形势与政策资料_形势与政策资料整理

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发改委: 发改委:将采取 4 措施稳定物价http://.cn 2011 年 08 月 10 日 13:21 新华网7 月份,全国居民消费价格总水平同比上升 6.5%,继续高位运行,如何正确看待当前的 价格形势,记者就此采访了国家发展改革委价格司有关负责人。问:7 月份 CPI 同比上升 6.5%,请问目前物价上涨的原因有哪些? 答:今年 7 月份,居民消费价格指数继续高位运行,同比上升 6.5%,环比上升 0.5%,涨幅比 6 月份扩大 0.2 个百分点。总体看,导致当前物价上涨的原因较为复杂,既有国际输 入性较强、货币流动性充裕以及前期自然灾害等因素,也有资源性产品以及劳动力、土地、资金等要素价格上涨累积效应不断释放的影响。具体地说,从环比看,猪肉、蛋、水产品价 格继续上涨,涨幅分别为 7.7%、0.8%和 1.2%;鲜菜价格受阴雨天气较多、季节性品种更替 等因素影响止跌回升 4.1%;受暑期旺季来临影响旅游价格上涨 4.6%;拉动食品类和娱乐教 育文化用品及服务价格环比分别上涨 1.2%和 0.6%,合计影响价格总水平上升 0.45 个百分点,是价格总水平环比明显上升的主要原因。从同比看,7 月份翘尾影响约为 3.3 个百分点,比 上月回落 0.4 个百分点,但受环比明显攀升影响,新涨价因素达 3.2 个百分点,接近翘尾影 响因素,导致同比涨幅较高。问:如何正确看待当前物价走势? 答:为应对价格较快上涨,政府综合采取了控制货币、发展生产、保障供给、安定民生、加强监管等一系列措施,并取得了初步成效,当前价格运行依然处于温和可控区间。从国际 比较看,我国 7 月份 CPI 上升 6.5%,而与我国发展水平相近的俄罗斯、印度、巴西的消费 价格指数 6 月份分别上涨 9.4%、8.7%和 6.7%。即便是发达国家如美国和英国的消费价格也 上涨了 3.6%和 4.2%(大幅度超过其 2%的警戒线)。从长期趋势看,1978-2010 年,我国 GDP 年均增长 9.8%,年均上升 5.56%。CPI 今年上半年我国 GDP 增长 9.6%,CPI 上升 5.4%。所以,从 30 年经济运行的统计结果看,当前 CPI 上涨与 GDP 增长仍然处在一个温和可控的范围。从当前涨势看,工业生产者购进价格、PPI 环比涨幅分别由去年 11 月份(这轮价格上涨以来 的高点)的 2.2%、1.4%下降到今年 7 月份的 0.1%、0。问:后期我国的物价走势将如何? 答:当前价格运行拐点特征明显,预计下半年我国食品类价格将继续保持高位运行、稳 中略有波动的态势,但由于翘尾因素快速下降,预计后期价格总水平同比将有所回落。从具体商品看,大宗商品价格呈趋稳或回落态势。随着国家扶持生产、调控市场各项政 策措施效果的进一步显现,粮油、生猪、蔬菜等主

要农产品市场供求关系趋于改善,食品类 价格涨幅已经趋稳或出现了下降。钢材、水泥等主要工业生产资料价格基本稳定,上下游传 导压力有所减弱。近期国际市场原油、小麦、玉米、大豆等主要大宗商品环比价格大幅回落,国际市场输入性通胀压力明显减弱。从翘尾影响看,后几个月降速较快。从翘尾因素看,8—12 月份翘尾因素下降速度较快、幅度较大,月均下降 0.66 个百分点。虽然后几个月仍有一些新涨价因素,但新涨价因素将 明显低于翘尾下降因素。从周期性波动规律看,此轮物价上涨已将近拐点。新世纪以来,我国先后经历了两次较 为明显的价格上涨,分别在 2003—2004 年、2007—2008 年,居民消费价格指数上涨周期分 别为 27 和 24 个月。到今年 7 月份,居民消费价格指数同比上涨已经持续了 25 个月,从周 期性波动规律看,价格运行已经将近拐点,涨幅趋于回落的可能性较大。问:下一步抑制物价过快上涨的影响因素有哪些? 答:当前,稳定物价的有利因素逐渐增多,国内经济增长仍处于平稳较快增长区间,国 民经济正由政策刺激向自主增长转变,继续朝着宏观调控预期方向发展。特别是国内货币供 应宽松的局面得到明显改善;财政收入增长较快,外汇储备充裕;粮食连续 7 年增产,夏粮 再获丰收,粮油库存充裕;工业消费品产能充足,总体供大于求;价格监督检查和反价格垄 断执法力度进一步加强,市场价格秩序明显好转;翘尾因素明显减弱,等等。这些都为稳定 物价奠定了坚实基础。但是,从后期走势看,价格运行仍存在一些不确定因素,如全球经济复苏前景尚不明朗、国内能源资源需求增长偏快、秋粮生产防灾减灾形势严峻、生猪和水产品生产恢复还需要一 定时间,等等。特别是美国通过了提高 2.4 万亿美元债务上限的计划,为了偿还债务和促进 经济增长,后期实施第三次量化宽松货币政策的可能性极大。如美国继续实施量化宽松货币 政策,一方面可能推高大宗商品价格,使得国际输入性压力加剧,另一方面可能会引发更多 热钱继续流向发展中国家包括中国,可能导致国内投机性资金增加,增大我国稳定物价总水 平的难度。问:国家还将采取哪些措施控制物价? 答:在应对这一轮物价上涨过程中,政府打了一套“组合拳”,综合施策并取得了积极 成效。下一步,我们将按照中央关于“坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,强 化政府责任,加强市场保障,降低流通成本,整治市场价格秩序,对困难群众采取有力有效 的救助措施”的要求,在落实好已有政策的基础上,重点

