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本选题的意义及国内外研究现状（可加附页）
意义：
当前我国高校业绩评价指标大多以五年一次的高校评估、教师的业绩和毕业生的就业率为主，往往以高校的短期评估过关、教师的个人发展、学生的学习成绩以及实习期间学生找到实习、试用、就业单位的情况为考核标准，容易导致高校、教师、学生的短期行为，这就忽略了高校长远的发展和整体绩效的提高，是缺乏战略管理的表现。而组织绩效评价更能突出组织目标的主导地位，关注组织创造价值的各个活动，才能优化教育资源配置，使高校获得竞争优势。平衡积分卡作为一种管理工具，能够帮助高校树立战略管理的思维，克服高校业绩评价存在的弊端，形成高校战略管理分析框架，全面评价高校各个方面的活动，从而实现管理机制创新、提高教育质量、增强高校的核心竞争力的目的，有利于高校的全面、协调、科学、可持续发展。
国内外研究现状：
1.国外研究现状
平衡积分卡(BSC, Balanced Scorecard)是美国著名管理会计学家卡普兰（Robert.S.Kaplan）和复兴方案公司总裁诺顿（David.P.Norton）于1990年在研究“未来的组织绩效衡量方法”时提出的。BSC打破了传统的只注重财务指标业绩管理方法，认为公司应该从财务、客户、内部经营流程、学习与成长四个角度审视自身业绩。BSC中每项指标都是因果关系链中的一环，是将各部门的目标同组织的发展战略联系在一起的纽带。各指标通过相互驱动来帮助企业实现绩效考核、绩效改进以及战略实施、战略修正。
最初BSC主要是为营利性组织设计的，其目的在于为企业提供全面的绩效评价系统工具和满足企业战略管理的需要，但卡普兰和诺顿认为：BSC理论用于改善政府及非营利性机构的管理上效果会更好。企业逐利的本性，使得其更为重视财务指标，“短视”的情况不可避免地存在。而在以“目标或使命”为驱动的非营利性组织，平衡积分卡成功的可能性更大。美国著名的BSC实践者与咨询顾问保罗·尼文（Pault Niven）研究认为BSC在公共部门和营利性组织的应用应注意战略转化、有效支持、团队构成以及绩效目标和评价指标的形成与完善，并认为是BSC能否成功运用的关键。
还有一些学者从以下四个方面对BSC绩效管理基本框架的技术细节性东西进行了研究：
（1）关于绩效指标选择的研究。Andy Neely（1997）在国外的一些学者探索了BSC的指标测量方法和良好指标的设计包含的要素的研究基础上提出了“绩效指标的记录量表”的概念，为设计绩效指标提供了一个完整的固定框架。
（2）关于探求指标间相互作用的研究。Andy Neely在1999年指出了财务指标受到批评的原因：鼓励短期主义，缺乏战略关注，不能提供有关质量、反应能力及弹性的数据，鼓励局部观点，不能鼓励持续发展等。Michail Kagioglou（2001）等研究了各个指标间的相互作用，并通过对怎样运用BSC改善一家建筑行业绩效管理系统进行研究的基础上，开发出了绩效评估关系矩阵，绩效评估矩阵可用于评估指标的重要性以及指标间的相互关系。
（3）关于权重设置的研究。David Tarantion 从实践的高度介绍了企业怎样开发自己的BSC，以及怎样运用层次分析法(Analytic Hierarchy Proce简称AHP)为BSC上的每一个角度以及每一个角度内的每一个指标赋权重，以及怎样
在这些基础上计算绩效指标。
（4）关于绩效管理过程的研究。Guido Koning 具体研究了企业在实施BSC时必须有效管理的四个关键因素——聚焦、有效、连结、融合，同时提出了必须把BSC融合进绩效管理体系中，才能形成有效的激励，才能调动一切资源向企业的战略目标前进。
2.国内研究现状
BSC最早进入中国在1996年，据统计到2003年底为止，已经有100多家中国企业实施了BSC。把BSC引入高校绩效管理的研究也逐渐多起来，但还处于初级阶段。主要从以下几个方面进行研究：
（1）关于绩效评价指标设计的研究。王艳林（2009）针对现行教育部高校本科教学评估体系在实际运用中存在的问题，将BSC引入高校绩效评价中，并建立一套科学的高校绩效评价指标。闫华飞（2009）研究了基于平衡积分卡的高校绩效管理，他在明确高校使命与发展战略的前提下对客户服务、财务与资源的获取使用，内部业务流程、学习与成长四维度的内容及评价指标体系进行探讨。
（2）关于财务绩效评价中的运用研究。朱炜，张小林（2009）通过经费来源结构分析、生均支出结构分析、投资效益分析、资产使用效果分析等一系列方法，反映高校的财务管理水平和办学效益状况，提出BSC中高校财务评价指标并进行实证分析。
（3）运用于高校战略管理研究。惠曦，王瑶（2008）研究运用BSC方法对地方高校内涵建设诸控制指标的管理，通过各层面控制指标的因果关系，解决战略规划与战略实施间的脱节问题。
（4）BSC应用方式研究。丁慧平（2007）基于BSC的我国的大学战略绩效评价体系构建进行了研究，对BSC在高校绩效评价中的应用方式进行了探讨。
（5）具体应用于高校的研究。杨诚（2007）利用BSC应用于营利与非营利组织的战略管理的成功经验，结合广西梧州学院的实际情况及特点，建立适合该高校的BSC模型。
综上所述，BSC既是一种管理工具，也是一种管理思想，在国内外的研究与应用越来越广泛。国内对BSC在高校的业绩评价中的运用研究理论逐渐成熟起来。本文拟从高校战略管理的角度，利用BSC原理，以广西财经学院为例构建适合新建本科院校的BSC高校业绩评价指标体系，帮助高校树立战略思维，将高校发展战略实施转化为完整连贯的具体实现方法，为战略实施提供实用的操作框架，以期提高高校业绩管理水平和核心竞争力。促进高校全面、协调、科学、可持续发展。
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