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上合组织中国实业家委员经贸合作促进团
访俄、乌、哈三国情况简报
为加强上合组织各国企业界的交流和沟通，推动区域经贸合作，9月4日－16日，上合组织中国实业家委员会张钰晶主席率领由22家企业组成的经贸合作促进团访问俄罗斯、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦三国。中方企业主要包括中国华能集团公司、中国通用技术集团、中国机械工业集团、中国路桥集团、葛州坝集团、中水电集团、中国重型汽车集团公司、徐工集团、宁波民丰等工程承包和机械电子类企业。相关情况简报如下：
一、访俄的主要情况
9月5日－10日，上合组织中国实业家委员会经贸合作促进团访问了俄罗斯。访俄期间，促进团拜访了上合组织实业家委员会、俄战略研究中心、圣彼得堡市政府、我驻俄使馆经商处，考察了中建公司承建的俄联邦大厦等项目。相关活动情况如下：
1、会见俄罗斯联邦议会联邦委员会副主席梅津采夫。9月5日晚，上合组织实业家委员会理事会主席、俄罗斯联邦议会联邦委员会副主席梅津采夫就加强俄中实业家委员会的合作、推动双边经贸发展等问题，和张钰晶主席进行了小范围会谈和交流。双方同意，要加快上合组织各国实业家委员会的组织建设，充分发挥实业家委员会在各国企业界交流与合作中的平台作用，促进各国经贸关系的健康发展。
2、举办俄罗斯对华机电产品和技术出口圆桌会议。此次促 1 进团访俄的一个重要目的就是落实商务部关于改善中俄贸易结构、扩大我自俄机电产品进口的指示精神，和俄方各界探讨如何采取有效措施，推动俄机电产品对华出口。9月6日，梅津采夫和张钰晶在莫斯科共同主持召开了“俄罗斯对华机电产品和技术出口圆桌会议”。共有近80人参加了会议。除了双方主席外，俄罗斯经贸部对外经济关系局卡尔皮奇副局长、俄经济战略研究院库兹克主任、俄国家战略研究中心彼德罗夫主任、我驻俄罗斯使馆经商处的有关官员，22家中方企业和30多家俄方企业的代表参加了会议。俄罗斯企业主要来自于发电设备、低温冷冻设备、环保设备、汽车配件等生产领域和金融部门。
中俄双方实业家委员会对此次会议非常重视，经过多次沟通协调，确定了会议的日程安排。会上，俄罗斯经贸部官员做“中俄贸易状况”的报告，机电商会相关人员做了“中俄机电产品贸易情况分析、中国机电产品进口政策和俄罗斯如何扩大对华机电产品对华出口”的报告，中俄双方的企业界都发表了对扩大从俄罗斯进口机电产品的看法和建议，双边机电企业进行了对口交流和会谈。会议的主要成果如下：
（1）、增信释疑，增进了解。在会上，张钰晶主席向俄方强调了中方政府和有关部门对扩大自俄机电产品进口的重视，并介绍了商务部、机电商会为扩大自俄机电产品进口所进行的一系列工作，包括在“中俄经济工商界高峰论坛”期间举办“机电产品合作分论坛”、印制发放“俄罗斯机电产品出口商名录”、通过 2 网站宣传俄机电产品、邀请俄方参加中国专业机电展等。梅津采夫主席、俄经贸部官员和企业界对中方积极推动进口俄机电产品所作的各项努力表示高度认可和感谢，称中国政府和行业组织所做的各项促进工作是务实的，取得了良好的效果。
（2）、双方共同分析了俄罗斯机电产品对华出口下降的原因，取得了共识。通过机电商会相关人员的报告和双方的讨论，双方都认可俄对华机电产品出口下降的最根本原因是俄罗斯大部分机电产品的国际竞争力下降，在中国市场上难以和美、欧、日的产品抗衡，特别在产品的标准、质量、售后服务、融资等方面存在较大差距，这些差距决定了俄对华机电产品的出口局面在短期内难以根本扭转。
