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湖南省高级人民法院发布五起依法打击危害食品药品安全犯罪典型案例
2015年10月29日，湖南省高级人民法院召开新闻发布会，选取了近年来食品、药品安全领域犯罪的一批重大典型案例进行了通报，以期帮助消费者提高安全防范意识。
案例一：以工业盐灌装成食用盐销售
被告人龚鑫自2013年3月以来，多次从长沙连庆伦处以每件65元（重约25kg）的价格购进用工业盐灌装的“雪天”牌绿色加碘精制盐，后按每件80元的价格转卖给聂淑军，共计20余吨，涉案金额7万余元。聂淑军再加价在益阳市赫山区、桃江等地销售。经湖南省盐业产品质量监督检验站检验，从聂淑军租用仓库内提取送检的盐不符合绿色食品食用盐标准，此批盐不合格。
湖南益阳市赫山区人民法院审理后认为，被告人龚鑫销售不符合安全标准的食品，足以引起碘缺乏病等食源性疾病，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪。依法判处有期徒刑一年六个月，并处罚金二万元。宣判后，被告人龚鑫提出上诉，益阳市中级人民法院经审理后裁定驳回上诉，维持原判。
法官解释，目前市场上销售的假盐主要以工业盐灌装居多。消费者可以通过看外包装、辨颜色、作实验等方法来区别。真盐封装平整，包装精美，字迹清晰，封口通过技术处理无法分开，外包装袋两侧圆滑，没有折线。假盐外包装袋往往字迹模糊、手搓即掉，包装简单、不严密，封口不整齐，两侧有两条明显的折线。真盐外观色泽洁白，假盐外观往往有淡黄、暗黑等异色。同时，两者的防伪标志也有不同，真盐外包装上均印有生产日期，而假盐多半没有。如果将盐撒在一块切开的马铃薯切面上，真盐立即呈现蓝色。手捏、鼻闻、口尝，真盐用手抓捏较松散，颗粒均匀，无臭味，咸味纯正。假盐手捏成团，不易散，往往闻起来有氨味，口尝时咸中带苦涩味。
法官还提醒广大消费者，从2015年10月1日起，新修改的《食品安全法》已正式实施。该法第148条第二款规定：生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款10倍或者损失3倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足1000元的，为1000元。
案例二：毒杀土狗后出售供他人食用
2013年下半年以来，被告人邓华江、李勇、付国强等人在宁乡、桃江等地使用含有氯化琥珀胆碱的麻醉飞镖注射器和弓弩毒杀土狗，然后将毒杀的死狗销售给被告人黄立祥等人，供人食用。被告人黄立祥在家自建冷库，从被告人邓华江、李勇、付国强等多人处以4元至4.5元每斤的价格收购含有氯化琥珀胆碱的麻醉飞镖注射器射杀的毒狗。黄立祥将死狗进行脱毛处理后进行集中冷藏，以5.2元至5.5元每斤的价格销售给贺应安等人。另查明，2013年下半年以来，被告人付国强网购含有氯化琥珀胆碱的毒针打狗，并以4至4.5元不等的价格将100余支毒针卖给李勇用于打狗。氯化琥珀胆碱是一种肌肉松弛药，属法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质。
湖南长沙市宁乡县人民法院经审理认为，被告人黄立祥明知他人使用毒镖杀狗仍然帮助收购或自己收购被毒杀的死狗，并经加工冷冻后将有毒冻狗销售给人食用，其行为已经构成生产、销售有毒、有害食品罪；被告人贺应安明知他人所销售的冻狗中含有有毒、有害的非食品原料，仍然收购并销售给人食用，其行为均已构成销售有毒、有害食品罪；被告人付国强、李勇采用弩射毒镖的方式杀狗，并将被毒杀的狗予以销售，其行为均已构成生产、销售有毒、有害食品罪。遂依法判处上述被告人一年六个月至四年六个月不等的有期徒刑，并处相应罚金。
