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共建信息
要闻聚焦
省部共建研究中心编 2016年第2期（总第2期）2016年6月1日 目 录
河南发布十三五规划纲要 2020年全面建成小康社会
教育资讯
习近平主持召开哲学社会科学工作座谈会
让大学精神与时代精神同频共振
地方高校如何落实“国家战略”
重点关注
教育部有关司局2016年工作计划要点带来哪些发展机遇？
高校动态
北京邮电大学积极探索和实践服务京津冀协同发展路径 故宫学院(西安)落户西北大学 单霁翔作第一讲
北京师范大学中国企业家刑事风险防控河南中心成立
许昌学院、黄淮学院被纳入中美应用技术教育“双百计划”
要闻聚焦
河南发布十三五规划纲要 2020年全面建成小康社会
近日，省政府对外发布了《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，描绘了未来五年我省发展的宏伟蓝图。
【总体目标】全面建成小康社会
今后五年我省经济社会发展的总体目标是：到2020年惠及全省人民的小康社会全面建成，力争实现由经济大省向经济强省的跨越，综合实力进入全国第一方阵。
【发展指标】生产总值年均增长8%左右
《纲要》设置了经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明4个方面27项发展指标。提出主要经济指标年均增速高于全国平均水平，生产总值年均增长8%左右，高出全国平均水平1个百分点以上，力争经济社会发展主要人均指标达到全国平均水平。
【重点任务】实施六大关键性举措
实现全面建成小康社会目标，必须有新理念、新思路、新举措。《纲要》紧紧围绕实施三大国家战略规划，突出战略重点，实施六大关键性举措：着力推进结构性改革，把推进供给侧结构性改革作为适应和引领经济发展新常态的重大创新；着力构建产业发展新体系，把加快新旧产业和发展动能转换作为中心任务；着力增强创新创业活力，把创新作为引领发展的第一动力；着力提升中原城市群竞争力，把中原城市群作为彰显区域优势、参与全球竞争的战略支撑；着力打造内陆开放高地，全面融入国家“一带一路”战略；着力补齐全面建成小康社会突出短板，把补齐短板作为增强发展平衡性、协调性、可持续性的关键举措。
【相关链接】“十三五”规划是如何“出炉”的？
如果将河南比喻成一艘满载1亿乘客的大船，“十三五”规划就是这艘大船的航行图。一个五年规划的“出炉”过程，可以窥见河南深层的治理逻辑。我省“十三五”规划编制过程需要经过三个阶段。第一阶段，组织开展重大问题研究并梳理规划基本思路，研究确定“十三五”规划基本思路和需纳入国家规划的重要内容，确定全省“十三五”规划体系并启动专项规划编制工作，开展重大工程项目筛选论证工作和建言献策活动，开展“十三五”规划前期调研工作；第二阶段，确定“十三五”总体规划基本思路并向省委、省政府汇报，起草形成“十三五”总体规划纲要框架，初步完成重大项目筛选、论证工作，组织开展重点专项规划、部门和行业规划编制工作；第三阶段，研究起草“十三五”总体规划纲要(草案)，提交省人民代表大会审议表决，完成重点专项规划、部门和行业规划编制和衔接。
与此同时，围绕“十三五”规划体系，我省将研究筛选重大工程项目，建立“十三五”规划项目库，完善重点任务落实机制，为实现总体目标提供有力支撑。据了解，“十三五”规划《纲要》面向社会公布后，重点专项规划、部门和行业规划也将依次公布。
据河南省人民政府网站 2016年5月18日
教育资讯
习近平主持召开哲学社会科学工作座谈会
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平17日上午在京主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话。他强调，一个没有发达的自然科学的国家不可能走在世界前列，一个没有繁荣的哲学社会科学的国家也不可能走在世界前列。坚持和发展中国特色社会主义，必须高度重视哲学社会科学，结合中国特色社会主义伟大实践，加快构建中国特色哲学社会科学。