（3）、双方提出了对今后促进俄罗斯对华机电产品出口的建议。双方认为，扩大对华机电产品出口，需要中俄政府、行业和企业家的共同努力，即“政府指导、行业搭台、企业唱戏”。一是双方政府要为扩大俄罗斯对华机电产品提供政策支持。如俄方政府应给俄方出口商提供低息出口信贷支持，中方政府在符合WTO的原则下，出台适当的鼓励政策。二是要在中国商务部和俄罗斯经贸部的领导下充分发挥两个平台的作用，即上合组织实业家委员会平台，以及机电商会和俄机电行业的合作平台，通过一系列的促进活动帮助中国企业更好地了解俄罗斯机电产品。三是双方企业应加强合作，取长补短，争取共赢。特别在某些领域，要促进俄罗斯较高的科技研发水平和中国的制造能力相结合，提 3 高产品的竞争力，从而进入中国市场。
（4）、部分企业达成初步的合作意向。在会上以及会后，中国企业家和俄罗斯企业家进行了广泛接触，一些企业达成了初步的进口或合作意向。如华能集团和俄发电设备公司积极探讨自俄引进发电设备的可能性。通用技术正和俄工程机械公司讨论引进俄罗斯矿山设备的可能性。中国重型汽车和俄物流公司达成了提供运输卡车方面的合作意向。
3、拜访俄圣彼得堡市政府。9月8日，促进团应邀访问了圣彼得堡市政府，和圣彼得堡政府部门和企业界的代表进行了会谈。圣彼得堡市建设委员会主席菲力莫若夫代表市政府欢迎促进团，表示目前圣彼得堡市正在推进市政建设，希望中国公司积极参与。菲力莫若夫介绍了目前圣彼得堡市在市政建设方面的政策，重点介绍了该市正在进行的项目，包括中资公司正在承建的波罗的海项目、正进行国际投标的足球场项目等。应俄方要求，机电商会相关人员做了“中俄机电产品贸易情况分析和俄罗斯企业如何开拓中国机电产品市场”的报告，受到俄方企业界的高度重视。
（二）、访乌的主要情况
9月10日－13日，上合组织中国实业家委员会经贸合作促进团访问了乌兹别克斯坦。访乌期间，代表团拜访了上合组织乌实业家委员会（乌国家工商会）、乌对外经济关系投资与贸易部、乌国资委、我驻乌使馆经商处，访问了乌拖拉机厂、罗伊生电器 4 公司等乌方企业。12日，中国实业家委员会和乌实业家委员会在塔什干共同举办了中乌经贸合作论坛。相关活动情况如下：
1、和乌兹别克斯坦实业家委员会举行会谈。11日上午，张钰晶主席、张地参赞和代表团所有成员和乌兹别克斯坦实业家委员会举行了会谈。张钰晶主席表示，此次出访是为了落实中乌两国政府关于开展上合组织框架内区域经济合作的精神，通过与乌方企业界的交流沟通，加深两国企业界的相互了解和信任，推动中乌经贸合作在更深层次、更宽领域发展。
乌国家工商会第一副主席卡西莫夫代表乌兹别克斯坦实业家委员会欢迎中方来访，称中方此次出访充分体现了中乌两国政府对发展上合组织框架下两国企业界合作的重视，希望两国实业家委员会加强合作，推动中乌经贸合作的发展。
双方同意在信息交流、企业家互访、展览合作、贸易促进等方面加强合作，为两国企业提供更多的交流和合作机会。
2、拜访乌对外经济关系投资与贸易部。11日下午，张钰晶主席、张地参赞和8位企业家代表拜会乌对外经济关系投资与贸易部常务副部长那吉莫夫。那吉莫夫介绍了乌兹别克近年经济发展状况、中乌经贸情况、乌吸引外资政策等，并重点提出了四个希望，一是希望中国企业积极与乌企业开展合作，充分利用中国的制造优势和乌方的地缘优势，以及利用乌与周边国家间的关税和非关税优惠协议，在农机制造、棉花加工、蔬菜加工、矿山开采、医药加工、电子设备、等乌方重点和优先发展的领域，通过 5 引进中方设备在乌进行加工生产等方式，将产品销售出口到周边其他中亚市场。二是希望中方积极参与乌国有企业私有化进程，重点在农业机械、纺织机械、汽车轮胎、陶瓷加工、建材生产、马达制造等领域，参与乌方的国企改造。三是希望落实乌总统访华后和中国政府签订的15亿美元的协议。四是希望充分发挥上合组织框架下两国实业家委员会的作用，加强两国企业界的交流与合作，推动区域经济合作的深入开展。
