恩施州农电体制改革发电资产包转让项目简介_农电体制改革

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恩施州农电体制改革发电资产包转让项目简介

一、项目概况

(一)项目名称:恩施州农电体制改革发电资产包。(二)资产性质:国有资产。

(三)经营范围:水电开发、电力生产销售等。(四)资产范围

本次转让的发电资产包,涉及电站111座、总装机容量42.8万千瓦。其中全资电站总装机容量25.8万千瓦、股权电站折算权益总装机容量17万千瓦。

发电资产包分以下三类:

一是全资独立发电企业,即恩施州天楼地枕水力发电公司(包括恩施市天发电力有限责任公司)和恩施州车坝水力发电公司;

二是全资发电厂站,包括恩施州水利电力工程建设公司、恩施供电公司、利川市电力公司、咸丰县电力公司、来凤县电力公司、宣恩县电力公司、鹤峰县电力公司、巴东县电力公司及建始县电力公司所属的全资发电资产;

三是恩施州汇能发电有限责任公司(含对外投资的发电股权),为国有独资有限责任公司。

(五)拟转让挂牌价格为5.38亿元;

(六)应承继的负债总额为592,795,808.17元;

(七)应接受的人员数量

1、在册职工及农电工为1414人(含内退84人);

2、离退休人员为291人;

3、其他形式用工为42人。

二、恩施州基本情况

恩施州位于湖北省西南部,东连荆楚,西通渝黔,南极潇湘,北靠神农架,拥有丰富的自然资源、悠久的民族文化和独特的区域优势,素有“世界硒都”、“华中药库”等美誉。恩施州国土总面积2.4万平方公里,总人口401万人,其中土家族、苗族等28个少数民族占54%。恩施州成立于1983年,是共和国最年轻的自治州,也是湖北省唯一的少数民族自治州和纳入国家西部大开发的地区;恩施州辖恩施市、利川市、咸丰县、来凤县、宣恩县、鹤峰县、巴东县和建始县。

恩施州水能资源丰富,水能资源理论蕴藏量509万千瓦、可开发量349万千瓦,人均拥有水能资源为全国平均水平的2.9倍、全省平均水平的1.55倍;风能理论蕴藏量折合电力约50万千瓦,主要分布在利川市齐岳山;同时生物质能、太阳能资源也十分丰富。近年来,全州能源开发坚持科学开发与充分利用相结合,深度开发水电,积极推动风电、生物质能、太阳能等新能源建设,着力打造华中地区重要洁净能源基地。

近年来,宜万铁路、泸渝高速公路、恩施机场改扩建相继建成营运,318国道、209国道横贯全境,恩施州已形成“三小时交

通圈”,恩施州基础设施明显改善。当前,恩施州各族人民正在积极发挥自然区位优势,抢抓机遇,乘势而上,大力实施“生态立州、产业兴州、开放活州”战略,为实现把恩施州建设成为全国先进自治州、国家生态文明建设示范区、武陵山少数民族经济社会发展实验区、鄂西生态文化旅游圈核心板块、武陵山重要交通枢纽和商贸物流中心而努力奋斗。

三、涉及电站基本情况(一)分类基本概况

1、全资独立发电企业

水电站6座,装机16台总容量7.48万千瓦,设计年均发电量3.03亿千瓦时,近五年实际年均发电量2.66亿千瓦时。

2、全资发电厂站

发电厂站87座,装机181台总容量18.32万千瓦,设计年均发电量7.31亿千瓦时,近五年实际年均发电量6.10亿千瓦时。

2.1 水电站84座,装机176台总容量14.42万千瓦,设计年均发电量5.51亿千瓦时,近五年实际年均发电量5.05亿千瓦时。其中,自主经营72座,装机161台总容量13.97万千瓦,设计年均发电量5.34亿千瓦时,近五年实际年均发电量4.93亿千瓦时;对外租赁经营10座,即巴东县三龙洞电站、巴东县万福河电站、咸丰县拱桥电站、建始县响水寨电站、建始县小峡电站、建始县赶鹅沟电站、建始县老村电站、建始县大庄电站、建始县冷水河一级电站、建始县桂花电站,装机12台总容量0.42万千瓦,设

计年均发电量1688万千瓦时,近五年实际年均发电量1207万千瓦时;停产电站2座,装机3台总容量325千瓦。来凤县老虎洞电站,装机2台总容量200千瓦,1958年投产,2009年因来凤县水利水产局修建新老虎洞电站已不能发电;建始县东龙河一级电站,装机1台容量125千瓦,因渠道水毁无修复价值不能发电。

