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落实《指南》精神 着力推进我市学前教育健康发展 任 可（2014年9月19日）
尊敬的仇局长、汤主任、屈子祠镇学校领导、各位园长：
大家上午好！
今天召开全市合格幼儿园园长会，主要是总结上半年工作，安排今年下期工作，基于此，我讲三点意见。（等会领导还会作重要讲话）。
一、上半年工作的简要回顾
3月4日在城关中心幼儿园召开的园长会议上我就今年 上期工作提出了两点要求，即“注重制度建设，落实常规工作”和“提高办园品位，提升内涵发展 ”。
在各乡镇场负责人的高度重视下，在在座的园长们及全市学前教育工作者共同努力下，工作任务完成得很好，表现出“步调一致，措施得力，特色鲜明，成绩明显”的显著特点，主要表现在以下几个方面：
（一）示范引领，开展片区半日活动观摩
三月份确定市幼、罗城、城关中心、彩虹精英、城郊中心等5所《指南》实验幼儿园作为半日活动观摩示范园，并分别对接弼时、白水、长乐、城关、桃林五个片。经过三个多月的“观摩、指导、学习、实践”等过程，六月中下旬分别在屈子祠楚韵幼儿园、智峰中心幼儿 1
园、沙溪中心幼儿园、川山坪镇中心幼儿园、城郊江蓝幼儿园分片区举行了开放日活动。历时近半年，指导单位倾情付出，承办单位尽心组织，其余单位积极参与，活动有条不紊，内容丰富多彩，无论是园长还是老师都高度负责，起到了很好的示范和引领作用，我们一定要进一步总结经验，强化责任，形成我们规范办园的特色。
（二）加强学习，不断更新办园理念
思想是先导。这几年，全市各园都很重视学习和培训。大家都清醒地意识到“走出去，请进来”是的提高办园质量的重要途径。4月份组织市幼儿园、罗城、长乐、白水等园骨干教师参加省学前教育管理论坛和湘沪两地名师多元整合交流会，大家收获很大。6月份新市镇请了市幼儿园胡安娜副园长、骨干教师仇昆、罗佳佳实地指导《指南》培训班，反响很好。特别是3月4日，我们邀请了韶山镇泰幼儿园李冬文园长就高效开展区域活动给园长们作了专题培训，影响很深。我们一定要保持饱满的热情，向先进学，向外地学，向专家学，向网络学，不断提升水平，更新观念。
（三）重视常规，夯实学前教育基础
1、各园都很重视园务管理的常规工作。从今年上期对全市各乡镇中心幼儿园、非中心幼儿园的保教等工作检查来看，办园行为进一步规范，办园质量进一步提高，已经有一个通报，我这里就不多说了。
2、市教育局组织开展了各项常规活动。3月份组织评选了优秀论文和课例；为城郊中心幼儿园、江蓝幼教中心、白水中心幼儿园申报 2
了岳阳市示范性幼儿园，为古培红星幼儿园颁发了公办性质办园许可证；4月29日在城关一小举行了幼儿园教师技能比赛，改变了过去的竞赛办法，效果很好。6月份市幼、罗城、城郊中心、红黄蓝亲子园组织义卖活动，义卖款达5023元，物资1400余元，全部捐献八景幼儿园。下发了《汨罗市学前教育宣传月活动方案》。活动的开展，得到了我局领导的高度重视，得到了在座各位的鼎力支持，这必将更加激励我们进一步端正思想，科学实践。同时我们必须清醒地认识到，重视常规，就是注重基础，只有不断加强园所常规管理，积极参与我局组织的各种常规工作，才能共同为汨罗学前教育的发展打下坚实的基础。
各位园长，在看到我们的工作成绩的同时，必须承认工作中的不足。从调研、检查以及各种途径反馈的情况来看，依然存在城乡间、园所间发展不平衡；大班额；教师队伍结构不合理，整体素质不高；保教质量不乐观；内部管理不规范；忽视幼儿年龄特点和兴趣，“小学化”倾向依然存在等等，这些都是我们今后应该认真思考，努力改进的地方。
二、今年下期工作的基本设想
“凡事预则立，不预则废”今天召开园长会，就是为了统一思想，布置工作。2014年汨罗学前教育的总的指导思想是：全面落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》，规范办园行为，加快公办性质幼儿园建设步伐，提高办园质量，提升办园品位，确保学前一年毛入园率100%，学前两年毛入园率95%，学 3