张钰晶介绍了此次访问的目的,表示将在中国商务部的领导下，充分发挥上合组织中国实业家委员会的作用，与乌实业家委员会加强合作，为中乌企业开展经贸合作提供坚实平台，促进两国经贸关系和上合组织区域经济的发展。
3、拜访乌国家资产委员会。12日下午，应乌方邀请，张钰晶主席和代表团部分成员拜访了乌国资委。乌国资委主席穆沙耶夫介绍了乌国有企业改革发展状况，称06年到08年，乌将对1500多个国有企业项目实行私有化改革，允许私人资本或外国资本参股或控股乌国有企业。穆沙耶夫详细介绍了不同行业的国有资产出让比例，如在在电厂、电网等领域，根据项目情况，允许出让比例为15％或以上；在石油、交通领域，国有企业允许出让的比例上限为49%；在建材、化工和采矿等领域，允许从49%到100%的比例出让。穆沙耶夫透露，根据乌政府2007年－2012年的规划，乌拟建设改造乌州际和国道公路交通网,此项目预计金额为10多亿美元，将由乌财政部下的公路基金会负责项目的融资和招 6 投标事宜，希望中国公司参与。穆沙耶夫特别希望发挥上合组织实业家委员会的作用，引导中国有实力的企业参与乌国有企业改革。
张钰晶表示，将利用上合组织中国实业家委员会平台，把乌方的国有企业私有化信息及时传达到中方感兴趣的企业，引导中国有实力的企业参与乌国企改革。华能集团、葛洲坝集团、中国陆桥等企业代表分别介绍了中国国企改革的具体情况，并表示了对在电力、煤矿、建材、交通等领域参与乌方国企改革的兴趣，希望进一步沟通信息，促成项目。
4、和乌方共同举办中乌经贸合作论坛。12日上午，中国实业家委员会和乌实业家委员会在塔什干共同举办了中乌经贸合作论坛，共有近120人参加了论坛。张钰晶主席和张地参赞代表中方、乌国家工商会第一副主席卡西莫夫和乌经贸部信息分析总局局长哈比布拉耶夫代表乌方分别致辞，希望中乌双方企业在中乌两国政府的支持下，充分利用上合组织实业家委员会平台，加深交往，促进合作。中水电公司和广州杰威讯电子公司代表中国企业发言，表达了对发展中乌企业合作、促进两国经贸关系的愿望和信心。乌近60家企业参加论坛，并和中国企业进行了对口洽谈。乌国家电视台等6家媒体对论坛进行了采访。
在论坛上，中乌双方企业家进行了广泛接触，一些企业达成了初步的合作意向。如华能集团和乌最大的发电企业探讨了在发电和输变电领域开展合作的可能性；国机集团、中国收获机械总 7 公司、中工国际和乌农用机械制造商探讨了在乌兹别克开展农机装配业务的可能性；中国重汽、徐工集团和乌工程机械、车辆经销商、厦门华商纵横物流公司和乌物流企业达成了初步合作意向。
（三）、访哈的主要情况
9月13日－16日，上合组织中国实业家委员会经贸合作促进团访问了哈萨克斯坦。访哈期间，代表团拜访了上合组织哈实业家委员会（哈萨克企业家论坛）、哈对外贸易促进中心、我驻哈使馆经商处，与中石油和华为公司进行了座谈。相关活动情况如下：
1、与哈萨克实业家委员会举行会谈。14日上午，张钰晶主席和代表团所有成员与哈萨克实业家委员会举行了会谈。张钰晶主席介绍了此次访问的目的，希望通过此次访问与哈方企业界的交流沟通，加深两国企业界的相互了解和信任，推动中哈经贸合作在更快发展。
上合组织哈实业家委员会主席、哈企业家论坛主席巴塔罗夫代表哈实业家委员会欢迎中方来访，称中方此次出访充分体现了中哈两国政府对发展上合组织框架下两国企业界合作的重视，希望两国实业家委员会加强合作，推动中哈经贸合作的发展。
2、和哈萨克实业家委员会共同举办了中哈企业经贸洽谈会。15日下午，中哈双方实业家委员会在阿拉木图共同举办了中哈企业经贸洽谈会。来自哈方的近30家企业和中方企业进行了深入 8 的对口会谈，建立了初步联系，一些公路建设、机械电子、运输物流等领域的企业和中方部分企业达成了初步合作意向。
上海合作组织中国实业家委员会
二00六年九月二十日
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