习近平强调，坚持以马克思主义为指导，是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志，必须旗帜鲜明加以坚持。我国哲学社会科学的一项重要任务就是继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，继续发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。我国广大哲学社会科学工作者要自觉坚持以马克思主义为指导，自觉把中国特色社会主义理论体系贯穿研究和教学全过程。
习近平指出，坚持以马克思主义为指导，首先要解决真懂真信的问题，核心要解决好为什么人的问题，最终要落实到怎么用上来。我国哲学社会科学要有所作为，就必须坚持以人民为中心的研究导向。脱离了人民，哲学社会科学就不会有吸引力、感染力、影响力、生命力。我国广大哲学社会科学工作者要坚持人民是历史创造者的观点，树立为人民做学问的理想，尊重人民主体地位，聚焦人民实践创造，自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起，努力多出经得起实践、人民、历史检验的研究成果。
习近平强调，要加快构建中国特色哲学社会科学，按照立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未来的思路，着力构建中国特色哲学社会科学，在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现中国特色、中国风格、中国气派。
他认为，构建中国特色哲学社会科学体现在三个方面。
习近平：一是要体现继承性、民族性。坚持不忘本来、吸收外来、面向未来。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。二是要体现原创性、时代性。我们的哲学社会科学有没有中国特色，归根到底要看有没有主体性、原创性。只有以我国实际为研究起点，提出具有主体性、原创性的理论观点，构建具有自身特质的学科体系、学术体系、话语体系，我国哲学社会科学才能形成自己的特色和优势。三是要体现系统性、专业性。中国特色哲学社会科学应该涵盖历史、经济、政治、文化、社会、生态、军事、党建等各领域，囊括传统学科、新兴学科、前沿学科、交叉学科、冷门学科等诸多学科，不断推进学科体系、学术体系、话语体系建设和创新，努力构建一个全方位、全领域、全要素的哲学社会科学体系。
习近平强调，构建中国特色哲学社会科学是一个系统工程，是一项极其繁重的任务，要加强顶层设计，统筹各方面力量协同推进。要实施以育人育才为中心的哲学社会科学整
体发展战略，构筑学生、学术、学科一体的综合发展体系。要实施哲学社会科学人才工程，构建种类齐全、梯队衔接的哲学社会科学人才体系。要认真贯彻党的知识分子政策，做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾。要主动同专家学者打交道、交朋友，多听取他们的意见和建议。要加强哲学社会科学优秀人才使用，让德才兼备的人才在重要岗位上发挥作用。
习近平指出，要提倡理论创新和知识创新，鼓励大胆探索，活跃学术空气。要大力弘扬优良学风，推动形成崇尚精品、严谨治学、注重诚信、讲求责任的优良学风，营造风清气正、互学互鉴、积极向上的学术生态。广大哲学社会科学工作者要立志做大学问、做真学问，严肃对待学术研究的社会效果，以深厚的学识修养赢得尊重，以高尚的人格魅力引领风气，在为祖国、为人民立德立言中成就自我、实现价值。
央广网北京5月18日消息（央广记者 马闯）
让大学精神与时代精神同频共振
所谓大学精神，是指一所大学在发展过程中长期积淀形成的一系列办学理念和价值追求，是大学的灵魂所在。
从古至今，大学精神对于政治、经济、文化、科技、社会的发展，乃至一个民族的进步均至关重要。从世界第一所现代意义上的大学诞生起，大学就肩负起不同于其他社会组织的独特使命，对于我国大学来说，兴起于民族危难之秋，其精神更是深受传统文化和时代变迁的影响，倡导“明德济世，修齐治平”的价值理念和“兴学强国”的爱国主义担当。
