关于印发《县迎接省级卫生城市由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“省级卫生城市”。
XX府办发„2012‟ 号
XX县人民政府办公室
关于印发《XX县迎接省级卫生城市
复审工作实施方案》的通知
各乡镇人民政府，县级各部门、各企事业单位：
《XX县迎接省级卫生城市复审工作实施方案》已经县政府领导同意，现印发你们，请认真组织实施。
二○一二年三月 日XX县迎接省级卫生城市复审工作实施方案
为巩固我县“省级卫生城市”成果，做好迎接省级卫生城市复审的各项准备工作，确保我县顺利通过省级卫生城市复审，为创建国家卫生城市奠定良好基础，特制定本方案。
一、指导思想
我县迎接省卫复审工作坚持以科学发展观为指导，贯彻“政府组织、部门协调、科学治理、社会监督”的方针，以加快城市建设，提升管理水平，塑造城市形象，提高市民素质，改善投资环境为目标，紧紧围绕建设“川东北区域新型工业强县、嘉陵江流域文化旅游胜地”发展战略，进一步促进XX城市面貌、城市建设和城市管理再上新台阶，为广大群众提供干净整洁、优美舒适的人居环境，为推动XX经济社会又好又快发展作出贡献。
二、工作目标
进一步巩固省级卫生城市成果，为创建国家卫生城市打下坚实基础，在爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所与生活饮用水卫生、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生、食品卫生、传染病防控、病媒生物防制等十个方面达到卫生城市标准，确保我县省级卫生城市复审成功，促进XX经济和社会全面发展。
三、工作步骤
整个迎检工作时间段为2012年2月至9月。分为宣传发动、专项整治、自查整改、复审迎检四个阶段。第一阶段：宣传发动阶段（2011年2月）
1．召开迎检动员大会，研究部署迎检工作，成立迎检工作机构。
2．制定XX县迎接省卫复查实施方案，分解目标任务，将工作任务和责任落到乡镇、部门、单位和社区。
3．采取各种有效形式，进行广泛深入宣传，充分调动社会各界参与省卫迎检的积极性和主动性。
第二阶段：专项整治阶段（2011年3月至 8月）1．全县各级各部门、各单位爱国卫生组织机构健全，人员到位，经费落实。
2．健康教育广泛深入，效果明显。开展市容秩序整治，做到市容市貌整洁美观，市容环境清洁卫生，市容秩序井然有序。
3．对照目标全面加强硬件设施建设和软件建设，实现硬件、软件双达标。
4．环境保护设施齐全，环保指标达到标准。
5．食品、公共场所、生活饮用水卫生安全达标，“五小行业”硬件提升、监管到位。
6．病媒生物防制活动有效开展，除“四害”指标控制在国家规定标准以内，5－6月通过省爱卫专家组考核。
7．传染病得到有效控制。社区、单位、城中村及城乡结合部环境优美，卫生整洁，达到省级卫生县城标准。
第三阶段：自查整改阶段（2011年6月）
1．按照卫生城市标准，县上组织对各责任单位创建工作进 3 行检查和考核，查找存在的问题，进一步整改提高。
2．各责任单位对照问题进行自查整改，确保工作全面达标。第四阶段：复审迎检阶段（2011年7－9月）1．7－8月迎接省爱卫复审专家组暗访。
2．9月做好迎检各项准备工作，迎接省爱卫会的的综合评审及检查验收，确保通过省级卫生城市复审成功。
四、具体任务
（一）建立组织领导机构。成立省卫生城市复审迎检指挥部，设立迎接省卫复审工作小组。县级有关部门和单位要成立相应机构，组织实施本部门、本单位的迎检工作。
（二）制定规范、指导性文件。按照《四川省卫生城市（县城）考核标准》和本《实施方案》，及时出台《XX县迎接省级卫生城市复审目标责任书》、《XX县迎接省级卫生城市复审工作考核问责办法》等文件。县级各部门、企事业单位、城区各中小学校、各医院、各社区居委会要制定相应的配套文件和实施细则。
