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南宁市垃圾处理设施环境监测现状及存在问题浅析
李茂
摘要本文主要介绍了南宁市垃圾处理设施环境监测现况，指出了目前存在的主要问题，并作了较全面的分析，提出了解决南宁市垃圾处理设施监测问题的方法及途径。关键词垃圾处理设施环境监测
1前言
随着我国社会、经济、文化的快速发展，环保意识的不断提高，国家有关环境保护的法律法规对环境质量也提出了更高的标准及要求，城市垃圾处理问题也越来越多的受到了重视，近年来，全国各地逐步建成了一批技术含量较高、环保要求更严的垃圾处理设施。这些垃圾处理设施归属环保项目，必须执行相关建设和运行的国家及行业标准，严格按工艺要求运行管理，不能造成二次污染。
垃圾处理设施运行管理涉及面很多，环境监测是运行管理的重要环节之一，是环卫设施规范化运行管理的重要标志，监测数据及结果直接反映了垃圾处理设施的运行管理水平，为我们提供判断和决策依据，也是解决环境争端、诉讼的重要法律依据，同时，垃圾处理设施环境监测更是政府部门考核城市环卫管理及城市环境综合治理工作的重要内容。如北京，在每年市政管理方面的行政考核当中，垃圾处理设施是否按规范运行，是一项评价的重要内容，而当中监测结果就是判断设施运行状况的主要依据；我区每年进行的“南珠杯”评比活动，环卫设施环境监测数据也是必查之项。此外，随着环卫改革的不断深入，特别是政府机构改革完成，及环卫改制后，政府与垃圾处理设施之间的关系发生根本变化，由隶属直接管理关系变成合同化管理关系，处理设施是否按国家及行业标准进行建设及运行管理，环境监测结果将作为一个重要依据，环境监测结论在今后的垃圾处理设施运行经费核拨方面，更将发挥越来越重要的作用。
因此，建立科学规范的环境监测体系，定期跟踪监测，及时了解及确定各垃圾处理设施环境状况，对环卫行业科学管理具有重要的意义。
2南宁市垃圾处理设施环境监测现状
南宁市现有生活垃圾处理厂（场）两座，即城南生活垃圾卫生填埋场、石西生活垃圾无害化处理厂，集中处理全市每年约30万吨生活垃圾。城南垃圾卫生填埋场于1995年投入使用，总容量为235万吨，使用年限为10年，现日平均处理生活垃圾650吨，年处理生活垃圾23万吨。日处理能力为1200吨，总容量为1060万立方米的城南垃圾填埋场扩建工程正在筹建中，设计服务年限为20年。石西垃圾厂于1997年1月投入使用，日平均处理能力为200吨，年处理能力约7.2万吨；今年，在城南生活垃圾卫生填埋场内还集资新建成了南宁市特种垃圾焚烧处理中心，日处理能力为20吨，目前已投入正常运行。
垃圾处理设施环境监测内容主要包括：大气、污水、渗沥液、地下水、噪声、卫生指标、进场（厂）垃圾组份及理化指标等所有环境因素和污染项目，可全面反映设施环境状况及处理效果。为了确保这些设施项目建设达到环保要求，环境监测是一个必不可少的环节。这些年来，南宁市垃圾处理设施建设项目环评均委托环保部门进行监测，建成运行后，直到2000
年底，也是由环保部门定期或不定期进行有关监测，但监测工作在很大程度上还达不到这些设施运行管理的要求。为了使垃圾处理设施管理工作进一步规范化，更及时地对其环境状况进行跟踪监测，市政府又投资建设了“南宁市环境卫生监测中心”项目，即现在的南宁市环境卫生监测站，并于2001年正式投入使用，专门负责南宁市环卫行业的有关监测业务，同年该站还通过了自治区技术监督局计量认证。经过这两年的努力，我市垃圾处理设施监测工作逐步走了正轨，垃圾处理设施运行状况得到了更严密的监控。
3建议
3.1按照国家行业标准规范采样布点
采样布点是监测工作的首要环节，它直接决定监测数据的可比性、可用性，如果这一步工作没做好做准，下面的工作全是没有意义的，因此监测布点很重要。
根据城市生活垃圾卫生填埋场污染控制标准（GB16889—1997）规定，应设法解决用电问题，或拉电到位，或购置发电设备，对城南垃圾填埋场场区大气采样点（下风向之一）布点到位。并结合城南垃圾场扩建工程，疏通资金渠道，根据城南垃圾填埋场的具体地理地质情况，对地下水监测采样井进行重新布设。监测采样井设置五个，其中本底监测井一眼，扩散监测井两眼，污染监测井两眼。布设原则为：
本底井一眼：设在城南垃圾填埋场地下水流向上游约50m处；
扩散井两眼：设在城南垃圾填埋场两旁各30~50m处；
污染监测井两眼：设在城南垃圾填埋场地下水流向下游的约30m处和50m处。按以上布设原则要求，监测井的具体设置位置根据现场水文地质勘测情况设定。
3.2结合扩建工程，完善监测手段
由于“监测中心”项目购置仪器设备的大部分资金一直没能到位，而就目前情况看来，市政府财力有限，划拨资金仍存在很大难度，所以，要完善南宁市垃圾处理设施监测仪器设备的配备，应结合城南垃圾填埋场扩建工程建设进行，尤其是先进的大型精密检测仪器和设备，如原子吸收分光光度计、气相色谱仪、紫外分光光度计、红外光谱仪、热量仪、烟尘采样仪等等，既是完善现有垃圾处理设施监测手段，也是完成扩建工程规范化建设的重要内容。
3.3逐步扩展监测项目，提高监测质量
逐步完成监测仪器配备的同时，进一步扩展垃圾处理设施环境监测项目，不断提高监测质量，从而解决由于监测仪器等手段不足所造成的监测项目缺项、检测数据粗糙等问题，使设施监测达到规范运行管理的要求，真正发挥监测工作的重要作用。
3.4加强人员培训
人员培训是提高监测工作质量的关键。现代科技日新月异，省外的环卫监测技术伴随行业迅速发展而不断进步，新的仪器操作和项目监测技术都需要分析人员去掌握，人员培训应得到足够的重视和加强，特别是走出去引进来，充分借鉴和学习国内外先进监测技术，才能使我市垃圾处理设施监测工作走上新台阶，使城市垃圾处理真正走上标准化、规范化运行管理的道路。
参考文献
1.《城镇市容环境卫生标准汇编》建设部城镇环境卫生标准技术归口单位
建设部城市建设司市容环卫处
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