当前，高等教育信息化、国际化趋势日益明显，全球范围的教育竞争、科技竞争、人才竞争不断加剧，高等教育事业作为重要的“供给侧”，其结构性改革正面临前所未有的机遇和挑战。尤其是《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》的提出，在展示了我国从高等教育大国向高等教育强国迈进的信心和决心的同时，更是对大学发展提出了更高更新的要求。
如何在较短时间内努力跻身世界一流行列，在仍有一定差距的基础上加快建成若干所世界一流大学和一批世界一流学科，实现“弯道超车”？
除了坚定目标自信、路径自信、能力自信，高校还应当充分发挥三种优势：一是后发优势，通过持续引进海外杰出学术人才，学习借鉴世界一流大学的先进经验，实现学术水平和办学质量的显著提升；二是文化优势，继承中华文明在五千年积淀的智慧内涵，弘扬发展优秀传统文化，以此来凝聚力量、塑造品牌、提升形象；三是制度优势，发挥社会主义国家的制度优越性，强化目标驱动，汇集共识合力，优化资源配置，为学校加速赶超世界先进水平提供可持续的坚实保障。特别要意识到，建设世界一流大学不可能千校一面，各个学校在发挥优势的同时，必须彰显个性和特色。办学特色既要有共性的中国特色，也要体现各自独特的目标定位、办学传统和资源禀赋。就浙江大学而言，我们在办学中注重突出三个方面的特色：一是突出创新创业人才培养特色，构建科教融合、校企结合的整合育人环境，形成全链条的创业教育生态系统；二是突出学科交叉会聚特色，推动学科体系的优化调整，营造学科交叉的制度环境，积极培育交叉新兴学科和标志性交叉成果；三是突出办学体系和社会服务特色，开展深度国际交流合作，加快形成泛浙大产学研合作体系。
在这个过程中，尤为重要的是，要始终坚守大学精神，让大学精神与时代精神同频共振。
对于浙江大学来说，“求是创新”校训，“勤学、修德、明辨、笃实”共同价值观以及“海纳江河、启真厚德、开物前民、树我邦国”共同构成了浙大精神的最新表述体系。这是学校坚持正确办学方向，不断积累文化高度、凝聚精神力量的重要保障，内涵丰富，意义深远。其中，“海纳江河”强调的是开放包容精神，体现以“天下英才为我所用”的胸怀，表现为汲取世界名校办学育人的优质理念；“启真厚德”强调的是求真至善精神，指的是大学在追求真理的同时，更当领受德行的陶冶和人格的砥砺；“开物前民”体现的是改革创新精神，既包含知识的求新，科研的创新，又表现为改革发展，革故鼎新；“树我邦国”强调的是爱国奉献精神，讲的是大学应当始终与民族命运同荣共辱。这一系列精神理念和价值追求，正是浙江大学120年办学的灵魂所在。
“聪者听于无声，明者见于未形”。中国高校当进一步立足中国特色社会主义事业全局，深刻把握高等教育事业所处的时代方位和肩负的历史使命，加快建设成为世界一流大学。同时，坚守人文关怀和独立自由，让大学精神与时代精神、民族精神互相激荡，从而为实现国家富强和民族振兴，实现人类的共同理想提供不竭的动力。
（作者: 金德水 浙江大学党委书记）
《人民日报》（2016年05月19日 18版）
地方高校如何落实“国家战略”
中西部地区14所高校的书记、校长近日齐聚贵州大学，召开“中西部高校综合实力提升工程入选高校协作联盟”2016年年会，在他们眼中，过去的努力如今有了回音，他们的心愿变成了“国家战略”。
教育部副部长林蕙青给大会发来贺信表示，这是对中西部高校“补短板”有重要意义的决策。
事实上，这14所高校书记、校长能够长期联手呼吁，源自于他们率先推动的一项“中西部高校综合实力提升工程”。2012年，教育部、财政部实施这项工程，专项支持没有教育部直属高校地区中一所办学实力最强、具有区域优势的大学发展，5年时间对14所高校累积投入60亿元资金，支持人才引进、科学研究等工作。
从那时起，河北大学、山西大学、内蒙古大学、南昌大学、郑州大学、广西大学、海南大学、贵州大学、云南大学、西藏大学、青海大学、宁夏大学、新疆大学、石河子大学等14所高校入选该计划，并结为协作联盟。这项综合实力提升工程执行4年来，每所学校年均大约获得1亿元资金支持。
会议认为，要把重点支持建设看成地方大学创一流大学和一流学科的重要举措，在人才培养、科学研究、服务社会、文化传承等方面有系统性的思考，以更务实的态度依托自身办学特色，在创一流学科上下功夫。
会议提出，联盟高校应该制定一揽子的人才培养计划，“拿出优势专业，本科生交流
