《探索吕梁地区的发展道路》_探索社会主义建设道路

其他范文 时间:2020-02-27 08:05:00 收藏本文下载本文
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探索吕梁地区的发展道路

吕梁市地处山西中部北侧,北临忻州接长城关隘,南接临汾达平阳古道,东扼晋中南北要冲,东北衔省会太原、西隔黄河紧连大西北处东进西出走廊。全市国土面积2.1万平方公里,辖1区2市10县,总人口353万。

吕梁是块有着深厚文化底蕴的土地。古老的黄河侧身而过,在这块土地上留下了五千年华夏文明的深深烙印。星罗棋布的新旧石器文化、古城、古建筑遗址;“夏檐明柱高圪台”的晋西民居;晋陕峡谷的水蚀浮雕、黄土柱林、黄河古渡;美酒飘香的杏花村,以及从远古走来的秧歌、小曲、面塑、剪纸······无不在诉说这块土地久远的历史。唐代女皇武则天、初唐诗人宋之问、唐代名将郭子仪、北宋名将狄青、天下第一廉吏于成龙、诤臣名相孙家淦、早期革命家贺昌与张叔平、革命烈士刘胡兰,就是这块土地哺育出的优秀儿女的杰出代表。

吕梁是块英雄的土地。曾是晋绥边区首府所在地,是革命圣地延安的东部屏障,红军东征的主战场。革命战争时期,吕梁人民养兵10万,牺牲1万,用鲜血和生命谱写了一步可歌可泣的《吕梁英雄传》。

吕梁是块富庶的土地。有着得天独厚的资源优势,其中以矿产资源最为丰富,已探明的矿藏有40多种,主要有煤、铁、铝矾土、白岩石、煤层气等。全是54.3%地下蕴藏着煤炭,储量1538亿吨,被誉为“国宝”4#主焦煤储量达62亿吨;铁矿石探明储

量9.88亿吨,占山西的36%;铝矾土遍及11个县市区,已探明储量4.4亿吨,占山西储量的46.4%。吕梁又是全国最大的红枣、核桃生产基地。红枣年产量达1.5亿公斤,核桃产量达1500万公斤。野生沙棘面积150多万亩,占山西沙棘资源的50%以上。境内旅游资源丰富。有国家级自然保护区庞泉沟,有集奇雄险秀为一体的国家级名胜区北武当山,有省级名胜区碛口黄河古渡,有国家十大历史文化名村之一的临县西湾村,文水则天庙、汾酒杏花村······

近年来,为使资源优势转化为经济优势,吕梁加大经济结构调整力度,着力延伸产业链条,大力发展循环经济,全市经济呈现出快速发展的良好势头。现已形成煤焦、冶炼、化工、建材、酿造、农副产品加工、旅游等十大支柱产业。吕梁在各方面也都取得了很大成就:

一、重点交通项目推进顺利。吕梁机场建设方面近期将开工建设;太中银铁路目前沿线已全面开工,进展顺利;中南部出海通道的勘测设计工作顺利进行。太长铁路项目已经省发改委批准立项;太佳高速公路吕梁段该项目已经开工建设;汾平高速整个沿线大部分开工。

二、“双百双千”项目攻坚成效显著。经过近两年的艰苦不懈努力,我市历史上最大的铝工业项目兴县80万吨氧化铝项目获得国家发改委核准。2008年以来,我们采取超常措施,超常工作,成功地化解和突破了该项目在产业政策、发展规划及投资能力等

方面存在的不利因素和阻碍,确保该项目最终通过国家发改委的核准。截至目前,已经有245个项目完成立项审批,占到“双百双千”项目总数的86.9%。

三、以柏叶口水库为重点的水利基础设施顺利推进。该项目已经列入了全国“十一五”中型水库规划,列入了《山西省应急水源工程规划》和《山西省特大干旱年及采煤影响区应急水源规划》。

四、招商引资工作和利用外资水平进一步提高。吕梁-北京朝阳招商引资项目推介暨特色农产品展示会拟引资2463853万元。在武汉召开的第三届中博会拟引进内资14909万美元,外资950万美元。第二届煤博会拟引资135357.24万美元。截止到2008年年底,我市吸收外商直接投资16781.39万美元。

五、加大民生工程建设,实施一批涉农惠农重点工程。安排经济房适用项目5个,总投资50363.58万元,总规模达52.5万平方米,若省全部批复,可望解决8750户城市低收入家庭的住房困难。同时中央预算内补助廉租住房项目7个1774万元,总建筑面积88744平方米/1782套,占到了省争取总数的三分之一以上。

