浙江省加强反价格垄断_反价格垄断规定

其他范文 时间:2020-02-27 05:17:19 收藏本文下载本文
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浙江省不断加强反价格垄断工作

浙江省物价局坚持监管与服务并重、多种措施并举,切实加强反价格垄断工作,在营造良好市场竞争环境、保障消费者利益、维护市场价格稳定等各方面工作中都取得了比较显著的成绩。

一、高度重视,认真查处价格垄断违法案件 在当前通胀预期高企的情况下,经营者串通、合谋涨价事件时有发生,引发社会各界的广泛关注,国务院领导同志曾多次批示严肃查处相关价格垄断案件。浙江省物价局高度重视反价格垄断工作,近年来全省价检系统先后查处了串通涨价等价格垄断违法案件上百件,涉及到包装纸、混凝土、快递、电镀、绣花丝涤纶线、机动车驾驶员培训等多个与百姓生活密切相关的生产经营领域。在加大自身处罚力度的同时,浙江省物价局还积极配合国家发展改革委价监局的反价格垄断行政执法工作,查处了富阳市造纸行业协会、浙江省包装技术协会等一系列典型的价格垄断案件。这些案件的查处,对于提高反价格垄断行政执法工作的威慑力、规范市场竞争秩序、维护消费者合法权益、抑制物价过快上涨,发挥了积极的作用。

二、监管互动,建立省级行业协会工作联系制度

行业协会作为沟通政府、企业和市场的桥梁与纽带,既是企业的代表,又是政府的助手,同时也是多起价格垄断案件的违法行为主体。为了进一步加强物价检查系统与省级行业协会的工作联系,充分发挥协会在规范企业价格行为方面的积极作用,促进行业协会自身建设和健康发展,浙江省物价局于2010年正式出台了《浙江省物价局与省级行业协会工作联络制度》。

该制度明确规定了浙江省物价局向省级行业协会提供服务的具体内容,以及省级行业协会配合支持浙江省物价局依法履行职责的各项义务。同时,该制度还确定了浙江省物价局与省级行业协会召开工作联络例会、建立联络员等具体的工作联络方式。

浙江省物价局向省级行业协会提供服务的具体内容包括:1.通过省物价局门户网站、《浙江省价格政策公告》、《浙江价格》等载体及时向行业协会提供价格规律、法规、规制及与行业相关的价格政策,必要时为行业协会提供价格法律知识和价格政策指导培训。2.指导行业协会的会员企业依法建立健全内部价格管理制度,准确记录与核定商品和服务的生产经营成本,促进该行业经营者建立符合市场经济要求和国家价格法律法规政策的价格形成机制,促进行业内经营者之间的公平有序竞争。3.及时协调解决行业间、行业所属会员

企业与消费者之间的价格矛盾和纠纷,维护行业协会的合法正当利益。4.及时向行业协会提供列入政府价格监测目录与行业相关的商品和服务的价格信息,增强行业会员对市场的应变能力。5.在涉及行业利益的重大价格决策前,充分听取价格协会的意见,举行涉及行业利益的政府制定价格听证,按规定选择行业协会推荐代表参加听证会。6.受理行业协会或行业协会所属会员的价格投诉举报,及时查处损害行业利益的各种价格违法行为,支持行业协会及其会员维护自身合法权益。

省级行业协会需要在以下几个方面积极配合浙江省物价局依法履行价格职责:1.充分发挥熟悉行业产品成本和市场行情的优势,及时准确地向省物价局提供本行业发展状况以及行业平均成本、价格变动和市场分析等情况,积极配合省物价局做好市场价格监测预警和实行政府定价或政府指导价的商品和服务的成本监审和调查工作,为政府价格决策提供依据。2.配合省物价局做好价格法规政策在本行业的贯彻落实工作,并紧密结合行业实际及时反映本行业的价格诉求,为政府完善价格决策提供参考。3.积极宣传国家的价格法律、法规、规章和有关价格政策,并对本行业经营者的价格行为实施监督。4.依据价格法律法规建立行业价格自律机制,督促本行业会员及时遵守行业自律公约,确保价格自律

机制发挥作用,维护行业公平有序的价格竞争秩序。5.配合省物价局对本行业经营者的价格行为实施监督检查,切实规范行业价格行为,对危害本行业及行业所属会员的各种价格违法行为,及时向省物价局反映,维护本行业及所属会员的合法权益。

《浙江省物价局与省级行业协会工作联络制度》的施行,在价格监管部门与行业协会之间建立起顺畅的工作通道,为行业协会配合价格部门加强监管提供了制度保障。

三、强化培训,深入学习、宣传和贯彻《反垄断法》 浙江省物价局积极采取多项措施,深入贯彻实施《中华人民共和国反垄断法》,利用多种方式开展培训,深化行业协会和企业单位的遵法守法意识。

日前,浙江省物价局召开纪念《反垄断法》实施三周年大会,省农产品产销协会等近50家省级行业协会参加了会议。浙江省物价局冯海军副局长在会上详细解读了《反垄断法》、《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》等重要法律法规,深入剖析了检查发现的串通涨价、哄抬价格等典型案例,以具体实例加深与会代表对《反垄断法》等价格法律法规的认识。

冯海军副局长就深入学习、宣传和贯彻《反垄断法》,向全省行业协会提出三点要求:1.要进一步学习

好《反垄断法》,增强自律意识,深入理解和掌握现行价格法律法规,正确行使职能,避免价格违法行为的发生。2.要进一步宣传好《反垄断法》,加强对会员企业的教育和培训,曝光典型违法案件,严格监督本行业的产品和服务质量、竞争手段和经营作风,积极推行和逐步建立行业价格道德约束机制与行业价格信用综合评价体系,引导会员企业依法经营、诚信经营。3.要积极配合价格部门进一步贯彻好《反垄断法》,要积极配合价格部门依法履职,做好有关价格政策在本行业的贯彻落实工作,积极提供意见建议,认真配合价格部门对本行业经营者的价格行为实施监督检查。

在会上,浙江农产品产销协会等近50家行业协会向全省行业协会和企业经营者发出“严格遵守法律法规,保护市场公平竞争”的五项倡议,号召浙江省全体行业协会要学法、知法、守法,为营造良好的市场环境和价格秩序而努力。

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