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九连山林场生态公益林示范区建设技术与效益分析
冯木旺黄礼祥2
（1广东省九连山林场
2连平县林业局
广东 连平 517100）
摘要 生态公益林示范区建设是集保护、管理、建设、监测、科普、示范推广于一体的多功能生态示范区，其目的为了推进生态文明，完善生态公益林建设管理，实现生态公益林的可持续发展。广东省九连山林场位于南岭山脉南麓、东江流域上游，生态区位重要。笔者根据林场生态公益林示范区建设的实践，介绍其规划设计、建设技术措施和预期效益，以期为同行做出参考。
关键词 生态公益林示范区；建设；效益分析
广东省九连山林场位于南岭山脉南麓的省级生态县连平县境内，属于粤北山区，东经114°24′～114°36′，北纬24°08′～24°22′。林场以低山为主，地处南亚热带季风气候区，气候季相变化明显，年均气温19.6℃，年均降雨量1791.1mm。土壤主要为黄壤及红壤，土壤偏酸性，植被以芒萁、大芒、蕨类、小灌木等为主。林场总面积5940.1hm2，森林蓄积量38.1万m3，现有生态公益林3028.7公顷（其中：国家级重点公益林2466.3公顷），占全场林业用地总面积的51.2%。并自1999年开始实施“四江”流域水源涵养林建设以来，通过“四江”流域水源涵养林、国债珠防林工程和封山育林、生物防火林带建设、林分改造、森林碳汇重点生态公益建设等项目建设，共完成生态公益林建设4万多亩。生态公益林面积。在我省新一轮绿化广东和四大重点林业生态工程大力推进的大背景下，生态公益林示范区作为集保护、管理、建设、监测、科普、示范推广于一体的多功能生态示范区，是对广东省生态公益林建设与管理的补充与完善。在尊重自然、顺应自然和保护自然的基础上，以体制创新、科技创新和管理创新为动力；通过设立示范区，建设高质量的生态公益林，建立、健全生态公益林保护和经营管理体系，探索长效机制，创造新鲜经验，发挥典型示范作用，全面提升全省生态公益林建设、保护和经营管理水平，为建设美丽广东作出更大贡献。通过生态公益林示范区建设，将会进一步加速对森林保护和管护，提升生态功能等级，更快更好地促进生态文明建设。示范区建设
1.1、示范区选址
按照集中连片、交通便利、方便管理的原则，林场生态公益林示范区建设选址在生态区位重要、林相相对较好、森林经营有一定基础、林地权属清晰、补偿落实到位、交通便利的田席工区林区，面积为1373.9公顷，主要包括十二排
（一）、（二）、（三）林班，水库面林班，阿婆寮林班，青草湖林班，三百亩林班，洪水坑林班，大风门林班。目前设置有管护哨所5个，建设用房5栋，其中2栋为重修新建房，3栋破旧不堪，拟进行危房改造以排除安全隐患。5个管护哨所配专职管护人员10名。林分绝大部分已改造成常绿阔叶林、针阔混交林，生态效益明显，但仍有少量的杉木萌芽林和纯松林需要改造。
1.2、建设目标
根据《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》（省政府第48号令）和《广东省生态公益林效益补偿资金管理办法》（粤府函[2003]215号）等有关规定及《广东省生态公益林示范区建设工作方案》（粤林[2013]13号）的有关要求和标准，结合林场生态公益林示范区建设管理的工作实际，采取有效措施，全面推进生态公益林示范区建设，使示范区逐步实现“林分质量提升，保护管理规范，经营利用合理”，成为展示我省生态公益林建设成果的窗口，探索经营管理模式的试验田，开展森林生态效益监测的基地。
1.3 主要建设内容
一是设立生态公益林示范区管理机构，明确专职人员职责，负责示范区日常管理工作。二是按照每3000亩/人的标准，根据管护难度、相对集中连片的原则，划定综合管护责任区。每个责任区聘请一位身体健康、年纪适合、责任心强、热爱护林事业的人为专职护林员，并签订承包管护合同，明确管护职责。三是制定生态公益林示范区保护管理制度。管理制度主要包括示范区的机关管理制度和护林员管理考核制度。机关管理制度主要明确机关人员的岗位职责、权限。护林员管理考核制度主要明确护林员的职责范围，做到五定（即定山场、定面积、定任务、定职责、定报酬），并对出现违反管理制度的人和事，严格按制度执行进行处罚，对严重失职、社会影响大的护林员，坚决辞退。四是实行全封山管护，严格落实各项生态公益林保护措施。示范区的主要出入口及显要位置，设置永久性宣传牌、标志界碑和示范区建设规划图，在人畜多的地方，必要时设置护栏。严格执行有关森林防火以及重大盗伐林木案件、违反野生动植物保护、林地保护等法律法规，确保各项保护措施的落实，促进森林生态系统的恢复、更新和演替。五是优先安排适宜生态公益林示范区的建设项目。优先安排森林林分改造、中幼林抚育和其它一些适宜示范区建设的项目，并按照国家工程管理进行项目管理。优先安排其它生态补偿和补贴试点，确保示范区的各项建设规划落实。六是建立示范区生态公益林补偿信息系统，完善生态公益林基础数据和档案管理。注重各种信息的收集和基础数据更新，完善档案管理，做到随时随地能掌握了解示范区发生的各种情况。七是积极开展林业生态科普宣传和效益监测工作。结合示范区的特点，每年至少开展2次生态科普知识宣传专题活动，并积极开展示范区的效益监测，建立生态示范区生态、经济和社会效益监测体系。项目预期效益分析