法官解释，随着冬季来临，狗肉火锅日益热销。本案中涂在弩镖上“氯化琥珀胆碱”就是一种剧毒药，可导致骨骼肌松弛药物，可引起心动过缓、心律失常、心搏骤停等不良反应。若超量注射该药或不配合使用呼吸机的话，可致人支气管痉挛或过敏性休克死亡。吃了这种毒狗肉，轻则呕吐、头痛、腹泻等，重则危及生命。
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法官提醒大家，买狗肉时要选择正规摊点——出售的肉须经过卫生部门检疫；毒狗的肉血液凝固，无法放出来，狗肉较红，而现杀的狗放过血，狗肉内血较少；毒狗表皮苍白，现杀的狗皮较红。
案例三：销售假“伟哥”获重刑
被告人李茂芹自2008年4月开始从山东等地购进假冒“伟哥”的性保健品（以下简称假伟哥），在期经营的保健品店内进行销售。2012年10月至2013年6月，李茂芹先后16次从被告人李洪杰处以0.16元至0.45元／粒不等价格购进黄色胶囊、黑色片剂、红色片剂、黄色菱形片剂、黄色方形片剂、黑色丸剂等形状的假伟哥药丸裸片，金额共计203900元。另李茂芹在浙江义鸟购买十鞭粒、黑金刚、金装蚁力神、蚁力神、金伟哥、超伟哥、伟哥性动力等十余种外包装，自行进行包装，每粒加价0.2元至0.4元，通过送货上门、来店取货、物流托运等方式销往湖南省娄底市、长沙市、岳阳市、邵阳市、广西省德保县等地的众多性保健品店，销售金额共计1093778元。
湖南娄底市娄星区人民法院经审理认为,被告人李茂芹、李洪杰以非法营利为目的，明知是伪劣产品而销售，其行为均已构成销售伪劣产品罪。判处李茂芹有期徒刑十二年三个月，剥夺政治权利二年，并处罚金一百万元，判处李洪杰有期徒刑七年七个月，并处罚金四十五万元。
法官解释，随着生活水平的提高，人们对健康保健日益重视，尤其备受老年人青睐。然而，假冒伪劣、宣传虚假、夸大疗效、经营违规等乱象却使消费者健康严重受损。
法官提醒广大消费者，在选择保健食品时应到证照齐全、信誉较好、有固定经营场所的正规销售商店、超市、药店和保健品专卖店购买。不要轻易购买上门推销或无固定经营场所的产品，也不可轻信街头巷尾身穿白大褂的“游医”和所谓“专家”的“权威推荐”，更不要通过电话销售、免费试用等活动购买保健食品，以免上当受骗。
案例四：无《医疗机构制剂许可证》自制假药出售
被告人张学友于2004年取得《医疗机构执业许可证》后，在湘西自己家中开设名为“振兴民族医”的联合诊所，诊疗科目是民族医学科。先后聘用吴卓、陈明月、张优红为诊所工作人员。张学友在未取得《医疗机构制剂许可证》、《药品经营许可证》的情况下，生产、销售该诊所自制、自命名的散剂药和丸剂药，经现场、网上看病后以现场派发和网购、邮购的方式将药销售给患癌症、颈椎病、风湿病、男科、妇科、心脏病等各类疾病的患者。为方便制药，张学友于2006年指使他人买来粉碎机、制丸机、烤箱等机械设备。尔后根据自己开出的药丸配方，加工制成“正前”、“四海”、“双夏”、“三消”等十多种自命名的丸剂药。除现场收费外，张学友以银行转账和汇款方式获得售药款达140万元。被告人吴卓、陈明月、张优红等人在“振兴民族医联合诊所”工作期间，负责购买原材料、制药、登记病历、为病人取药发药、搬药等。
湘西土家苗族自治州中级人民法院审理后认为，被告人张学友在明知未经国家药监部门批准的情况下，指使他人生产多种自命名的丸剂药和散剂药，并向患者出售，被告人吴卓、陈明月、张优红帮助张学友生产销售假药，四被告人的行为均构成生产、销售假药罪。依法判处被告人张学友有期徒刑十年，并处罚金人民币二百三十万元。鉴于人吴卓、陈明月、张优红系从犯，可减轻处罚，且认罪态度好，对三人均判处三年有期徒刑，并宣告缓刑，同时禁止被告人吴卓、陈明月、张优红在缓刑考验期内从事药品生产、销售及相关活动。
