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关于进一步加强社区志愿服务工作的实施意见
（征求意见稿）
为更好的服务株洲，奉献社会，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神，完善全市社区志愿服务体系，健全社区志愿服务工作长效机制，现就进一步加强社区志愿服务工作，提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以满足居民需求，为居民提供服务为宗旨，紧紧围绕构建和谐社区目标，弘扬志愿精神，壮大志愿者队伍，充分发挥志愿者的良好社会风尚，促进社会和谐中的重要作用，推进株洲和谐社区建设。
二、主要内容
1、加大志愿者招募力度。要在社区通过多种形式广泛宣传志愿者工作，引导广大居民和单位、企业职工以及在校大学生积极参与到志愿者活动中来。要通过招募，使大批真正有志愿服务意愿的人员集聚到社区志愿者服务中来，使志愿者队伍不断壮大，形成各具特色的工作站、工作室、文体团队等社区志愿服务组织。
2．加强志愿服务项目建设。志愿服务的项目化是志愿者事业发展的必然趋势。要坚持“社区所需、志愿者所能”的原则，确定社区宣讲、市容环境、平安建设、助老帮困、便民利民等一批适合街道、社区特点的社区志愿服务项目，建立具有区域特点的社区志愿服务项目库，增强社区志愿服务的实效性。各社区志愿者工作站要全力设计出1个以上符合本区域特色的服务项目，对于优秀项目和实施效果较好的项目，要予以奖励并推广。
3、积极培养志愿者骨干队伍。一方面，要选拔具备一定组织管理能力、时间和精力允许的志愿者承担组织管理工作，使之成为志愿服务的组织管理者，最大程度发挥他们在志愿服务中“自我管理、自我运作、自我服务”的积极作用。有条件的，通过争取党政支持，招聘社区志工，从事志愿服务日常组织管理工作。另一方面，要动员一批具有一技之长的社区居民和热心公益的专业人士参与志愿服务或志愿者培训工作，发挥其专长，提高社区志愿服务的针对性和专业性。
4、完善志愿服务工作机制。推行“小时制”志愿服务评价机制，志愿者服务站每年对志愿者提供服务时间进行统计、认定，对志愿者工作绩效进行考评。探索志愿服务培训机制，明确志愿者的权利义务，讲授工作技能与方法，提高志愿者的素养和能力。
5、规范志愿者组织日常管理。进一步规范志愿者服务站档案，建立志愿者工作台帐，做到年初有工作计划，年终有工作总结，有活动开展记录（包括图片和文字新闻）、评比表彰记录。
要明确服务对象，建立服务对象名册。活动开展后，志愿者服务信息及时记录到志愿者注册登记证。
6、发展志愿服务伙伴。积极整合社会资源，对于热心公益事业，愿意以团队形式参与志愿服务的驻街道（社区）机关、学校、企事业单位等，要本着平等合作、和谐共建的原则，采取单位注册的办法，建立志愿伙伴关系。通过合作，为社区志愿服务争取资金、物质、场地、宣传等方面的支持，进一步壮大志愿服务力量。各个系统志愿者组织要与所辖街道、社区之间建立长期、固定的志愿服务伙伴关系，以单位名义积极参与集中性的社区志愿服务。
7、加大志愿者组织的表彰力度。要加大对优秀志愿者服务站的表彰，加大对先进典型、先进事迹的表彰力度。同时市志愿者工作指导中心将对优秀项目、优秀服务站、优秀志愿者进行全区的经验交流，加强宣传、推广。
三、工作要求
1、充分重视，加强协调。全市区区各级团组织、志愿者组织要充分认识志愿服务工作站规范化建设在夯实志愿者组织基础、深化志愿者行动的重要作用。要积极争取党政和相关部门支持，协调各方面的力量，为志愿者服务站规范化建设创造条件。
2、上下联动，形成合力。市志愿者协会将统一编制志愿服务工作站建设指导资料、志愿者培训手册，制订规范统一的志愿者注册招募、使用、日常管理、表彰等制度。各个街道、社区志
愿者组织也要抓好制度的拟定和推广，各系统团组织、志愿者组织大力配合，形成合力，共同推进志愿者服务站规范化建设，促进我市志愿者工作更上一个台阶。
3、以点带面，全面覆盖。城市四区团委要结合本地区实际情况选2-3个做示范点，先在示范点把志愿服务队伍建设完善好，做一个样板出来，然后在全区在全市进行经验推广。
4、开拓创新，务求实效。各级团组织和志愿者组织在推进过程中一定要敢于开拓和创新，积极探索志愿服务的社会化招募和社会化运作新模式，切实发挥志愿者服务站在和谐株洲建设中的作用。
共青团株洲市委员会株洲市志愿者指导中心2012年2月日
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