2.1 生态效益
随着生态林示范区森林景观改造工程的建成，将从根本上改善九连山林场生态建设示范区生态系统结构和功能，从而产生巨大的生态效益，根据有关的方法和参数，经计算，仅涵养水源、保土保肥、净化空气和固碳释氧等方面生态效益年货币额就达1830万元以上。同时在吸滞尘埃、降低噪音、调节气候、改善人居环境等方面发挥着巨大作用。在涵养水源方面，以1公顷森林每年可增加蓄水375立方米计算，1373.9公顷生态公益林示范区每年可增加蓄水50万立方米，按照替代价值每立方米1.0元计算，每年涵养水源效益为50万元。在保持水土方面，按每公顷森林每年保土60吨计算，示范区1373.9公顷,每年减少土壤流失8万吨以上，可以大幅度降低溪流及示范区内林地的清淤投入，促进东江、新丰江水质的净化作用。按回土工程每吨50元计算，其每年回土效益可达400万元以上。在森林的保肥效益上，根据每年减少土壤流失量中的氮、磷、钾的数量和每年能够提供的有机肥两方面计算。经综合分析，示范区土壤养分采用统一的综合指标，即含氮0.21%、含磷0.12%、含钾1.38%，经计算其保肥效能可分别折成尿素116.7吨、过磷酸钙163.7吨、氯化钾617.1吨，其商品价分别按2600元/吨、1200元/吨和2000/吨计算，工程保肥效益每年为173.4万元。在气候调节和环境改善方面效益也很显著。在森林区域，日间约80%的太阳辐射被林木的枝叶截阻，不能直接照射到林地上，而林冠接受的太阳能又因水分的蒸发和蒸腾作用消耗大部分，夜晚及各冬季，则由于林冠遮蔽，林中的热量不易很快散失。因此，在气温变化中，相对于无林地，森林呈现出昼低而夜高、冬暖而夏凉的特点。据测定，林内最低气候可提高0.4～7.6℃，最高气温可降低2.5℃。同时，森林中空气的细菌含量只相当于没有绿化地的1/40～1/50。繁茂的生态风景林可以为游人和居民提供高氧、低菌、高负离子、少尘埃的清新环境。在净化空气方面，森林繁茂的枝叶能吸收二氧化碳，制造氧气，并能吸收大气中的二氧化硫、氟化氢、氨、氯、汞蒸汽等对人体有害的气体。据测定，1公顷森林每年可吸收135～170千克二氧化硫；每天可吸收1吨二氧化碳，产生750克氧气。示范区每年可产生氧气365吨、固碳9377吨以上，每年产生碳汇930万元。在吸尘降噪方面，森林是“过滤器”，茂密的林木枝冠，对空气中携带的烟尘、粉尘、灰尘有巨大的拦截、过滤和吸附作用。林木的树叶面积要比林木占地面积大60～70倍，具有很强的吸滞尘埃功能。据测定，1公顷森林每年可吸附各种尘埃300～900吨。森林是“消声器”，密集的枝叶能减弱声波的传送能量，枝叶摆动可使声波减弱乃至消失，树叶表面的气孔和粗糙的绒毛，似多孔纤维吸音板，能把噪音吸收掉。据测定，成片的森林可降低噪音26～34分贝。因此，此工程建设对于维护周边环境清洁恬静起到不可忽视的作用。在提供森林游憩，保护动物多样性方面，森林是巨大的绿色宝库，是生态系统的主体，是自然界最重要、功能最完善的资源库、生物基因库。森林保护生物多样性的作用表现在3个层次上，分别是森林生态系统的多样性、森林的物种多样性和森林的遗传因子多样性。
2.2 社会效益
通过生态公益林示范区建设，将在生态公益林示范区形成多树种、多层次、多色彩、多效益的库区森林生态系统，其辐射带动作用，将优化、美化整个周边环境。生态公益林迷人的色彩和绮丽的景观必将促进当地生态旅游业的发展，反过来，又直接或间接地带动本地区交通、城建、商业、外贸、金融、房地产、电信等行业相关的发展，因此，工程的实施将有利于保持当地社会经济的可持续发展。
2.3 经济效益
生态公益林示范区建设，是一项社会公益型建设项目，其突出效益是生态效益和社会效益，但也存在潜在的经济效益。由于生态公益林是不能进行木材砍伐的，故以“木材储备效益”来衡量其潜在的经济效益。项目建成后，共有林分20608.5亩，按每年平均生长量0.25立方米/亩计算，每年可增加活立木蓄积5152立方米，按每立方米价值600元计，则本工程项目每年可获得“木材储备效益”300万元以上。
另外，示范区建设所形成的迷人森林色彩和绚丽的生态景观，通过生态旅游业发展带来强大的社会效益的同时，也必将促进当地旅游经济和社会经济的发展。
小结
广东省九连山林场生态公益林示范区的建设是对广东省生态公益林建设与管理的补充与完善，示范区集保护、管理、建设、监测、科普、示范推广于一体的多功能生态示范区。通过示范区建设，可以提高生态公益林管护质量、提高生态公益林经营管理积极性、完善生态公益林管理机构。建设生态公益林示范区，研究森林调节气候、固碳释氧、涵养水源、净化水质、保持水土及维持生物多样性等内容，为林业生态工程建设提供技术支持；通过生态科普中心的宣传，让公众认识到森林在生态环境建设中的主体地位。
参考文献：
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