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根据区委常委会的决定，按照王银峰书记关于“关照好老干部”的要求，4月9日至10日，区委常委、组织部长，区政府副区长 带领全区32名离退休老干部，前往沙坪坝、九龙坡、江北、永川等四区进行了参观考察学习，回来后进行了座谈讨论。现将有关情况报告如下。
一、外出参观考察的基本情况
在为期两天的参观考察中，32名
老干部们在区委常委、组织部长，区政府副区长 的全程带领下，深入沙坪坝区、九龙坡区、江北区、永川区参观考察学习：4月9日上午，参观考察了沙坪坝区大学城、西永微电子产业园区、三峡广场；下午，参观考察了九龙坡区杨家坪商圈、直港大道、江北区观音桥商圈；晚上，老干部们参加了“两江游观重庆夜景”活动，让大家“享改革成果、赏山城美景、议发展大事”。10日上午，参观考察了永川区四大机关办公大楼、景观大道、新城区等；下午返回江津。4月21日上午，所有参观考察学习人员，结合自身的所见所闻所思，经过认真的准备，在区委二楼会议室召开了老干部外出考察学习座谈会，大家交心谈心，畅所欲言，广泛交换了外出考察学习后的意见和建议。
整个参观考察具有三个特点：一是准备充分。考察前，区委组织部、区委老干局、区机关事务局作了认真准备，制定了周密的工作方案，并根据老干部的实际情况，科学合理地安排了行程、车辆、食宿、路线和相关活动，得到了老干部们的较高评价。二是服务周到。为出行的每位老干部配备了旅行包，专门安排了2名医务人员全程陪同护理，区委老干局的工作人员还担任服务员全程照顾，尽心竭力为老干部做好服务工作。三是收获颇丰。老干部们每到一处，都详细了解四个区在经济社会发展上尤其是城市规划、建设、管理和商贸流通等方面的情况。大家通过实地参观、听取介绍，了解实情、汲取经验等多种形式，感触很深、收获颇丰。
二、参观考察四区获得的经验
这次部分老干部参观考察学习的四个区，既有发展较早、优势明显的主城区，又有区位优势和经济社会发展与江津同时起步的区域性中心城市。通过参观考察学习，老干部们认真总结了这些区实现“加快”和“率先”发展的四大基本经验：
一是思想解放，敢闯敢试，抓重点谋大事。观念就是财富，思路决定出路。纵观四个区能够快速发展，关键在于他们思想解放、敢闯敢试，勇于开拓、敢为人先。具体体现在城市建设和商圈发展的工作实践中，四个区都展现出谋大事、干大事的胆识和气魄，展现出不等不靠、敢想敢干、敢为人先的创业精神，实现了这些区域经济社会发展一个又一个跨越：在沙坪坝区，辖区内的大学城建设从2003年启动，目前累计完成投资超过67亿元，已有多所著名高校入住，师生已达4万多名。西永微电子园到去年底共签约入园项目42个，合同引资136亿元。九龙坡区杨家坪商圈于2002年1月开工建设，到2003年9月就全面建成开街，被培育成全市的核心商圈之一，成为我市商贸发展的一个典范。
二是抓住机遇，发挥优势，招大商引巨资。加快发展，必须抓住机遇；率先发展，必须招商引资。参观考察的四个区都坚持立足自身优势，把招商引资作为“加快”和“率先”发展的“第一抓手”，他们发展壮大、迅速崛起的过程，实质就是持之以恒地招大商、引巨资的过程。由重庆广厦集团投资8亿元的永川商贸城一期工程于2008年初交付使用，提供了近7万平方米的经营面积，主要经营服装、百货、食品、五金等商品。该工程第四期全面结束后，营业总面积将达12万平方米，店铺量将达2000个，预计年营业额逾50亿元，将成为渝西地区的名副其实的“西部义乌”。
三是坚持创新，超前规划，建设管理并重。“加快”和“率先”发展，必须从各级领导干部的理念上抓起，必须坚持改革创新精神，重视超前规划，采取建设与管理并重的举措。几年前的江北区同我们区是非常的相似，区域经济以农业为主，邻近主城而融不入大都市，整体交通仍然不便。该区准备打造观音桥商圈的时候，也面临着诸多的问题和难题。但江北人以极大的勇气和魄力，从2003年4月正式启动商圈建设，只用了短短用三年时间，建设起了“功能分区合理、基础设施配套、步行系统完善、交通网络畅达、生态环境优美”的观音桥商贸中心。观音桥商圈主要是通过以高起点规划、高质量建设、高水平管理、高速度发展、高质量服务打造一流商圈，达到了城市品味提升与商贸流通并进发展的效果。
四是创新机制，聚集人才，突出人才强区。千秋大业，人才为本。在参观考察中，大家注意到，这四个区在发展中都突出了人才强区战略，注重人才的引进，重视人才使用上的机制创新，基本做到了能者上、庸者下，实现了人尽其才、才尽其能，高素质的人才为推动区域经济社会加快发展的提供了强有力的保障。
三、对我区发展的意见建议
4月21日，参加考察学习的全体老干部们在座谈会上对我区城市规
划及建设管理、招商引资、商贸流通等方面畅谈了看法和想法，提了很多有见地的意见和建议。先进地区的成功经验和做法可资借鉴。大家一致认为，可比与不可比并不重要，重要的是受到了鞭策，拓宽了思路；重要的是要在可比中深刻反思，迎头赶上，在不可比中立足实际，创造奇迹。紧扣“解放思想，扩大开放，加快发展”这个主题，对比先进找差距，学习经验出思路，挖掘潜能添后劲，立足实际促发展，谋划江津“加快”和“率先”良策。
一是解放思想促发展。当前，我们要学先进、赶先进、超先进，就必须解决好“加快发展与观念滞后”这个紧迫而突出的矛盾，运用这些实实在在的事例，教育、动员和鼓励广大干部群众进一步解放思想、更新观念、大胆创新，以思想的解放、观念的更新、作风的转变形成推动科学发展、加快发展、率先发展的强大动力。
二是抢抓机遇大招商。当前，我区的经济发展形势很好，尤其是“一小时经济圈”建设、“一江两岸”的发展构想和特色工业园区的打造，对江津来说是一个千载难逢的发展机遇。我们必须牢牢地树立机遇意识，珍惜机遇、抢抓机遇，用足、用活、用够各项优惠政策，做好招商引资这篇大文章，全力打造投资环境。同时，要按照“零障碍、低成本、高效率”的要求，积极营造与国际接轨的政务环境，积极营造亲商、安商、富商的人文环境，积极营造舒适宜人的人居创业环境来“大招商、引巨资”。
三是花大力气破难题。当前，阻碍我区加快发展的难点难题很多，特别是在城市建设管理和商贸流通方面尤为突出。学习借鉴这些成功的经验，我们必须下大决心、花大力气破题解难，以敢破解难题、勇破难题的勇气，以超前的规划，大力推进城市建设和商圈建设，不断做靓江津区域性中心大城市，不断做强江津商贸流通产业发展。
四是博览群英聚人才。目前，我区依然面临人才储备不足、总量不多、素质不高的现状。我们要以海纳百川的胸怀，广聚天下英才，以改革创新的勇气，创新人才培养机制、引进机制和用人机制，不断激发各类人才干事创业的激情，促进江津经济社会的全面发展。
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