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在全省“五十百千”环境优美示范工程会议上的发言材料
深入落实“四化”目标任务 倾力打造生态水乡田园旅游小镇
成都市郫县三道堰镇党委书记 李小平
尊敬的各位领导，大家好！
我是成都市郫县三道堰镇党委书记李小平，下面就我镇创建“五十百千”环境优美示范镇作汇报发言。
三道堰镇位于府河上游，是成都市自来水六厂的水源提供地，也是“全国环境优美乡镇”、“省级绿化模范单位”、“四川省卫生镇”、“四川省园林城镇”，辖6个村1个社区，面积18.62平方公里，柏条河、徐堰河穿镇而过。在2010年中我们认真贯彻落实《省委、省政府关于全面开展城乡环境综合治理的决定》、《全省城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”实施方案》精神，围绕落实“四化”目标任务，以生态水源保护为前提，扎实开展 “五十百千”示范工程创建工作，环境质量得到明显提升。我们的主要做法是：
一、落实“清洁化”目标，抓死角清理，在环境基础设施配套上取得新突破
围绕保护原生态环境和成都市的饮用水安全，我们狠抓了环境卫生的盲点、死角治理，集中整治了程家船村、青塔村、八步桥村的院落环境及生活垃圾等，关停了所有养殖场、淘汰了有排放污染的生产性工业企业、全面实施了改厕工程、修建了污水处理厂和雨污管网以及农村院落垃圾回收池。同时加大对场镇中城中村等重点部位的整治。新建公共厕所5座、农贸市场2个、停车场4个，修建农村院落垃圾
回收池120个，配备保洁员116名，垃圾桶点提档升级118处，设置果屑箱100个。从源头上杜绝了污染，确保饮用水水质优良和成都市90%以上的人民群众饮水安全。
二、落实“秩序化”目标，抓规范管理，在推行服务外包等管理方式上走出新路子
为不断规范和完善生态水乡田园旅游小镇的市政功能，我们从抓规范管理入手，在推行服务外包等管理方式上寻求新的突破。一是执行户外广告审批制度，审批店招123处，拆除不规范店招3处；二是加强市容秩序监管，分别落实了专人加强对沙西线和郫彭路沿线等交通干道的监管，以及对市场管理服务机构的管理，改建市场1处；三是加强车辆停放管理，制作各类停车指示牌120个，增设各类温馨提示牌40余个，完善停车和道路标线6000余平方米，同时严查运输车辆，杜绝抛洒、冒顶现象；四是实施环境基础设施管护服务外包，将景观景点及园林绿化维护、市场管理、道路冲洗及降尘作业、垃圾清运、清扫保洁、市政光彩等六个方面的日常管护作业推向市场，通过购买服务强化日常维护和监管，每年降低了管理服务成本34余万元，探索走出市政基础设施维护管理的新路子。
三、落实“优美化”目标，抓环境提升，为生态保护及休闲旅游产业可持续发展奠定基础
结合“生态水乡田园旅游”这一可持续发展产业定位，在保护好原生态自然资源环境的前提下，我们对城镇规划区、沙三线、沙西线、滨河路、郫彭路四条道路以及各个交通节点实施了景观打造，新建了3.7公里保留原生态自然景观的滨河文化休闲绿廊、4个大型休闲绿地、7个城镇功能性绿地，改造10000余平方米的道路绿化；改造了3.5公里
路灯，新建了6000平方米的文化休闲广场，安装了30平方米的LED宣传显示屏，新增各类光彩灯具3000余盏。绘制了具有川西水乡风情的墙体壁画，修建了1000米川西历史文化浮雕画廊，对 5万余平方米房屋立面进行风貌整治。
四、落实“制度化”目标，抓“四个到位”，为常态管理的拓展延伸提供保障
一是规划先行，整治到位。在示范镇的创建工作中，我们坚持以规划为先导，按照“三打破、三提高”原则，结合三道堰水源保护、环境保护、产业发展、城镇建设发展实际，邀请美国HZS规划设计公司，编制了市容治理规划、环境卫生规划等8个专业规划。并按规划逐一进行整治和改造。
二是高度重视，督查到位。成立了以党委书记为第一责任人的创建工作班子，制定并实施了《三道堰镇城乡环境综合治理“五十百千环境优美示范工程”实施意见》，对全域三道堰，特别是重点区域、院落和街区进行了全域治理责任区分，镇村社层层签订了目标责任书，实施了分管领导包村、部门及村社干部包院落包户的工作机制及责任倒查机制,定期督查工作完成情况，每周通报。
三是深化“七进”，引导到位。广泛发动干部群众以及学生、企事业单位员工，深入开展了“爱我秀美水乡”、“我为生态保护做贡献大讨论”等系列“除陋习、树新风”专题活动，印发宣传手册4000余本,宣传资料和倡仪书10000余份；与各商家店铺签定了门前“双五包”责任书；制作了环境综合治理专题片，并在镇网站上设置了投诉信箱，在城区重要地段、各交通节点以及交通主干道灯杆上设置了宣传牌，通过长期不断的进村入户宣讲，城乡居民的环境卫生意识、生活习俗和文明的生产生活方式得到了极大提升。
四是保持常态管理，“延伸”到位。我们在坚持常态化管理机制上实施了“两个延伸”工程。一是管理时间上的延伸，镇 60人规模的综合执法大队实行轮班作业，实现了24小时专人昼夜无缝监管。二是在管理区域上的延伸，将管理区域和手段向所有边远院落、农毛渠等死角延伸，实施了全域治理全域覆盖的常态化管理工作机制。
通过城乡环境治理，我镇实现了“水清、树绿、路洁、生态、低碳、文明、有序”的环境治理效果，居民素质进一步提高，投资环境更加优越，先后吸引了商业地产企业中铁九局、一三互动企业冠鑫农业和原溪生态农庄等大型企业投资入驻，投资总额达17.8亿元。一三互动产业取得长足发展，沙西国际骑士俱乐部、尚岛春天酒店等一大批休闲服务业蓬勃发展起来。2010年，到三道堰旅游的国内外游客达94.7万人，旅游总收入达3500万元。同时，土地综合整治的强力推进，使群众的人均年收入也增加了3000元以上，基本实现了农民可持续增收的发展目标。
各位领导、同志们，我镇在城乡环境综合治理中做了些工作，但与兄弟镇乡相比还存在一定的差距。今后，我们将按照省委省政府的要求，紧紧围绕建设西部最美生态水乡田园旅游小镇这一发展目标，把城乡环境综合治理工作贯穿于统筹城乡发展的全过程，巩固深化“五十百千”环境优美示范工程创建成果，努力实现环境优美、秩序良好、镇风村风文明、社会和谐的“生态水乡田园旅游小镇”奋斗目标。
谢谢大家！
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