学习互认学分，研究生、老师联合培养”，让14所高校紧密融合发展。
会议至临近傍晚结束，联盟秘书长、贵州大学校长郑强最后表示，“未来咱们还可以向国家继续提建议。”
《中国青年报》（节选）
重点关注
教育部有关司局2016年工作计划要点带来哪些发展机遇？
思想政治工作司：
1、筹备召开第24次高校党建工作会议。统筹推进高校基层党组织建设，研究制定关于加强和改进高校基层党支部建设的意见，制定“高校学生党建工作标准”。做好向高校学生党支部赠阅《人民日报》、向直属高校师生党支部赠阅《党建》杂志工作。
2、深入贯彻落实教育部党组、共青团中央《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》，指导高校把社会主义核心价值观教育纳入学校教育整体规划。启动研制大学生成长发展核心素养体系，系统落实社会主义核心价值观要求。
3、开展首批“全国高校实践育人创新创业基地”建设成效评估，培育建设第二批基地，组织召开工作现场会。贯彻落实高校学生社团管理办法，支持高校成立创新创业协会、创业俱乐部等学生社团，设立创新创业奖学金。
4、培育建设全国高校心理健康教育与咨询示范中心，辐射推动区域和全国高校心理健康教育工作。
5、继续实施“思想政治教育中青年杰出人才支持计划”、高校学生工作骨干出国研修项目，支持学生工作干部参加援藏援疆干部人才计划。
社会科学司:
1、加强爱国主义精神的研究宣传，组织高校相关研究机构和项目团队，结合当代中国国情和爱国主义实践，深入开展爱国主义精神的重大理论和现实问题研究。深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的时代价值，指导中国传统文化协同创新中心和重点研究基地建设，资助一批对于传承中华文化、弘扬民族精神有重大影响的科研项目。
2、深入实施思政课教学科研团队择优支持计划和教学方法改革项目择优推广计划。
3、充分调动高校社科工作者的积极性、主动性和创造性，通过组织设立课题、召开理论研讨等多种方式，推进哲学社会科学话语体系建设。
4、启动高校马克思主义理论人才支持培养计划，面向哲学社会科学各学科中从事马克思主义理论教学科研的教师，重点培养马克思主义理论领军人才和优秀青年马克思主义学者。启动实施高校马克思主义理论骨干队伍海外访问学者项目。
高校动态
北京邮电大学积极探索和实践服务京津冀协同发展路径
北京邮电大学紧密围绕京津冀协同发展战略，与秦皇岛市北戴河新区开展政产学研合作，积极探索和实践服务京津冀协同发展的有效路径。
推动智慧城市建设。充分发挥信息通信领域科研和人才优势，积极参与北戴河新区的智慧城市试点和新型城镇化综合试点建设，促进现代服务业和智慧城市融合发展。同北戴河新区签订智慧城市建设框架协议，在智慧城市建设运营、电子政务、文化旅游、大健康产业等领域开展全面合作，培植和发展新经济增长点，促进北戴河新区的国际化战略规划实施和产业转型升级。
促进科技成果转化。开展多形式、多层次的产学研交流合作，共建科研成果转化基地，加强科研成果转化与北戴河新区经济发展的相关性，不断提高合作项目的可操作性，共同构建校地、校企、校校协同创新体系。作为中关村现代服务产业联盟的理事长单位，推动建设现代服务产业研究院，由校、地、企、社团组织等多方合作进行实体公司化运作，协助政府开展科技服务业建设。
加大创新创业支持力度。与河北企业联合建设众创空间，免费提供5000平方米的创新创业空间，设立1亿元创新创业基金用于支持师生开展创新创业工作。众创空间实行校内孵化、秦皇岛孵化两级孵化模式，满足师生及归国人员的创新创业需求。提供创新创业辅导、工商注册、企业管理、投融资及其他服务，提高创新创业和孵化成功率。在北戴河新区筹建北京邮电大学国际工程师学院，积极引入国际优质工程教育资源，面向京津冀地区高端产业需求，培养具有国际化背景的高层次复合型工程技术人才，带动秦皇岛市以及冀东地区高等教育事业发展。
据教育部门户网站2016年5月16日
故宫学院(西安)落户西北大学 单霁翔作第一讲
5月21日，故宫博物院与西北大学联合成立故宫学院（西安），陕西省副省长庄长兴、故宫博物院院长单霁翔共同为故宫学院揭牌。
故宫学院（西安）将致力于文博专业人才培养，先进文化遗产保护理念传播和高水平文物保护技术研究与成果交流。