2.2 火电厂3座,装机5台总容量3.9万千瓦。杨家湾火电厂,装机2台总容量1.8万千瓦,已实行对外租赁经营,其租赁期未到(租赁期至2013年7月);利川市石坝火电厂,原装机2台已政策性关停1台,另1台装机容量0.6万千瓦,现已停产;咸丰县筒车坝热电厂,装机2台总容量1.5万千瓦,现处于半停产状态。

3、恩施州汇能发电有限责任公司

对外投资的发电股权,涉及12家独立法人公司的18座水电站,已投产14座,在建3座(建始县野三河电站、建始县榨木水电站、巴东县泗渡河电站),开展前期工作1座(恩施姚家平电站)。其发电股权情况如下:

3.1 相对控股2家独立法人公司,水电站3座,总装机容量10.94万千瓦,按所持股份比例折算权益总装机容量4.85万千瓦。即:鹤峰县桃花山水电站装机总容量3.44万千瓦,股权比率45%;咸丰县朝阳寺水电站装机总容量7.50万千瓦,股权比率44%。

3.2 未相对控股10家独立法人公司,水电站15座,总装机容量66万千瓦,按所持股份比例折算权益总装机容量12.15万千

瓦。

(二)电价核定

1、湖北省物价局核价电站。恩施州天楼地枕水力发电公司所属的天楼地枕水电站和罗坡坝水电站均由湖北省物价局核定上网电价;恩施州汇能发电有限责任公司参股的水电站均由湖北省物价局核定上网电价。

2、恩施州物价局核价电站。恩施州车坝水力发电公司和恩施州水利电力工程建设公司所属的6座全资水电站,由恩施州物价局核定上恩施州电网电价。

3、未核价电站。恩施供电公司和7个县市电力公司所属的全资发电厂站(含水电站和火电厂),均未核定独立的上网电价,现执行小水电电价0.252元/千瓦时。

(详见附表1、2、3、4)。

四、人员情况

(一)全资独立发电企业及全资发电厂站

截止2012年5月31日,恩施州电力总公司系统发电岗位共有在册职工1218人(含内退84人),农电工196人,离退休人员291人,其他形式用工42人。(详见附表5-恩施州电力总公司系统发电岗位人员数量统计表)。

(二)恩施州汇能发电有限责任公司

对外投资相对控股的2家独立法人公司人员情况,截止2012年5月31日,在册职工198人、离退休人员9人。其中,湖北咸

丰朝阳寺电业有限责任公司在册职工86人、离退休人员1人,湖北鹤峰桃花山水电有限责任公司在册职工112人、离退休人员8人。

五、项目清产核资及评估核准情况

(一)清产核资情况。根据中瑞岳华会计师事务所出具的清产核资专项审计报告,经恩施州人民政府国有资产监督管理委员会确认的清产核资结果和厂网资产负债分离方案,截止2011年12月31日,本次转让的发电资产总额(含股权资产)为1,047,087,744.42元,负债总额为592,795,808.17元,净资产总额454,291,936.25元。

(二)评估核准情况。根据湖北众联资产评估有限公司、湖北永业行资产评估咨询有限公司、湖北众证资产评估有限公司、湖北虹桥资产评估有限公司、湖北衡平资产评估有限公司等评估机构出具的资产评估报告书,本次恩施州农电体制改革发电资产包待核准的净资产价值为5.32亿元(含汇能公司注册资本800万元),已核准的负债总额为592,795,808.17元。

六、披露事项

见恩施州农电体制改革发电资产包披露事项附件。

七、有开发权的水电项目

为恩施市马尾沟六级电站扩机增容项目,现马尾沟六级电站装机6400千瓦,于2007年5月投运。恩施供电公司投入前期费用238万元,已完成该项目核准,新增装机1万千瓦、工程总投

资4914万元,现已具备开工条件。

八、受让方资格条件(一)受让方资格条件

受让对象应为“国家五大发电集团”本部及其全资的二级法人单位。“国家五大发电集团”指:中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司。

(二)与转让相关的其他条件

1、发电资产包采取承债式整体出售,受让方必须承继对应债务。债务包括恩施州人民政府国有资产监督管理委员会确认的厂网负债资产分离方案分割的发电资产负债总额,及发电资产或有负债。

