旌德县关于进一步加强招商引资工作的意见2004由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“关于招商引资工作意见”。
中共旌德县委文件
旌发[200413号]
《关于进一步加强招商引资工作的意见 》
招商引资是推进我县经济快速发展的有效途径。全县上下要继续坚持以‚三个代表‛重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，牢牢把握东部沿海发达地区资本加速流动、产业加速转移的趋势与机遇，坚定不移地把招商引资作为经济工作的重中之重，进一步加快实施融入苏浙沪经济圈战略的步伐，加大‚走出去、引进来‛的力度，建立健全招商引资的各项工作机制，全方位开展招商引资，务求招商引资工作取得新突破。
一、加强组织领导，落实招商引资责任制
（一）建立重大招商引资项目县领导联系制度。重大项目从立项、洽谈开始，即明确由县委、人大、政府、政协四大班子领导分工联系，实行顶目负责制，及如处理项目落实中的问题和矛盾。县招商引资领导组各成员单位要各司其职、各负其责，加强协调，相互配合，及时兑现招商引资各硕优惠政策，‘及时解决招商引资工作中的问题。
（二）实行招商引资‚一把手‛工程。各乡镇和县直各单位的主要领导是本地本部门招商引资工作的第一责任人，要把招商引资作为一项最重要的工作任务来抓，建立有效的责任和激励机制，明确专门机构和人员抓招商引资，安排一定的招商经费，较大的项目要亲自联系、亲自安排、亲自落实。
（三）突出招商引资工作重点。各乡镇、各部门要加强与苏浙沪地区各级政府、有关部门、开发区和企业的联系，建立多种形式的经济技术合作关系，利用本县自然资源、劳动力、建设成本等方面的优势，引进一批企业，推进我县加工制造、农业产业化、生态农业、旅游产业的发展．大力推行‚招商引资税费带征‛工作，即引进外地客商和企业来我县挂靠经济园区注册公司，企业在外生产经营、在园区纳税，享受县招商引资优惠政策（具体实施细则另行制定）。在招商方式上，重点推行小分队驻地招商。选派干部组成专业招商队伍赴苏浙沪地区驻地招商。争取在苏浙沪地区建立一批稳定的投资合作伙伴，促进以商招商．发挥县内骨干企业招商主体作用，引导企业更新观念，提高企业经营者对外合资合作的积极性，聘请县内重点企业营销业务员为县招商代理员，借助企业的营销网络拓展我县招商引资网络。
（四）加强招商引资载体建设。县经济园区管委会要抓好经济园区建设和管理，主动吸引和承接外来投资。创新经济园区行政管理运转模式，对落户在县经济园区的项目，实行并联审批，一站式服务。运用市场化手段建好管好经济园区，创建优质环境，提高服务质量。继续强化招商引资项目建设，由县计委、经贸委、招商局、农委、旅游局、科技局等经济部门，要加强招商引资项目编制工作，县招商局每月在《招商简报》上发布。建立和充实县招商网站项目库，全面介绍我县招商引资项目和政策，吸引关联产业链项目的投资。
（五）落实环境整治工作责任制。实行党政一把手负总责，分管领导负直接责任的工作机制。各乡镇党政一把手、县直各单位主要负责人是本地、本单位整治经济发展环境工作的第一责任人，要重点整治和改善法制环境、行政环境、市场环境和信用环境，简化办事程序，提高服务效率。各乡镇要维护辖区内企业的社会和治安环境，创造公平、公正的劳务市场秩序，为经济发展和企业长治久安保驾护航。县招商局、政务中心、整治办和经济园区管委会要在职能上互补，信息上共享，推行首问责任制、办事限时制和‚一站式‛服务。县政务中心要实行‚一门受理，并联审批，限时办结，一口收费‛的工作机制，提高现场办结率。纪检监察和宣传部门要加大监督和查处工作力度，严肃查处并公开曝光严重影响经济发展环境的违法违纪案件。设立外来投资者投诉受理中心，解决投资者反映的问题。各乡镇、各有关部门要加强和规范基层站所工作人员的执法行为，提高所属干部职工的政治素质、业务素质，树立‚廉洁、勤政、务实、规范、高效‛的行政服务形象．
