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中国教育政策研究院紧扣教育规划纲要打造一流智库
教育部简报〔2011〕第109期
由民进中央和北京师范大学共同组建的中国教育政策研究院（以下简称政策院）自2010年1月成立以来，采取首席专家加团队、专兼职和长短期聘任相结合的研究组织方式，汇聚国内外教育政策研究高端人才，紧紧围绕教育规划纲要开展对策性、前瞻性研究，为国家重大教育政策的研究制定发挥了重要的思想库作用。
积极围绕国家教育改革发展中的重大问题，开展教育政策研究。全国人大常委会副委员长、民进中央主席、政策院院长严隽琪多次参与课题调研并亲自撰写研究报告，由她根据前期调研成果撰写的“关于加强高校国际研究机构建设的建议”，得到胡锦涛总书记和刘延东、戴秉国国务委员的高度认可并获重要批示。为客观、深入地了解分析教师绩效工资政策实施的主要问题、原因，并提出有效的对策建议，政策院组织专题组集中对全国东中西部12个省份、22个市和55个县进行了深入调研，形成的专题研究成果得到了刘延东国务委员和教育部相关部门的充分肯定。为进一步贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，受教育主管部门委托，政策院分别组建了两支跨院校的研究团队，在全国范围进行了深入扎实的调研，分别提交了《幼儿教师专业标准》和《关于加强幼儿教师培养培训工作的指导意见》专家建议稿，为相关政策的制订和实施发挥了重要作用。此外，在政策院的整体策划下，一批知名专家围绕城镇化进程中新生代农民工职业教育与社会融合问题、高考改革、职业教育的改革与发展、新疆双语教育改革与发展等热点难点问题正在展开深入研究。
服务国家教育改革发展重大需求，积极开展教育政策咨询和成果转化。政策院成立之初，适逢2010年全国“两会”即将召开。政策院迅速抓住这一建言献策的良好机会，组织北京师范大学若干知名专家将最新研究成果直接转化成为“两会”建议、提案或大会发言，产生了广泛影响。其中，“关于义务教育教师绩效工资政策实施问题、原因与对策建议”、“关于建立地震灾区儿童青少年心理援助长效机制”、“关于建立竞技体育新举国体制”3份提案成为2010年度全国政协的重要提案，有的已由中央督促多部委重点商办，切实起到了推动改革工作的积极效果；由北京师范大学认知神经科学与学习国家重点实验室提交的“中小学生网络使用与网络成瘾状况与建议”，经民进全国政协委员在大会上发言后，引起多方共鸣。在教育规划纲要第二轮征求意见过程中，政策院通过撰写文章、巡回宣讲、做报告等多种途径和方式进行解读，积极引导广大公众和师生对纲要的正确认识和理解。中国教育学会会长、北京师范大学资深教授顾明远牵头组成多学科多领域专家，及时编写《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)解读》，对教育规划纲要实施中的热点、重点和难点问题进行了深层次分析，产生了较大社会影响。
举办高水平的会议与论坛，集思广益，为国家教育改革发展建言。教育规划纲要甫一颁布，政策院即以“深化体制机制改革创新，促进教育公平与质量提升”为主题，隆重召开了专题研讨会，紧紧围绕贯彻落实教育规划纲要，从不同角度对优先发展教育、加大政府财政投入、基本普及学前教育、推进普通高中多样化发展、推进区域教育均衡、创新教育行政管理体制、构建现代大学制度、优化教育评价制度等问题进行了卓有成效的研讨，提出了许多重要的可资借鉴的政策建议。在2010年教师节前夕，政策院以“落实《教育规划纲要》，推进教师队伍建设政策制定”为主题，举办了第三届中国教师发展论坛，深入研讨了保障教师法律身份地位和教师待遇、完善教师培养培训制度、加强农村教师队伍建设以及完善免费师范生制度等重要问题，提出了许多建设性建议。此外，政策院还受邀与中国教育学会、中央教育科学研究所、石家庄市政府、华东师范大学等主办了多次形式多样、主题突出的会议和论坛，为推进教育规划纲要贯彻落实营造了良好的氛围。
创新机制，积极灵活地搭建开放的教育政策研究平台，组建专兼职相结合的科研团队。政策院在短短的一年半的时间内，取得如此显著的成绩，主要得益于管理制度的创新。一是与中央教育科学研究所、华东师范大学、首都师范大学等多个单位建立了资源共享、优势互补，多元合作、互利共赢的合作关系，初步搭建起开放、创新的教育政策合作研究平台，有效整合了我国教育政策相关研究资源。二是专门建立了由顾明远教授担任主任，20位各领域专家等组成的专家委员会，切实发挥了对政策院发展规划、队伍建设、科学研究、成果转化等工作的指导与咨询作用。三是建立了一支77位各领域专家学者组成的兼职教授队伍。四是研究制定了《中国教育政策研究院章程（试行）》等一系列规章制度，保障了政策院的有序运行。
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