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“小”字大写
——闻喜县工商局助力小微企业发展纪实
‚2010年产值600万元，去年1200万元，今年上半年产值已达800万元。‛山西芬德制衣有限公司总经理周鹏谈起企业‚三连跳‛的业绩，颇感自豪，‚这几年，工商部门一步步指导公司规范现代企业制度、直冠省名、授予著名商标等，正是这一系列的‘组合装备’，芬德制衣从一个几十人的小厂发展到今天几百人的中型企业。‛
不仅是芬德制衣一家，在国内外经济持续下行，传统制造业遭遇产能过剩和需求不足的背景下，上半年，闻喜县小微企业发展逆势上扬：新增小微企业169家，同比增长11%；农村经纪人活跃，‚南菜北药‛农业产业化发展方兴未艾；过去单枪匹马孤军作战，如今携手抱团联合经营，农资连锁如雨后春笋般成长……一幅幅令人振奋的画卷背后，浓缩了闻喜县工商局解放思想促发展、创新机制提效能的不断探索。
先 行 先 试
——提振实体经济的“新十条”
小企业兴则经济强，小企业强则民众富。2010年8月，闻喜县工商局围绕当地经济发展的热点问题集思广益，工商人员
出机关、下车间、进农户。半年后，《闻喜县工商局促进小微企业发展实施意见》‚出炉‛，十条措施从准入许可、品牌战略、信用融资以及优惠减免等方面进行突破，给当地小微企业发展注入‚强心剂‛:全市首推企业注册资本‚分期首付‛,降低公司准入门槛；个体户升级为企业，前置审批可以延续使用。
公司实行连锁经营，分店无需再办前置许可；搭建信用平台，积极推行股权出质出资、商标权抵押出资……
局长闫峰介绍说：‚在许多具体细节上，全局形成共识，就是敢于先行先试。帮扶小微企业、振兴实体经济，凡是法律没有明文禁止的，只要利好地方经济科学发展，就要勇于担当，在实践中探索尝试。‛
数据显示，上半年，全县新增小微企业169家，新增注册资本1.28亿元，带动城乡劳动力新增就业3700余人。工商部门为小微企业减免各类登记费8.1万元。先后有11家个体工商户升级为企业，6家小微企业成长为中型企业。新增农民专业合作社41家，辐射带动周边农户1300户，农民人均增收1200余元。
套 餐 服 务
——突破发展瓶颈的“点金术”
‚令人赞叹的成功企业有可能起步于一个微型企业！‛6月份召开的扣件铸造行业负责人座谈会上，该局企业登记大厅
负责人张卜给刚刚由个体工商户升级为独资企业的闻喜县鑫通铸造厂负责人李庆民打气鼓劲。2011年，该局专门成立了小微企业帮扶工作组，针对企业的不同需求，提供个性化、套餐式服务，促进小微企业做大做强。
——共铸品牌。山西惠通本命年文化创意公司，是县里一家最初经营化妆品的个体工商户转型而来的，工商部门引导企业及时注册‚本命年‛商标，推荐参加央视广告联展、山西品牌节等宣传策划活动，规范完善加盟连锁营销体系，‚本命年‛系列文化产品的市场占有率逐年攀升，目前在全国的连锁店达350余家。市场竞争的核心内容是品牌竞争，在工商人员引导下，越来越多的企业走上了品牌创建之路，而且尝到了品牌的甜头，上半年注册商标总量增加了45件。
——转型升级。在指导帮扶中，工商人员引导经营户发挥小微企业反应迅速、调整灵敏的特点，积极应对市场变化。在调研帮扶中，该局主动与农业、供销部门联手，帮助泽丰农资等三家农资连锁企业与各乡镇农资个体经营户签订加盟协议，理顺分销渠道，短短3个月，帮助三家农资企业在全县发展连锁加盟店180余家，实现了企业加快发展和农资市场有序稳定的双赢局面。
——解决难题。对小微企业而言，一个不起眼的细节或许会成为扼制发展的‚瓶颈‛，因此，全局上下一直秉承从小事做起，从点滴入手的理念，为企业办实事、解难题。针对小微企业存在资金需求紧张的现状，该局充分运用股权、商标、信
用等融资平台，先后召开专题会议12次、座谈会22次；通过动产抵押、股权质押等方式，成功为金泰航空材料、红星汽配、宏业玻璃等企业融资3100万元；与邮政储蓄银行联合开展‚创建信用市场、评定信用商户‛活动，为200余户小微企业、个体户提供小额贷款5150万元。
自 加 压 力
——做实真诚服务的“排头兵”
服务才是硬道理。该局充分运用绩效考核杠杆，把服务辖区小微企业发展指标硬化、量化，分解落实到每个科室和每个工作人员肩上。
翻阅基层工商所片管员的 《年度工作目标责任书》，商标战略、经纪人发展、农资连锁规划等指导服务辖区企业的考核项目占总目标的比重高达60%，并逐项明确完成时限、责任人、量化指标。‚指标决定导向。如今的基层工商所，如何创新工作机制，为广大商户和企业提供更加优质高效的服务，已经成为我们每天思考的问题。‛2011年度‚先锋奖‛获得者东镇所负责人王武民颇感压力。
在该局年终工作目标考核中，服务发展成效如何，已成为每个业务股室的重头戏、硬指标。每半年的考核汇报会上，班子成员、每个科所对口帮扶哪几家小微企业、为企业办了哪几件实事，以及下一步目标时限等，都要逐项交账。此外，该局
在年底专设 ‚服务发展先锋奖‛和‚市场服务创新奖‛两个奖项，专门用来鼓励在服务发展、提升效能方面取得突出成绩的科室和个人。
百尺竿头，更进一步。如何进一步当好运城市经济发展的增长极，促进桐乡经济加快腾飞、全面跨越正在全局上下酝酿发酵……
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