二、完善奖惩措施，突出招商引资的利益导向
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（六）继续实行招商引资奖励政策。建立健全招商引资利益激励机制，将招商引资企业产生的税收与引荐单位的利益挂钩。对成功引荐投资项目的单位，除按认定的引资领给子一次性资金奖励外，按引进投资企业或‚招商引资税费带征’企业当年产生税收（地方留成部分）的20%对引
荐单位进行奖励，并连续3年不变。单位奖励资金中的30％发给单位引荐者个人，剩余部分可用于弥补办公和招商经费不足或改善干部职工福利。
（七）实行招商引资工作保证金制度。从2004年开始，县内有招商引资考核任务的党政机关、事业单位、条条单位干部职工（离、退休人员除外）每人每年缴纳一定的保证金。县处级干部每人1200元／年，副处级干部每人1000元／年，科级干部每人800元／年，副科级干部每人500元／年，一般干部职工每人300元／年，保证金由各单位于每年一季度交至财政局，实行专户管理，完成当年度招商引资任务后，保证金即予退还；未完成的，其保证金转作县财政招商引资奖励基金。
（八）实行招商引资工作‚一票否决‛制。对没有完成年度招商引资任务的乡镇和县直单位实行‚一票否决‛，在年终目标考核评比中，单位不得评先进，所属干部职工不得评优。次年单位必须安排专人专门招商。
（九）实行招商引资督查通报制度。县招商局要在每月的《招商简报》上通报全县各任务单位招商进度和重点项目的实施进度。县委办督查室、政府办督办室要定期进行督查，邀请县人大常委和政协常委对重大招商项目的落实情况进行视察。
（十）对同时符合国家、省、市及我县招商引资优惠政策、技改投资鼓励政策的企业，按照就高不就低的原则兑现优惠政策，不得重复计算。
三、注重经济实效，严格招商引资的考核认定
（十一）科学下达招商引资任务。全县各单位的招商引资考核任务，由县招商引资工作领导组根据年初确定的总体目标任务，针对各乡镇、部门及单位的实际情况，按照实事求是、分类指导的原则分解下达，做到任务下达公平、公正、合理。
（十二）改进招商引资考核认定办法。招商引资考核认定工作由县招商引资工作领导组办公室组织实施。引进外商投资项目资金、市外投资项目资金，由引资单位按月报送县招商局，经招商局审核汇总后，送县目标管理考核办公室。对引进的农业项目（包括种植业、林果业、畜牧业和水产养殖业），按其实际投入和年内形成的固定资产进行考核。对‚招商引资税费带征‛项目，按其年度纳税额以1: 7.5折算成引资额。加大对引进外资的考核权重，以实际引进外资额折算成人民币后，再按1：1.5的比率折算为引资额。实行招商引资一贯制，招商引资企业每年产生的税收比上年有增长时，根据增长幅度，对引荐单位考核时给予加分。招商引资的企业已基建不投产或投产后一年内撤走的，要相应扣除原引荐单位当年的招商引资任务分。每个引进项目的引荐单位或个人，最多不超过2个。
（十三）提高招商引资项目的质量。突出对工业生产性项目的招商引资，坚持可持续的发展观。对不符合国家产业政策的项目，特别是‚三高‛（高污染、高危险、高消耗）型生产项目要禁止引进，避免引进淘汰的技术、落后的生产性项目。
（十四）引进的房地产开发项目资金折半计算引资任务，不纳入奖励范围；对引进的外资项目资金和内资项目资金分项单独考核，互不折抵。
（十五）乡镇招商引资的项目在其他乡镇落户的，其任务归该项目的引荐乡镇，税收任务归落户乡镇，财力由引荐乡镇和项目落户乡镇各得一半；引资到县经济园区的项目，其任务归项目引荐乡镇，财力由县级和项目引荐乡镇各得一半。县直单位招商引资项目落户在乡镇的，其任务归县直单位，税收、财力归乡镇；落户在县经济园区的，其任务归县直单位，财力归县级。
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