吕梁是老区、山区和穷区,也是矿产资源大区。通过我们的这次实地考察,我们发现近年来吕梁市经济发展速度虽然一直处于山西前列,但同时也带来了城乡差距大、生态环境脆弱和发展方式不尽合理等问题。

最近几年,吕梁市的经济取得了很大的进步,各种新闻媒体也对吕梁市最近几年的发展进行了大量的报道,“吕梁速度”一词在网络上也开始频繁出现,可是,通过实践调查发现情况并不容乐观。通过与吕梁市发改委领导的交谈,我们发现“吕梁速度”产生的最主要原因并不是当地政府的政策得当,而是由于吕梁市是资源型城市,同时资源的价格在不断地上涨所导致的。

吕梁市的“双百双千”项目,没有结合当地的实际情况,也没有进行可行性分析,就盲目的制定了这套方案,很多都是模仿其他地区的发展方案;同时,方案中很多项目都是不切实际的,比如,吕梁市一共有13个县(区),方案中却提出了要在全市建立17个发电站,装机总容量超过了如今山西省的全省总容量;虽然,现在“双百双千”项目已经有245个项目完成立项审批,占到“双百双千”项目总数的86.9%,可是如今立项的大多数是一些小项目,比如农副产品之类的项目。所以“双百双千”工程在带动当地的经济发展方面,并没有起到主导性的作用。

通过走访了解到很多老百姓对当地政府领导的工作感到不满意,老百姓对现在的生活叫苦连连,认为自己的生活状况很不好,认为政府领导在工作作风上存在问题,腐败之风比较严重,没有为老百姓解决实际问题,只是做出表面上的工作,比如,来考察民情的时候带了很多的记者,制造很大的声势,可是,考察之后就没有了结果,把老百姓的问题就淡忘了,没有对老百姓负责,没有做到父母官的职责,考察民情很多就是为了做宣传,实际上并不是真正的想为老百姓解决

实际问题。

教育方面由于人们观念意识,经济落后,基础建设等方面的原因,当地的教育质量不高,而且失学率也很高。交通基础建设很差,人民出行很不方便。

其实以上的这些问题很多城市在发展的过程中都会遇到,我们不仅仅要靠国家的帮助,更要依赖我们自己。我想到温家宝总理在2007年的《政府工作报告》里,前所未有地提到了一个政府执行力的概念。在激烈的国际竞争中,一个政府的执行力如何,将决定民族的兴衰。政府执行力是提高政府效率的必然途径,因而也是一项重要的管理科学。2007年3月5日,温家宝总理在全国人大所做的政府工作报告中指出,什么是真正的政府执行力?就是把人民的好想法变成行动,用政府的行动变成现实结果的力度。

吕梁的社会发展落后问题,首先政府就应该从自身找原因,看是不是有权益博弈、权大于法、“关系”的羁绊、欺上瞒下、群众与干部关系颠倒错位等方面的问题。不要因为这里落后,谁都不想来,就在这里混日子,加强自己的责任心。都说越是问题多的地方,越容易出政绩,我们的父母官一定要有创新意识,开拓思路,走出一条属于自己的发展之路。二来国家则应该建立健全一套科学完善的政府绩效评估体系来促进政府执行力的提高。同时不断完善法制体系。

传统经济时期在推进工业化的进程中,大批资源型城市伴随着资源开发相继兴起,随着城市发展和资源优势的弱化,资源型城市大多数是资源依赖性强的采掘业,然而资源储备伴随高强度开发逐渐枯

竭、开采成本不断上升、竞争力严重削弱。长期以来以生产为中心的资源型城巾发展模式难以适应以市场为中心的经营环境,单纯依赖本地自然资源禀赋以及外来资本的做法可能造成脆弱的区域经济.如何在资源逐步枯竭的情况下实现资源型城市的产业转型已是不可回避的问题。吕梁应根据自身的实际情况马上转型。其实在吕梁的孝义县就是一个很好的例子,全国经济百强县。

资源型城市发展的对策探索:

1、多方筹集转型资金 ;

2、运用适度的产业调整援助政策 ;

3、促进城市与区域产业结构合理化 ;

4、多方探索职工再就业安置渠道 ;

5、大力发展替代产业。

还有许多细化的问题,比如说加大农村劳动力输出等。

希望吕梁的明天更美好!!

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