好的锦安、锦坛煤业作为复工复产示范矿井先行复工，对锦创、锦马、锦富三个矿井，由于可采储量较少，作为第二批复工矿井考虑。在资金、人员、设备等方面对先期复工矿井给予重点帮扶和支持，确保复工后隐患整改工作的安全顺利进行，为其他矿井复工复产工作开展树立标杆，带动其他矿井逐步复工复产。
3、进一步加强兼并重组矿井管理工作
（1）加强整合矿井领导工作，永锦公司成立以总经理为组长的兼并重组煤矿复工复产领导小组。
（2）按照《永煤集团矿井领导带班下井及安全监督检查规定》，认真落实矿领导带班下井制度，加强重点部位、关键环节检查，跟踪重大隐患整改进度；由公司领导、公司小分队及小煤矿管理部定期、不定期对矿井跟班、值班情况进行检查。
（3）按照“四统一”（统一派驻人员、统一安全理念、统一安全管理、统一安全考核）要求，强力推行公司的安全管理模式，做到真管理和管得住。
四、存在问题及建议
1、由于各小煤矿从2009年9月9日起全部处于停工停产状态，各系统隐患较多，随着时间的推移，势必给复工工作造成更大的困难，建议政府尽快允许对“已真整合并获得实质控制权”的矿井解封进行隐患整改。
2、建议上级有关部门根据各矿井的灾害现状、剩余可采储量等情况，制定符合小煤矿实际情况的《小煤矿复工复产验收标准》，不应“一刀切”。对资源储量少，3-5年时间内就能开采结束的矿井应制定特殊的验收标准，在确保安全的情况下把剩余资源采完，尽快实施关闭。
3、建议政府出台小煤矿退出机制。对地质储量少、开采条件较差、安全无保证、经济效益差的重组小煤矿，由地方政府主导，兼并重组企业配合依法适时关闭。
2011年3月8日
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