法官解释，按照《药品管理法》及《药品管理法实施条例》的规定，配制医疗机构制剂应该取得《医疗机构制剂许可证》及制剂批准文号。如果医疗机构未取得这两个批准证明文件即配制制剂给患者使用，既违反了《药品管理法》第23条，也符合《药品管理法》第84条规定的“应经批准而未经批准生产按假药论处”的情形。本案中，对张学友的犯罪行为可以定性为“无证生产”，因此以生产假药罪论处。
法官表示，中国一直以来有用中医治病的传统，但也有不少“江湖游医”趁机坑害患者。因此，建议患者要到正规医院接受诊治，不要盲目相信民间偏方和祖传秘方，对于打着“中医”“民族医”旗号的私人诊所制药要甄别其是否具有相关资质，这样才不会上当受骗。
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案例五：以不合格的生猪冒充合格的生猪生产、销售
2011年10月至2012年3月11日，被告人姚正双、张淑健未经有关部门批准、未办理相关执照、未经有关部门检疫，在湖南祁阳县黎家坪镇大湾村共同投资22万元创办生产、销售病死猪、死因不明猪、残次猪的制品加工点。期间，姚正双负责收、付款，张淑健负责记账，并雇请被告人朱海军帮忙拔毛、剥皮；雇请被告人覃更强帮忙分割、包装。姚正双、张淑健向被告人李建德、李高明、周顺其及同案人倪立华、刘再生（均另案处理）等人非法收购未经检疫的生猪50余吨（价值人民币60余万元），并经朱海军、覃更强加工、冷冻后，非法销售到长沙、湘潭、邵阳等地，金额达60余万元。
湖南永州祁阳县人民法院审理认为，被告人姚正双、张淑健与被告人李高明、李建德、周顺其相互结伙，同时组织被告人朱海军、覃更强在生产、销售生猪过程中，以未经检疫不合格的生猪产品冒充合格的生猪产品，销售金额8万至60余万元，其行为均已构成生产、销售伪劣产品罪。在共同犯罪中，姚正双、张淑健、李高明、李建德、周顺其起主要作用，系主犯；朱海军、覃更强起辅助作用，系从犯，应当从轻或者减轻处罚。姚正双、张淑健、朱海军、覃更强、李高明、李建德到案后能如实供述犯罪事实，可予从轻处罚。据此，对被告人姚正双判处有期徒刑七年，并处罚金人民币三十二万元；对被告人张淑健判处有期徒刑七年，并处罚金人民币三十万元；对被告人李高明判处有期徒刑三年，并处罚金人民币十六万元；对被告人朱海军、覃更强、李建德、周顺期判处一年六个月到三年有期徒刑，均适用缓刑。
法官解释，据不完全统计，每年全国各地流向市场的病死猪肉在千万吨以上，严重危害人民群众生命健康安全。导致猪患病致死的病毒多种多样，有的病毒只是感染动物，不会通过动物感染人，有些病毒则是人畜共染。人一旦吃了含有超标准的有害病原微生物或其他污染物的猪肉，就有可能患上口蹄疫、寄生虫病。
法官提醒大家，为避免吃到变质猪肉危害健康，消费者可以通过观颜色、闻气味、触表皮等方法来鉴别其质量。健康猪的瘦肉一般为红色或淡红色，光泽鲜艳，表皮无任何斑痕；病死猪肉颜色发红发紫，无光泽，表皮上常有紫色出血斑点。新鲜猪肉具有鲜猪肉正常的鲜、香味，病理所致的有油脂、粪臭、腐败等气味。新鲜猪肉因质地紧密富有弹性，按压的凹陷会立即复原；变质猪肉由于自身被分解严重，组织失去原有的弹性而出现不同程度的腐烂，按压后的凹陷不能复原，甚至有暗红色的血汁渗出。
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