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中共北京市大兴区长子营镇委员会文件
兴长发〔2015〕11号
中共长子营镇委员会
关于加强基层团组织建设工作意见
一、指导思想
以党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，深入贯彻落实北京市委《关于加强全市区域化团建工作的意见》，按照区委工作要求，主动把握深化改革的新形势、经济发展的新常态、青年社会结构新变化，以组织建设和思想引领为核心，坚持密切联系、广泛团结青年，教育、引导青年坚定正确的政治方向。
二、工作目标
围绕从严治党目标，加强党的建设，强化执政基础，创新共青团组织体制机制，建立科学的干部培养、管理体系，强化后备干部选拔、培养和使用，加大青少年权益保护力度。让团的组织体系更有活力、参与地区发展更有创新力，让青年就业创业更有动力、落实党委意图更有执行力。使共青团成为党委培养、储备人才的摇篮，成为推动生态镇建设、实现宜居城镇化的生力军。
三、工作任务
（一）建立科学组织体系
坚持党对共青团的领导，在全镇建立科学的团组织体系。企业已建立党团组织的，要重新建立本单位团员青年台账，向镇团委备案。在本地区生产经营，符合产业发展要求的企业，要在镇团委的指导下建立团组织。镇团委要依托外出就业人员党支部，建立外出就业人员团支部，加强与青年就业企业的联系，服务青年；要围绕党委中心工作，强化对学校团组织和少先队建设的指导，促进良好学风的形成；要加强对村级团组织的领导，发挥团员青年在维护稳定、推进村级事业发展、服务群众中的作用。
（二）强化后备干部培养
加大镇团委向党委推优、推荐的力度，规定团委书记列席镇党委会，每季度专题汇报团的工作。从党的建设出发，要求各基层党支部每年定向从团员中发展青年入党，35岁以下青年入党必须经过镇团委评议。镇团委要主动作为，积极从就业企业中发现优秀青年，建立青年培训、入党积极分子、团干基础信息台账，完善后备干部的培养机制。要加强对基层团干部的培养与考核，形成推荐优秀基层团干部到机关科室挂职锻炼的工作机制。
（三）突出意识形态引领
依托镇级党校、团校定期开展入党积极分子培训班、志愿者学校等各种形式的培训，加强对青少年的思想意识培养，培育践行社会主义核心价值观，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。加大青年创就业技能提升等方面的培训，积极向受训群体宣传党委发展思路、政府工作重点，以地区建设成就和发展前景鼓舞青年，突出意识形态引领地区发展。
（四）打造青年文化品牌
以文化品牌建设彰显团的吸引力、凝聚力。在基层团、队组织中围绕“长子好青年”文化品牌，宣传“加快生态镇建设、实现宜居城镇化”，开展特色主题活动，提升基层支部影响力。建立“青年长子”为统一标识的红色网络平台，实施团建联络员机制，建设好团的网络宣传员和网络文明志愿者队伍，利用爱国主义教育基地、科普教育基地等实体资源和新媒体资源，开展对热点问题、青年话题的引导，推动清朗网络空间的构建，实现团的文化品牌引领地区时尚。
（五）主动参与地区发展
鼓励青年围绕镇党委重点工作自主创业，做好青年需求与就业岗位对接，引导青年形成正确的职业观、择业观和创业观。充分利用政府购买社会服务机制和创业扶持政策，引导青年社会组织有序参与地区发展，发挥团青组织在承接政府职能转移、拓展社会治理方面的枢纽作用。加强志愿服务组织在居家养老、助残助学等领域的参与力度，总结小微项目运行经验，推行志愿服务记录制度。建立共青团与党代表、人大代表、政协委员“面对面”工作平台，加强青年精英汇与市、区青联组织的对接，整合镇域内外资源，交流青年思想动态，共享青年活动平台，服务青年成长，助力地区发展。
（六）维护青少年合法权益
进一步明确镇未成年人权益保护和预防青少年违法犯罪工作委员会相关部门工作职责，落实青少年法制宣传教育，提升青少年法制意识。组建合适成年人、专业社工等队伍，加强重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。建立困难青少年群体台账，通过实施专项帮扶、开展星光自护教育、两节送温暖等工作，加大困难群体帮扶力度，全面维护青少年合法权益。
（七）加强共青团自身建设
镇团委要带领广大团员青年紧紧围绕在党委周围，成为党委“五力”建设的执行者、“五个宜居”的践行者、推动“拉家常儿”活动的参与者。要深入开展青年就业调查研究，注重研究成果与党的基层组织建设相结合。要进一步加强基层团组织建设，推动团员青年亮明身份、注册成为实名志愿者、立足本职本岗心系家乡发展，让团员青年真正成为地区发展的生力军。
四、工作要求
（一）镇党委建立激励机制，将团建专项经费纳入年度预算，保障团的工作开展。镇团委要牵头整合镇域资源，为基层支部组织开展活动提供支持，要强化基层团组织建设，使团的基层组织更加坚强有力，更加符合地区发展需要。
（二）镇党委将团的工作作为考核党建工作的重要组成部分。各基层党支部要高度重视后备人才培养，认清执政地位，加强对团的领导，定期研究青年工作，注重给团组织建平台、压担子，完善团的组织体系，提升团在基层的活力。
（三）镇党委要求各企业、各驻镇单位要围绕党委中心工作，重点加强团支部的组织建设；主动对接镇团委的团青资源调查和区域资源整合；主动参与区域团青组织联建联动；服务青年，主动培养、推优，配合区域化团建工作开展。
附件：
1.长子营镇基层团组织建设领导小组名单 2.长子营镇基层团组织建设2015年工作任务分解
中共北京市大兴区长子营镇委员会
2015年5月5日附件1 长子营镇基层团组织建设领导小组名单
组
长：张
辉
党委书记 副组长：刘振明
党委副书记
焦深海
组织部长
王
颖
宣传部长
崔建国
副镇长 成员：段小燕
团委书记
李学文
党建办主任
田玉芹
妇联主席
张德海
社保所所长、工会副主席
李永安
教委主任
崔
超
宣传文体中心主任
何
凯
综治办主任
赵建国
派出所政委
毕子旭
司法所所长 下设综合办公室（镇团委）办公室主任：焦深海
副主任：段小燕
团委书记
成员：张
悦
团委委员
宋连航
青年汇专职社工
万文平
宣传文体中心副主任
刘
畅
党政办科员
张
恒
安全科安全员
孙
超
呀路古团支部书记（在镇挂职）
中共北京市大兴区长子营镇党政办公室
2015年5月5日印发
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