庄长兴鼓励故宫学院（西安）认真贯彻落实习近平总书记关于教育文化文物工作的重要讲话精神，深入开展人才培养、文物保护、科学研究、先进技术交流等工作；不断创新
合作机制，推动资源整合，促进合作项目高效运作，切实做好资源与成果共享，不断形成具有时代特色的新成果，为文化强国、文化强省做出积极贡献。
单霁翔介绍了故宫博物院的发展现状及愿景，高度评价了陕西省和西北大学在文博人才培养和文物保护方面所取得的成绩，并表示将进一步加强相关领域的合作。
西北大学党委书记王亚杰说，故宫学院（西安）的成立，是双方构建全新合作机制的开始，将充分释放合作活力，全面提升双方的科研创新能力与人才培养质量，为传承与保护中华民族优秀传统文化贡献更大力量。
仪式结束后，单霁翔为西北大学师生作了题为《故宫的世界，世界的故宫》的学术报告。这是故宫学院（西安）“故宫讲坛”的第一讲。
此前，故宫博物院分别在苏州、景德镇合作成立了故宫学院（苏州）、故宫学院（景德镇）。
据人民网北京5月23日电（记者 郝孟佳）
北京师范大学中国企业家刑事风险防控河南中心成立
5月29日上午，北京师范大学中国企业家刑事风险防控河南中心依托河南财经政法大学和河南金学苑律师事务所在郑州成立，北师大企业家刑事风险防控理论研究团队正式走进河南，与中原智库、律师辩护实施强强联合。
成立仪式在河南财经政法大学举行，河南财经政法大学教授、河南省政府参事邸瑛琪任北京师范大学中国企业家刑事风险防控河南中心主任。
“企业家刑事风险的爆发,往往集中于企业发展的高峰时期,不仅影响着企业的可持续发展乃至生死存亡,还影响国民经济的平稳发展和社会稳定，中国企业家对刑事犯罪有不少认识误区，且传统的事后辩护不如事前完善的预防制度。”北京师范大学法学院暨刑事法律科学研究院党委书记、中国企业家犯罪预防研究中心主任张远煌教授说。
张远煌认为，企业在法律风险防控上，目前涉及的只是民商事法律风险。而刑事风险防控涉及刑事风险来源的系统识别、刑事风险点的精准定位、刑事风险等级的准确评估与针对性防控方案的拟定、实施和改良等一系列高度专门化的法律服务活动。
“作为全国高校首家以企业高管的犯罪预防为研究对象的学术单位——北师大中国企业家犯罪预防研究中心走进河南，与中原法学界、律师界的合作将产生更大的价值。”张远煌说。邸瑛琪表示,中原法学界、律师界有大量的企业家辩护案例和丰富的辩护、防控经验,与北师大的强强合作,可以在全国层面更好地将细致全面的企业家犯罪实证研究与犯罪理论相结合,共同完善企业家犯罪防控制度,共同探寻、制订企业家犯罪防控的标准体系。
中国犯罪学研究会高级学术顾问、中国政法大学皮艺军教授指出，企业家刑事风险防控正在由之前的超稳定性向较大的风险性转变，一些企业家以私人的行为规则代替法律的规定,产生了越来越多的犯罪行为。
南京大学法学院狄小华教授特别强调，民企企业家刑事风险高发，检察机关必须依托法律监督职能参与犯罪预防，突出平等保护，重视构建性特征，充分体现公益属性，并形成处理一案，教育一片，治理一方的良好工作机制。
据人民网郑州 5月29日电（记者王玉兴）
许昌学院、黄淮学院被纳入中美应用技术教育“双百计划”
5月14日至15日，第三届产教融合发展战略国际论坛（以下简称第三届论坛）在驻马店市嵖岈山温泉小镇举办。本届论坛由国家教育部、河南省人民政府支持，教育部学校规划建设发展中心、应用技术大学（学院）联盟主办，驻马店市人民政府、黄淮学院承办。
来自政府机构、行业企业、协会商会、应用技术大学（学院）联盟成员、教育部专家等领域的代表600余人，就“互联网+”、中国制造2025等重大战略等话题进行了研讨。论坛还启动了中美应用技术教育“双百计划”，即由教育部学校规划建设发展中心与美国应用技术教育联盟共同策划、实施；5年内，实现100对中美应用型高校的深度合作，100对中美校企产教的深度融合。据悉，全国有12所应用技术大学（学院）被列为首批试点；河南有两所，分别是许昌学院和黄淮学院。
据《大河报》2016年05月16日 A08版
发送范围：校领导、学校中层领导干部
河南师范大学省部共建研究中心
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