前三年毛入园率80%。就今年下期工作我再讲四点意见：
（一）重视德育，不断加强养成教育
“德育为首”，幼儿教育的每一个阶段，我们都应高度重视幼儿德育工作。要切实培养幼儿的德育观念，要创设德育环境，要根据幼儿教育的三个阶段以及不同的个体因人施教，真正实现德育效果。在这里我结合谈谈如何抓幼儿的养成教育。其实，讲养成教育，也包挂德育养成。
1：幼儿养成教育的基本内涵。幼儿养成教育主要是指培养“爱祖国，爱家乡，爱集体，爱亲人，爱生活”的情感；培养“诚实，自信，好问，友爱，勇敢，爱护公物，克服困难，讲礼貌，守纪律，讲卫生”的良好品质和习惯，以及“活泼，开朗” 的性格等等，2009年我们下发了《汨罗市幼儿园养成教育细则》，对生活卫生习惯、卫生习惯、文明礼貌、行为规范、交往能力、健身习惯都作了很详细的解读。2011年又对学习养成习惯、文明礼仪习惯、安全行为习惯的目标要求，教育方式、考评办法以及分班的内容作了修定，各位园长可以与教师们重温细则。
2：如何落实养成教育。一是渗透于日常活动之中。包挂区域活动，升旗，户外活动，游戏等，要体现三个基本要求。活动目标要明确。每个活动要达到什么目的，教师要做到心中有数，要主动渗透，要自觉渗透。比如安全行为习惯，在游戏中如何让幼儿注意自我保护。活动内容要具体。学习习惯，卫生习惯，礼仪习惯，生活习惯等等的 4
养成，不可能在一个活动中全部得到体现。如整理内务，打扫卫生，就是培养幼儿的卫生习惯。活动结果要反馈。每个活动结束后，教师要总结，更多的是要在活动中密切观察，发现不同幼儿的表现，发现优点和不足，从而更好地为下一次活动作指导。二是家园配合，形成家园教育的一致性。幼儿教育需要家长配合，家园教育必须一致。树立榜样。无论是幼师还是家长都应给孩子树立榜样。要孩子不能做的，教师和家长必须自觉不做。比如不闯红灯，饭前洗手，自己铺被子，公共场所不大声喧哗等等。正面鼓励。幼儿是一个可塑期。其心灵是纯洁的，但心理是脆弱的。作为家长和教师都必须尽可能正面鼓励，耐心引导。要激发幼儿向上的品质。适时适当进行表扬，真正做孩子的朋友，让他们在宽松，美好的环境中健康成长。指出不足。养成教育一个很大的“敌人”就是迁就过多。因为现在独生子女多，父母，爷爷奶奶，外公外婆，都很关心，很多时候藉口“儿孙自有儿孙福”，“长大了就好了”等思想，有点放任自流，导致幼儿园要求与家长要求有距离。基于此，家园联系显得更重要。如何引领家长是摆在我们面前迫切需要解决的问题。家长对学前教育的认识偏差，限制了幼儿园的自主发展、科学发展。如区域活动的开展，很多园所没有实施，这与家长的观念很有关系。各幼儿园要通过家长学校、家长会、家访等多种渠道，转变家长观念、用正确的教育理念引领家长。加强交流和沟通，要主动宣讲育儿经验和做法，要不吝指出幼儿的不足，及时纠正。从而达到家园一致，家园共育的目的。
“三岁看大，七岁看老”。幼儿养成教育是贯穿我们工作始终的基准，我们每一个园长，都必须有清醒的认识，一定结合园所实际，切实落实和提高。
（二）夯实常规，不断优化园务管理
多年以来，我们一直强调和重视幼儿园的内部管理。一个有智慧的园长，就应该精心科学地做好“管理”这篇文章。
1、有制度。要建立健全基本的工作制度与规范化流程，包括环境创设、保教、卫生、安全、家长、后勤、财务等幼儿园基本模块的工作制度与流程，让园所管理不留死角，“无规矩不成方园”，有了规范而合符实际的制度，就可以按规操作，按章办事，从而激发内部活力，提高各种效率，全方位提升管理水平。