（三）分解落实目标任务。县迎检指挥部将迎检目标任务落实到县级各部门、企事业单位、城区各中小学校、各社区居委会、各专项工作组，并签订目标责任书。
（四）广泛宣传动员。（1）县、镇（乡）两级分别召开高规格的创建动员大会，动员社会各界和全体市民积极支持、主动参与省卫迎检；（2）各新闻单位围绕创卫工作开设专题节目或栏目，大造声势，形成“人人都是创卫主体”的社会氛围；（3）各单位要利用4月的“爱卫宣传月”开展形式多样的街头宣传和全 4 民参与的清洁城市活动。
（五）全面组织实施
1．健全爱国卫生组织机构。编制、人事部门要按省级卫生城市标准，设立县爱卫办和健康教育所，解决爱卫办和健康教育所专职工作人员编制。财政部门要把爱卫和健康教育日常工作经费和专项工作经费纳入预算。各企事业单位、相如镇要配备好社区居委会的专（兼）职爱国卫生工作人员。县政府和爱卫会每年定期召开2次以上的爱卫会全委会，切实把省级卫生城市工作纳入县政府工作重要议事日程。
2．深入开展健康教育活动。（1）县健康教育所要按要求编印卫生知识、健康知识宣传手册和资料，发放给各部门和社区居民，并组织学习。（2）在城区主要街道、广场、公园等重点地段设立固定的大、中型健康教育专栏或橱窗；（3）县政府颁布《XX县公共场所禁止吸烟暂行规定》，坚持开展控烟工作，做到单位会议室等公共场所有禁烟标志，建城区无烟草广告。（4）城区和郊区中小学校全部开设健康教育课，做到有教材、有课表、有教案、有测评，资料齐备，开展好健教评估活动。（5）各机关单位、社区围绕群众健康需求和卫生防病工作，开展多种形式的健康教育活动。（6）相如镇在城区5个社区建立健康教育示范点，居民健康知识知晓率≥70%；（7）、县级各机关、企事业单位、重点行业结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥75%；（8）在城区医院门诊和住院部设立健康教育专栏，坚持常年使用健康教育处 5 方。（9）住院病人相关卫生知识知晓率≥75%，设臵的健康教育专栏要定时更换内容，近4年的健康教育软件收集齐全，装订规范。（10）、电视台开设健康教育和省卫城市的舆论引导和舆论监督专题栏目，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题开展形式多样、内容丰富的健康教育宣传，重点宣传大众卫生和大众健康知识，每周至少一次。
3．全面完成基础设施建设。对照《四川省卫生城市标准》，夯实硬件基础，完善城市功能。各责任单位对城区农贸市场、公共厕所、环卫清扫、垃圾清运、生活垃圾无害化处理场、生活污水处理厂、城市街道、“三路”（断头路、泥泞路、烂面路）、城乡结合部、城中村等硬件设施配臵数量、质量以及各种软件资料、环境卫生管理等情况进行全面自查，摸清情况，采取不同的办法和措施进行建设和改造。必须投资新建的要立即上马开工，需要改造的要对照标准进行完善，可以利用的要达到国家标准。对各食品生产、加工企业和餐饮店、副食店等食品行业以及“五小行业”进行全面清理、整顿和改造，确保硬件上档升级，达到标准。
4．搞好环境卫生。（1）把建设路、政府街、抚琴大道、相如大道、东风大道、嘉陵西路、城东大道、安汉大道、滨江大道作为省卫示范街，按省卫城市要求建立完善市政道路设施，完成交通标识标线，拆除临街建筑物外凸出的防护栏、花架、雨棚及屋顶违章建筑物，增添果皮箱等环卫设施，采用机械化清扫。生活垃圾日产日清，清扫率达100%，主要街道清扫保洁时间不低于12小时，一般街道保结时间不低于8小时，道路机械化清扫 6 率和高压冲水率不低于 15％。
（2）城市生活垃圾、粪便无害化处理率达≥80%。城市生活污水集中处理率必须达到40%以上。
（3）各居民小区建设地埋式小型垃圾库或购臵密闭式垃圾收集箱。
