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二季度县重点工业企业经济运行监测分析报告
为及时发现经济运行中苗头性、趋势性问题，了解政府重大政策实施的实际效果和企业需求，提高经济运行分析准确性、时效性和针对性，县发改局建立重点工业企业经济运行监测网络，以季为单位对县内25家重点工业企业进行调查监测。第二季度调测以省里统一设计的问卷形式进行，现将第二季度监测分析形成报告，供领导参阅。
一、企业总体运行状况的判断和预计
问卷主要由三块内容组成，包括企业总体运行状况的判断和预计、企业对政策和环境变化影响的评价、企业对政府的具体建议。其中第一部分共五个问题，主要涉及企业对外部环境的判断、对经营状况的判断和预计、对制约经营的主要问题判断和预计等，从具体回答情况看，企业家对当前形势总体上持保守态度。
（一）企业发展外部环境的基本判断。
调查显示，企业对国外宏观经济环境的判断，选择“变好”的为0家，认为“无变化”的11家，占50%，另11家企业认为国外环境较往年更差了；对下季度的预期，认为“无变化”的占63.6%。
对国内宏观经济环境的判断，选“变好”的1家，占4.5%，认为“无变化”的21家，占95.5%；下季预期，选“变好”增加到5家，占22.7%，说明工业企业对国内经济的预期好于国外。
对于本行业情况，本季认为“变好”的3家，分别是晨业船舶、绿海制盐、金鑫海绵，占13.6%，认为“无变化”的16家，占72.7%，选“变差”的3家，占13.6%；下季预期，认为“变好”的增加了2家，为吉博力和永乐铝轮，占22.7%。但从总体上看，选择后两个选项的企业大大多于前者，表明多数企业对当前外部经济环境信心不足。
（二）企业经营状况判断和预计。
总体经营状况，第二季度仅26.1%的企业认为经营状况“好”，选“一般”和“差”的比重高达73.9%；下季预期，选择“好”的减少1家，“一般”和“差”比重提高到78.3%，反映企业对当前经营状况和下季形势并不看好，尤其玩具业、电机业对未来预期普遍不佳。
产品订货方面，认为“饱满”的占21.7%，认为订单不足的在一半以上，占52.4%；选“好”的仅2家，占9.5%，且下季预计仍在下降，由此说明外贸形势相当严峻。产品销量方面，认为“增加”的4家，占18.2%；“持平”的11家，占50%；“减少”的7家，占31.8%；下季认为销量减少的增加1家。可见，订货不足和销量下降是企业判断总体经营状况不佳的主要因素。
生产成本方面，选择“下降”的2家，占9.5%；“持平”的13家，占61.9%；“上升”的6家，占28.6%；下季预期基本一致。其中“燃料及动力成本”和“原材料成本”表示不太乐观的分别占91.3%和82.6%，说明企业的成本压力依然较大。
（三）主要生产要素供给情况判断和预计。
流动资金、电力、能源、水、原材料等五大要素供给，基本处于“正常”状态，短缺相对严重的两项是“流动资金”和“电力”。其中，流动资金选“短缺”的7家，占30.4%，下季预期有所好转，下降至5家；电力方面，下季预期认为短缺的上升至7家，占30.4%，这反映电力瓶颈制约依然存在。其他要素如能源、水、原材料等，虽基本认为“正常”，但选“充裕”的比例不高，普遍在20%以下，可见，我县生产要素供给仍待改善。
（四）制约企业经营主要问题判断和预计。
制约企业经营的前三个因素，分别是订货不足占80%，一线缺乏熟练工人占46.7%，资金短缺占40%。由此反映，目前工业企业最大的困难是订货不足，严重性远高于其他因素。随着我县经济发展，特别是临港工业崛起，技术工人缺乏的现象将更严重。此外，资金短缺一直是困扰我县企业发展的历史性问题。
（五）未来投资意向。
未来半年，我县工业企业有投资意向的13家，占68.4%，说明多数企业倾向于继续投资。其中，投资方向选“技术更新改造”的11家，占57.9%；选“新产品开发”的9家，占47.4%；选“扩大生产规模”的6家，占31.6%，表明多数企业渴望提升技术水平，开发出更适合市场的新产品。“投资其他制造业”的一家企业为欣欣化纤公司，投资行业为船配，表明我县传统工业企业向船配领域转型的意向不强烈。金融、房地产、物流服务等
领域无投资，兼并同类企业意向为“0”，反映了我县工业企业对兼并重组的热情不高，工业企业走集群化道路、实现规模效益的条件尚不成熟。此外，无投资打算的企业中“对宏观经济不乐观”的2家，“资金不足”的1家。
二、企业对政策和环境变化影响的评价
国家利好政策对我县经济产生了一定积极影响，其中，鼓励小排量汽车，为县内汽配业恢复创造了商机，但仍有半数以上企业选择“效果一般”。
（一）对当前中央和我省经济调控政策措施效果的总体评价。回复效果好的10家，占41.7%，说明相关政策对部分企业产生了积极影响；选效果一般的12家，占50%，表明半数企业对政府利好政策感受不明显；回答不了解政策的2家；认为“政策复杂，实施成本高”的1家；“自身缺少关注”的1家。
（二）对当前实施的经济政策措施的评价。
其中，认为减负政策效果好的7家，占30.4%，表明“减负”对部分企业有效；促进转型升级方面，回答有效果的仅3家，认为效果一般和无效的占87%，客观反映了我县工业企业离“转型升级”还比较远，企业转型升级难度较大。促进外贸方面，选效果好的4家，占19%，说明之前的外贸政策只对极少数企业有帮助，但6月国家出台了提高玩具、电机、水产品等出口退税率的政策，可能在下季度会出现积极变化；改善企业融资环境方面，82.6%的企业对融资环境评价不高。
（三）对政策进一步完善的需求。
融资方面，企业呼声最高是流动资金不足，要求“放宽融资条件”和“扩大信贷规模”的比例最高，其表现为迫切的分别占68.4%和60.1%；自主创新方面，迫切的有“给予技术创新资金扶持”，占66.5%；“帮助引进高技术人才”，占58.3%；“帮助引进先进技术”，占50%，反映了我县工业企业人才匮乏、创新能力不强、创新资金不足等现状。降低经营成本方面，当前企业最渴望降低的是“融资成本”占79.2%和“技术创新成本”占76.7%，再次是“降低原材料成本”占70.8%。
三、企业对政府的具体建议
（一）希望进一步优化融资环境，扩大信贷规模，为企业提供融资担保或放宽抵押条件，以解决企业流动资金不足的难题。
（二）将各级政府的利好政策，根据不同行业、不同单位，真正能落实到位，并期待进一步出台具体细则，为企业发展提供更好的政策环境。
（三）帮助企业转型升级，尽量向省市争取专项资金补助。
（四）控制市场规模，防止同类型企业重复建设，恶性竞争，增强原投资者的信心。
09年第14期(第三季度县重点工业企业经济运行监测分析报告)
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