2、有记录。管理者要善于从目标抓起，将幼儿园的学期工作具体化为每月工作计划、每周工作目标，用目标管理来推动幼儿园的各项工作，全体教职工各负其责、分工明确，都知道自己该干什么，有计划、有落实、有检查、有考核，幼儿园的目标便成为大家的积极自觉的行动。无论是常规要求还是师生的突出表现，都要记录在案，一周一小结，一月一大结，半年一总结，就是经验，就是成绩。园长要记，教师要记，要作为今后检查的一个重要内容，每每我们到了一所幼儿园，汇报的材料写得好，查起资料无法印证，甚至出现临时造编现象，这都是缺乏平时记录的结果，我们要重视记录，要把它看成是幼儿“成长”的路，教师的“提高”路，园长的“发展”路。有了制度，有了 6
记录，我们可以不断总结办园经验，迎接各级各类检查也就能充分展示园所成长足迹和园长的管理水平。今年下半年6年实事项目园要迎接省厅验收；城郊中心、江蓝幼教、白水中心将迎接岳阳市示范性幼儿园验收；还有部分园所要迎接等级评估，希望有迎检任务的园所一定要提前作好准备。
3、有运用。管理最重要的一环就是结果运用。我们要充分利用发红花、记五角星、奖奖状，大会表扬等不同形式激发幼儿的活动兴趣，注重幼儿参与意识以及集体意识、卫生习惯、学习习惯等培养；同时对教师也要通过评价机制，更大程度调动他们积极性；从而使师生在管理中得到进步，在管理中获得快乐。
（三）明确目标，不断提高教师素质
队伍建设始终是提高办园质量的关键。每次会议我们都讲，我觉得每所幼儿园都要在提高教师素质上有一个目标，要认真检查一下缺陷在哪里，需要加强的是什么，从而采取何种方式和办法来保证水平的提高。我这里提两点想法：
1、建立培训机制。每所幼儿园必须充分重视对教师的培训。一方面是“园本培训”。要充分发挥本园骨干教师的作用，利用本园自身特点和优势，采取定期学习，听课评课，相互研讨等形式督促提高。另一方面要积极送培训，参与各级组织的培训活动。“取人之长，补已之短”是很好的方法。上学期是园长和骨干教师参加了片区半日活动观摩，通过分片区的研讨活动，也推荐出了十一月份半日活动观摩的 7
园所，分别是白水中心幼儿园、大荆中心幼儿园、新塘漂亮宝贝幼儿园、城郊罗城社区幼儿园、弼时中心幼儿园，这次片区观摩活动由教师参加，让更多的教师能走出自己的幼儿园，到时会再发通知。个别园长不重视外出培训，先进的思想和做法就不可能跑到你的园所来，要有长远眼光，要服从培训计划，这里特别强调，以后不论是国培，还是省培、市培，下达培训计划后，各位园长要积极配合，只有学习才能提高，要根据培训项目安排相对应岗位的人参加。通过多种形式的培训活动，让自己和教师得到充实和提高。
2、开展教研活动。本园要开展活动，有计划、有目标、有步骤、有方法、有评价，从而使教师在活动中感悟，在活动中历练，在活动中提高。同时，还要主动参与各级组织的活动。论文竞赛、技能竞赛、教学竞赛等等，从而让教师培养能力，增长见识。今年下学期的教师教学竞赛仍然是先片赛后市赛，片赛的第一名和第二名参加市赛，希望各园都能积极参与，发挥集体智慧。通过开展活动这一载体，逐步提高教师的积极性、主动性，帮助他们在实践中得到锻炼，提高各方面素质。
四、科学安排，不断规范保教行为
1、科学制定一日活动计划。其基本形式、内容、方法、目的各位园长都非常清楚，在不同会议和场合都强调过。这是就我们发现的问题给大家说一下，一是活动目标不够具体明确，内容单一，目标过易或过难，表述角度不一致；二是活动准备上忽视了幼儿知识经验的准 8
备，有拔高的现象；三是活动内容上脱离了幼儿的生活实际，忽视了幼儿的兴趣；四是活动过程主题不突出，不鲜明，幼儿参与意识淡薄，实效性不强；五是活动计划执行不到位，晨间活动、餐前活动、户外活动都被忽视。一日活动有一个基本程序，每个方面都有具体要求，希望园长们高度重视，一定要根据园所实际，科学计划。真正摆脱“关门式”教学，克服“小学化”倾向，在幼儿园就做幼儿园该做的事，一日活动不能是只挂在墙上给家长看的，要根据《指南》精神，依托《资源包》，真正让幼儿在一日活动各个环节都能获得新的经验。
2、提高活动质量。刚才我讲问题就是为了提高活动质量，在此再强调三点。