（4）全面消除城区和城乡结合部旱厕，新建或改建成水冲式公厕。常驻人口每万人3座水冲式公厕计算，县城13万人应有39座公厕。现已建24座，应新建15座。公厕建设和管理要符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》要求。城市主次干道、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、码头、旅游景点所设臵的公厕不低于二类标准。
（5）宿舍区、居民小区建立封闭式垃圾库，堵塞所有原住宅楼垃圾通道。
（6）禁止违规开挖人行道、街道。对破损人行道、街道路面要及时修补。
（7）严格管理犬只，任何宠物不得进入公共场所，家禽不得敞放。
（8）拆除街面、城区居民区和机关（单位）院落违章违规建筑物。拆除所有临街凸出建筑墙体的防护网和花架。
（9）对主要街道临街立面要进行风貌整治，使其面貌焕然一新。规范城区街道、重要节点、商贸聚集区的广告、店招和牌匾。（11）补栽城区行道树，新增城区绿化景点，扩大绿化面，提高绿化档次。建成区绿化覆盖率达到33%以上，绿地率达到28%以上，人均公共绿地面积达到6平方米以上，绿化管理制度落实，管理经常化。
（12）全面整治城区泥泞路、烂面路、断头路，拆除危旧房屋，打通影响交通和城市形象的裙房卡口。
（13）加强建筑工地的管理，整治建筑工地脏、乱、差。按照《建筑工地文明施工管理标准》要求，所有建筑工地建围墙高度不低于1.8米，并实施围墙美化。进出口道路硬化，并设有沉沙池，冲洗水抢，落实专人冲洗进出车辆，做到车辆进出无污染物洒漏。工地食堂严格执行《食品卫生法》规定，临时厕所保持清洁。
（14）取缔城市主要街道的所有占道经营，规范夜市经营。（15）按照“三化一改”标准规范现有农贸市场。完善现有市场内公厕、给排水设施，各市场建设封闭式垃圾库，加强市场固定熟食品摊位建设和完善防鼠、防蝇、防尘设施。
（16）城市河道（清溪河城区段、木桥河城区段、嘉陵江城区河段、相如文化公园水面）水面清洁，无飘浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物，并建立环境卫生长效管理机制。
5．加大环境保护力度
（1）制定近、远期治理“三废”工作规划，采取有效措施，加强环保监督工作。建立符合要求的监测点对饮用水质、大气悬浮微粒、环境噪声、烟尘等监测，重点整治城区烟尘、工业废水 8 排放，加大工业固体废物品综合利用，确保各项环境保护指标达到国家标准。
（2）3年内无特大环境污染与破坏事故发生。按照《国家卫生城市标准》，分年度建立健全各类环境保护软件资料。
6．规范公共场所管理、搞好生活饮用水卫生
（1）加大公共场所室内外环境卫生管理，配齐消毒设施和消毒药品，做到消毒制度化、常态化，保证消毒效果。
（2）公共场所各种标志规范，符合要求。
（3）加强对小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧的监督管理，建立常态管理台帐，卫生符合要求。从业人员有有效健康证明和卫生知识培训合格证明，“五病”调离率和经营单位卫生许可证办证率均达100%。
（4）饮用水源地设卫生防护标志，每月对水质进行一次全面检测分析，保证用水安全。
（5）二次供水卫生达标。7．加强食品卫生监管
（1）食品行业卫生好。防鼠、防蝇、防尘、防腐和清洗、消毒、保洁等各类卫生设施齐备。
（2）加强对各类餐饮店的监督管理。餐馆的食品加工房、储藏间、冷荤间、卫生间、餐厅、厨房的面积比例符合卫生要求。大、中餐馆建立符合要求的冷荤间。
（3）近三年来无重大食物中毒和重大食源性疾病。8．搞好传染病防治工作。（1）医疗机构建立健全传染病管理制度。建立健全门诊日志，开设肠道门诊，建立传染病防治宣传专栏。
（2）保证传染病法定漏报率＜2%。
