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无棣县海洋与渔业局：强化服务促进渔政工作提高
来源：中国企业新闻网 发布时间：2010-2-7 16:34:07
一、强化服务意识，提高队伍素质，渔政管理水平有了新提升
结合全局创建“经海兴渔、躬耕为民”机关品牌活动、“落实实践科学发展观”活动和争创“渔业文明执法窗口”单位活动，全体渔政执法人员牢固树立“群众口碑胜过奖杯，群众夸奖才是大奖；没有完美的个人，只有完美的团队”的服务工作理念，坚持用实际行动践行自己的人生格言，不断提高执法水平、服务水平。进一步健全完善《渔业行政许可审批制度》、《渔业执法人员行为规范守则》、《社会服务承诺制度》等规章制度，规范船舶、船员、许可证审批、文书、统计等内部档案，受到上级业务部门和档案管理部门的一致好评。通过档案管理部门检查验收认定，档案室建设连续七年达到省一级标准。制订详实的学习规划，对渔业行政执法人员开展爱岗敬业教育和业务知识、法律法规的学习。除参加上级组织的学习培训外，继续坚持和完善局内部集中学习制度：今年以来，每周五又安排执法人员轮流上讲台，谈执法思路，讲依法行政体会，增强了学习的严肃性和主动性。坚持 “公开、公正、高效、便民”的原则和“一站式”的服务理念，进一步简化工作程序，提高工作效率。高效完成了捕捞证年审、渔船检验、新版海洋捕捞许可证换发和上半年燃油补贴发放工作。提前完成了年初制定的验审、换证任务，且年审率、换证率均达到100%；保证了443.13万元燃油补贴足额、及时发放到位，受到渔民好评。
二、强化职能意识，严格执法检查，渔业资源保护有了新成效
1、多措并举，圆满完成今年伏季休渔任务。严格落实伏休责任制，层层签订伏休责任书将休渔渔船进行划片包干，形成一级抓一级、一级对一级负责，齐抓共管的局面。同时，深入岔渔村、渔船集中停泊点、渔船，大张旗鼓地开展“上船入户”伏休宣传活动。挑选责任心强、素质过硬的专业人员组成海、陆伏休专项检查小组，严格执行伏休规定和执法程序，按照 “三个不放过”的要求和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，逐船登船检查。严防死守各河道入海口；同时，专门抽调得力人员组成异地停港渔船检查组，远赴石岛、龙须岛、羊口、广利港、东营港等港口，对停泊在当地的我县渔船进行了一次大规模、系统化的伏休检查；收回涉韩入渔渔船渔船合法有效证件，对其实施24小时监控。确保“船进港、网入库、人上岸、证集中”。
2、多管齐下，圆满完成“护渔2009”专项执法行动结合“伏季休渔”检查、“迎国庆、保全运”专项检查等行动，积极争取公安、边防、工商等部门的支持，加大了执法巡查密度，扎实开展“护渔2009”专项执法行动，严厉打击炸鱼、毒鱼、电鱼、采捕文蛤苗种等违法行为，强化对我县专项渔业资源的管理。
三、强化安全意识，完善预防体系，“平安渔业”建设有了新保障
1、以安全检查活动为主线，建立健全安全责任网络。坚持靠前管理，自站长、副站长，直到基层渔村、每一条渔船、每一名船长，层层落实安全生产责任制，各级共签订安全生产责任书1600余份，做到了责任分明，奖惩有据。年初至今先后认真开展了“安全生产责任落实年”——“春季战役”、“夏季战役”、“冬季战役”，“打非、治违、抓责任三项行动”，“安全生产月”活动以及“伏休专项大检查”等一系列渔业安全生产大检查。
2、以安全教育培训为抓手，提高渔民安全生产意识。派出宣传小分队深入渔村、渔船集中停泊点、渔船，大张旗鼓地开展“上船入户”安全宣传活动。通过悬挂“安全生产责任落实年”以及保障渔业安全生产等内容的宣传条幅，制作宣传标语牌，精心编制黑板报、发放《安全生产知识手册》、借助无棣电视台、广播电台、《无棣大众》媒体报道、向社会公众设立安全隐患举报电话、信箱等手段扩大社会影响力。同时，精心组织安全生产知识技能培训。在渔船比较集中的水沟、张山子、岔尖等渔村举办举办三期船东（船长）、职务船员、渔民参加的培训班渔业安全生产知识培训班。并借助组织部门远程教育平台，在重点渔业乡镇、渔村播放农业部渔业局编制的《安全生产警钟长鸣—渔业安全生产宣传教育片，增强了社会公众特别是渔民群众的安全生产意识和社会责任意识。
3、以提升防范能力为重点，健全渔业安全治理体系。结合我县实际，进一步充实和修订了《海上搜救应急预案》、《防风暴潮应急预案》等渔业安全预案并开展演练，提高预案的可操作性；加大渔船安全生产突发事故应急小分队整训力度，切实提高应对突发事件的处置能力。继续坚持实行渔船编队生产制度并强化救助网络建设，为我县符合规定的渔船配备了500余部CDMA终端定位设备和147个政策性气胀式救生筏，提高渔业船舶自身的抗风险能力和遇险后的自救、互救能力；投资10余万元安装了海上抢险救助系统并在渔政大厅安装了大屏幕显示仪，加强对渔船的动态监管。
4、以渔业互保工作为突破口，解除渔民后顾之忧。坚持以防灾减灾为工作重点，把开展渔业船东互保工作当作保障安全生产、减少渔民生命财产损失的重要举措来抓，创新工作思路，深挖潜力，拓宽互保展业空间，在确保雇主责任险及附加医疗险稳定增长的同时，重点开展渔船互保展业和渔业养殖人身互保展业；并为局50多名执法人员投入短期意外险，激励干部职工干事创业。渔业互保展业突破百万元大关，参保率达95%以上，提前半年超额完成了上级下达的渔业互保保费收取年度任务，为渔民解除后顾之忧。（无棣县海洋与渔业局 马荣彩）
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