一让孩子们自主探究学习。我们提倡使用东方版的《资源包》，就是能够给老师们提供很多可操作的资源。我们园长们也不要认为自己条件不能创设区域环境，自己的老师没有能力可以创设出丰富多彩的区域，上半年川山中心、楚韵、智峰中心、沙西中心可以说都是从零起步，江蓝幼教因为有了基础，到开放时各班都是以主题形式呈现的，没有做不到，只有想不到。各园以后在开设区域活动时，要如江蓝幼儿园一样以主题形式来设计，真正做到能激发幼儿学习兴趣，自主探究，自主学习，小组讨论。所有的过程要让孩子们自己尝试，发现问题，解决问题，老师观察孩子们在一起探究的过程，并把观察结果记录下来。这样的区域活动教学真正培养了孩子的思维能力、动手能力、发现问题解决问题的能力、语言表达能力等，真正可以做到孩子是学 9
习的主体、教师主导，让孩子们学中玩，玩中学。这才是我们所要为孩子们做的，通过幼儿园的实践，到了小学一年级孩子们就有能力可以适应高效课堂了。
二是加大幼儿园区域活动设施设备及材料的投入。我们部分园所是尝试开展区域活动，但是所提供的材料远远不够丰富，操作性不强，与教育教学目标不够贴切，所以导致区域教学无法开展，园长要拓宽材料的收集，可以由家长提供，还可以利用废旧物品。
三是让环境成为“教”与“学”的桥梁。幼儿园不同于学校，每个角落都要有孩子们的身影，班级区域活动环境戗设与主题活动教学目标一致，主题突出、目标明确、操作性强，孩子们通过操作，探究，可以发展思维和锻炼手脑。如江蓝幼儿园大班的主题活动“多彩的世界”，老师根据这个主题，在阅读区提供了首都北京的相关资料，在美工区设置东北窗花秀，在建构区让孩子们搭建长城，在益智区孩子们比轻重，表演区设置了面具舞，每个区域都是围绕同一个主题，将不同的材料投放在不同区域，让孩子们从各个角度去体验、探索。
新的形势下对我们园长和幼儿园提出了新的目标，新的要求，站得越高，视野便更开阔。汨罗学前教育任重而道远，如何使办园更规范，更有成效，确实离不开在座的各位园长。汨罗学前教育之所以能够取得一定成绩，是大家的功劳和努力的结果。借此机会，我对各位园长及幼儿园工作提三点基本要求，以期共同进步。
（一）不断提高业务能力。
园长是幼儿园的领导者，对幼儿园发展起到决定性作用，其水平高低是办园好坏的关键。“一个好园长，就是一所好幼儿园”。我认为，你们必须是一个熟悉业务的园长，这是最起码的要求。时代在发展，社会在进步，作为新形势下的幼儿园园长要适应时代的要求，不断学习，不断完善，充实自己，努力提高自身素质。就是要有比较扎实的文化基础，要掌握国家在幼儿教育上的政策法令和各级主管部门的基本要求，要熟知幼教的专业知识和管理的基本理论、方法，特别是当前要用心领会《指南》精神，真正学好《指南》用好《指南》，这才是业务园长，内行园长。
（二）不断规范办园行为。所谓合格幼儿园，其中重要的一条就是要遵规守法。那么作为一名园长必须自觉带头，真正做到依法治园。学法、懂法、守法，只有这样，你才会坚持正确的办园方向，保持积极的办园理念，才会充分加强制度建设，才能充分重视园舍安全、幼儿安全„„一切与国家和主管部门文件和要求不一致的言行就会自觉克服和抵制，就会自觉规范办园行为，真正把幼儿园办成守法园、安全园。
（三）不断提高办园质量。
质量是办园的生命线。园长是幼儿园的灵魂，要胸怀质量观，进一步强化区域活动，积极作为。要善于谋划，做事要有计划，办事要有规划。要体现我们的胆识和能力，把发展蓝图变成每一天的具体工作。幼儿教育又分为三个阶段（小班、中班、大班），尊重差异，关注 11
整体，“以幼儿的发展为本”，确保持续发展，整个幼儿园建设也是同样的道理，真正做一个脚踏实地，胸怀理想的人，切实提高办园质量。
各位园长，积极发展学前教育是重大的民生工程，是推动教育事业科学发展，提速发展的突破口，在新形式、新任务、新环境 下，我们要保持清醒头脑，要把办“安全园、和谐园、品位园”作为我们的奋斗目标，真正使每所幼儿园成为幼儿喜欢，家长满意，社会认可的幼儿园。为着力推进我市学前教育健康发展作出我们应有的贡献。
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