2、受让方应在恩施州境内依法注册设立中央企业三级及以上独立法人实体,其注册资本金不得低于人民币3亿元。

3、受让方需充分了解和认可由湖北众联资产评估有限公司等5家评估机构出具的资产评估报告书及评估说明。

4、受让方应做到人员与资产同步接受并妥善安臵。4.1应由受让方接受安臵的人员1414人,其中在册职工1218人(含内退84人)、农电工196人;应由受让方接受管理的离退休人员291人、其他形式用工42人;人员身份认定执行恩施州政办发„2012‟21号文的规定。

4.2受让方应与所接受的在册人员续建劳动关系,并将其原单

位的工作年限合并计算为本单位的工作年限;应保持所接受人员的身份、待遇不受影响;做好人员队伍稳定、社会统筹转移移交、内退及离退休人员的管理工作。

5、发电资产评估报告及转让公告披露的土地房屋权证补办、未决诉讼、资产租赁等事项,由受让方承继处理。

6、本次交易所涉及的税费由转让方、受让方按照国家相关规定双方各自承担。

7、保证金约定

7.1意向受让方报名登记时,须缴纳1亿元人民币交易保证金到武汉光谷联合产权交易所指定账户(以挂牌截止日17:00前到账为准)。

7.2关于保证金的处臵约定:

7.2.1挂牌期满,经交易所资格审核,若只有1个符合条件的意向受让方办理受让登记手续,则其交易保证金将不计利息转为履约保证金,成为交易价款的一部分。挂牌期满,若征集到2个及以上符合条件的意向受让方,则采取网络竞价方式进行交易,各合格意向受让方缴纳的交易保证金相应转为竞价保证金。竞价结束,经确认的受让方的竞价保证金将直接转为交易价款的一部分;未竞得转让标的的其他合格意向受让方,其缴纳的交易保证金在3个工作日内无息退还至原缴款账户。

7.2.2经资格审核,被确定为不符合受让条件的意向受让方,其缴纳的交易保证金(不计利息)在其接到通知之日起5个工作

日内全额退还至该意向受让方原缴款账户。

7.2.3如因非转让方原因,出现以下任何一种情形时,意向受让方所缴纳的全部交易保证金不予退还,该保证金在扣除应向武汉光谷联合产权交易所支付的全部产权交易费用后,余额作为对转让方的经济赔偿。若造成转让方和武汉光谷联合产权交易所的经济损失超过被没收的保证金数额的,转让方和武汉光谷联合产权交易所还有权进一步追究意向受让方的法律和经济责任:

7.2.3.1挂牌期公告满后,意向受让方单方要求撤回受让申请的;

7.2.3.2以协议方式转让的,意向受让方在被确认为受让方后放弃受让的,或在挂牌公告期满收到《意向受让资格确认通知书》之日起3个工作日内未与转让方签署《产权交易合同》的;

7.2.3.3以网络竞价方式转让的,意向受让方未按要求参与竞价及应价,或在其已依相关规则被确定成为受让方后未当场签署《网络竞价成交价格确认单》,或在签署《网络竞价成交价格确认单》之日起3个工作日内未与转让方签署《产权交易合同》的;

7.2.3.4意向受让方未在《产权交易合同》生效之日起5个工作日内,将交易价款余款及全部产权交易费用一次性足额缴至武汉光谷联合产权交易所指定账户的。

8、意向受让方须同意并认可公告同时披露的《产权交易合同》(见《转让文件》)中所约定的事项,并在被确定为受让方之日起3个工作日内,与转让方签署《产权交易合同》。并在《产权交易

合同》生效之日起5个工作日内,将全部交易价款一次性足额缴至武汉光谷联合产权交易所指定账户。

9、自发电资产评估基准日至发电资产转让合同签订日及以后,发生的发电基建项目投资经转让方与受让方确认后由受让方承继处理。

10、全资独立发电企业,资产评估基准日之后,其经营盈亏、新增借款等均由成交受让方成建制承继处理。

11、全资发电厂站及恩施州汇能发电有限责任公司,自资产评估基准日至资产转让合同签订日,其经营盈亏由转让方自行承担处理;自资产转让合同签订日之后,其经营盈亏、新增借款等均由成交受让方承继处理。

12、在转让公告中已披露的原电力企业为发电业务发生的保证、抵押、质押等担保由受让方承继,并配合办理相关解除手续。

13、所有转让的发电厂站,其系统接入、调度管理、计量点、电费结算等需调整或变化的,应与电网企业协调一致并按程序报批。

14、其他未尽事项,转让方与受让方依照相关法律法规协商解决。

九、本简介供意向受让方参考,转让项目的相关信息,以恩施州人民政府国有资产监督管理委员会委托的武汉光谷联合产权交易所发布的产权转让信息为准。

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