点采取四项措施稳定物价,一是对流 通环节进行清理整顿,取消高速公路的超期收费项目、降低过高收费标准,大力清理整顿农 贸市场、超市进场费以及银行卡的不合理收费。二是继续推进完善社会救助保障标准与物价 上涨的联动机制,督促各地在年底前全部建立起来。三是加强市场价格监管,严厉打击囤积 居奇、炒作、价格垄断等违法行为。四是继续加强粮食、生猪和蔬菜的供给,保障农产品价 格基本稳定。平抑物价全国总动员: 平抑物价全国总动员:国务院 16 项措施 各地跟进2010 年 11 月 22 日 02:25 上海证券报我要评论(391)字号:T|T 21 日新华社受权发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活 的通知》。《通知》要求各地和有关部门及时采取 16 项措施,进一步做好价格 调控监管工作,稳定市场价格,切实保障群众基本生活。视频:国务院 16 项措施平抑全国物价16 项措施包括:大力发展农业生产、稳定农副产品供应、降低农副产品流 通成本、保障化肥生产供应、做好煤电油气运协调工作、发放价格临时补贴、建 立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制、继续落实规范收费的各项规 定、积极稳妥推进价格改革、规范农产品经营和深加工秩序、加强农产品期货和 电子交易市场监管、健全价格监管法规、加强价格监督检查和反价格垄断执法、完善价格信息发布制度、切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责 制、建立市场价格调控部际联席会议制度。《通知》要求有关部门和各地切实加强蔬菜种植基地和蔬菜大棚建设,南方 省区和有关蔬菜主产区要抓好冬季蔬菜的生产,中央和地方各级财政给予必要的 支持。完善糖料收购价格政策和利益共享机制,稳定榨糖企业生产。为稳定农副产品供应,《通知》要求各地区保持地方储备粮油的投放力度,落实小包装成品粮油储备制度。为降低农产品流通成本,《通知》决定,自今年 12 月 1 日起,所有收费公 路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费;将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜 花生列入绿色通道品种目录。《通知》要求各地区根据实际情况,对优抚对象、城乡低保对象、农村五保 供养对象发放价格临时补贴。各地尽快建立和完善最低生活保障、失业保险标准 与物价上涨挂钩的联动机制。逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准。《通知》强调,有关部门和地方要把握好政府管理价格的调整时机、节奏和 力度,对已经确定的调价方案,要充分考虑社会承受能力,完善配套措施,审慎 出台。必要时对重要的生活必需品和生

产资料实行价格临时干预措施。《通知》要求尽快出台《政府制定价格成本监审条例》,抓紧修订《价格违 法行为行政处罚规定》。各地积极响应,纷纷出台相关措施。陕西省将通过强化市场价格监管等五项 措施稳定物价,天津市启动基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补助联动机 制,云南省将尽快研究保障低收入群体生活的措施,乌鲁木齐市采取设立蔬菜直 销店等应对措施,长春市采取发放补贴等措施抑制蔬菜价格过快上涨。人民日报连续 5 天发文论物价 中央出 措施稳民心2010 年 11 月 28 日 07:21 人民网我要评论(62)字号:T|T 编者按 “国 16 条”出台了,人民日报连发 5 天连发 5 文、发改委等连续出招稳定 物价,糖、棉花等大宗商品期货价格大幅下跌,食用油批发价开始下调……好消 息不断传来,可再瞅瞅超市里的油价、商场里的服装价还有餐馆里的菜价,对“吃 穿”格外在意的家庭主妇们把笑声又咽了回去:衣服还是那么贵,早点快餐甚至 还在涨,怎么市场反应这么迟钝啊?那些个嚷嚷着“市场规律”、紧跟涨价风的 商品凭什么不跟着降呢? 抑价措施要落到实处,才能让老百姓“心安”;涨价要涨得公平合理,才能 让老百姓“理得”…… 人民日报连续 5 天发文·22 日 人民日报评论员:我国有能力有条件保持价格总水平基本稳定 ——一论贯彻落实 《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通 知》精神 居民生活必需品价格上涨较快,社会各界广泛关注,也引发了部分居民对通 货膨胀的担忧。这种担心可以理解,但是我们也可以有把握地说,目前我国完全 有能力有条件保持价格总水平的基本稳定。·23 日 人民日报:切实把握好价格调控监管的原则要求 ——二论贯彻落实 《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通 知》精神 加强正面宣传和价格政策的解读,及时澄清不实报道,严厉查处恶性炒作事 件,引导社会各方面正确认识当前价格形势,增强对稳定消费价格总水平的信心。·24 日 人民日报评论员:依法加大市场价格监管力度 ——三论贯彻落实 《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通 知》精神 一段时间以来,以农产品为主的生活必需品价格上涨较快,原因是多方面的。但种种迹象表明,一些游资和不法经营者采取欺诈、串通、哄抬、囤积等不正当 手段操纵相关商品价格,是一些农产品价格上涨的直接推手。·25 日 人民日报评论员:多措并举稳价安民 ——四论贯彻落实 《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通 知》精神 各地方、各部门要从贯

彻落实科学发展观、坚持以人为本的高度,把国务院 《通知》确定的各项安民、惠民政策尽快落到实处。·26 日 人民日报评论员:稳定价格安定生活关键是要抓好落实——五论贯彻落实 《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通 知》精神 企业特别是国有大中型企业要承担必要的社会责任,自觉维护市场收购秩 序,加强粮食收购资金的监管,做到不抢购、不抬价、不囤积;生产流通企业要 严格遵守国家的价格政策和法律法规,不得趁物价上涨之机,投机炒作,哄抬价 格,牟取暴利。

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