（3）计划免疫，消毒药械、一次性医疗卫生用品生产、销售、监督管理符合标准。
9．病媒生物防制达到标准。
（1）财政预算“除四害”专项经费，并保证足额到位。全面开展“除四害”工作，搞好灭前灭后“四害”密度调查，做好常规监测工作。
（2）加大综合防治力度，加强“四害”孳生地的治理。每年开展两次全县性灭鼠活动，适时组织开展灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动。每年春秋二季为除害重点时间，坚持常年物理、生物、化学防制活动。
10．抓好单位和居民区卫生工作
（1）积极开展卫生先进单位、卫生社区、卫生楼院、卫生家庭等创建活动。
（2）完善单位和居民小区内必要的环卫设施。（3）各机关单位、商住小区内全面推行物业管理。11．整治好社区、城中村和城乡结合部环境卫生（1）建立卫生保洁制度。
（2）设臵卫生宣传栏，居民健康知识知晓率≥60%。（3）做到环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集，日产日清。有污水排放设施。公厕管理到位，符合卫生要求。（4）路面平整干净，无坑洼、积水及泥土裸露。无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
（5）除“四害”措施落实，无违规饲养畜禽。
（6）农产品交易市场、“五小行业”管理及环境保护符合有关规定。
（7）城乡结合部卫生整洁，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋等现象。
12．做好软件资料的收集整理和装订工作。
加强软件资料的收集和管理工作，各相关单位，部门要落实专人负责软件资料的收集整理工作。从2009年1月至2012年9月，按软件资料收集整理要求收集好各类创卫资料。
五、保障措施
（一）加强组织保障。迎接省卫复审指挥部对整个创建工作负总责，对创建工作进行总体安排、部署、指挥。县爱卫办具体负责日常工作，制订好周密细致的创建工作方案，按照属地管理和“以块为主、条块结合、部门负责、单位包干”的原则，进一步明确各级各部门的职责任务，并切实加强协调、检查、督促和指导，定期向迎检指挥部报告工作进展情况。各级各部门要在复审指挥部的统一领导下，服从指挥部办公室的统筹调度与协调，密切配合，整体联动，保持步调一致。凡是省卫复查涉及到的工作，各级各部门要做到急事急办、特事特办，尽职尽责，主动作为，切实肩负起创卫各项任务。“一把手”是创卫工作的第一责任人，要切实负起责任，靠前指挥，做到工作有安排、有目 11 标、有奖惩，确保事事有人管，件件有着落。
（二）加强投入保障。按照县委、县政府《关于成立XX县省级卫生城市复审迎检工作指挥部和专项工作组的通知》（蓬委办发„2012‟ 号）要求，县财政将迎接省卫复审和城市管理、城市基础设施建设经费纳入财政预算。采取市场运作的办法，广泛开展招商引资，积极寻求投资主体，形成开放与创建良性互动的局面。抓住国家拉动内需的机遇，最大限度地争取国家和省的资金支持，发挥政府性资金的乘数效应。
（三）加强纪律保障。县目标办要把迎检工作纳入县委县政府目标管理，严格考核、逗硬奖惩，实行 “一票否决”。县省卫复审指挥部、县纪委、县目标办要坚持定期不定期检查、评比，并将评比结果通过简报、通报及媒体等形式公布。对工作成效明显的单位和部门由县委、县政府给予表彰奖励；对工作不落实、措施不到位、创卫绩效差的实行黄牌警告；对推卸责任，玩忽职守的要按照《XX县迎接省级卫生城市复审工作问责办法》追究单位和相关责任人的责任。
主题词：城乡建设
省卫△
复审
实施方案
通知
XX县人民政府办公室 2012年3月 日 印
（共印 份）
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