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乡镇党委换届工作安排
根据《党章》规定和中央、盛市委统一部署，我县乡镇党委在3月底前进行换届，乡镇党委换届工作安排。为做好这次换届选举工作，结合我县实际，提出如下安排意见：
一、指导思想
坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神，遵循党章和党内有关规定，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民-主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现“十二五”时期目标任务、全面建设小康社会、推动昌黎又好又快发展提供思想、政治和组织保证。
二、代表名额及构成根据《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》规定，各乡镇党委均应召开党代表大会选举产生，党代表名额一般为100至200名，最多不超过300名。县委根据各乡镇党员队伍实际情况，以“500名党员确定100名代表为基数、每多100名党员增加1个代表名额”的原则，提出各乡镇党代表大会代表的最低名额(见附表)，具体名额由各乡镇党委按照党代表大会代表任期制的有关规定和有利于党员了解、参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，并报县委批准。代表要具有先进性和代表性，注重从议事能力和联系群众能力较强、带头创先争优的党员中产生。要改善代表结构，代表应包括领导干部，工人、农民和其它社会阶层中的先进模范人物和各类专业技术人员;基层一线代表比例应在上次党代表大会的基础上适当提高。代表中，45岁以下的占代表总数的50%以上，妇女代表所占比例不低于20%，在少数民族集中的乡镇，应有一定数量的少数民族代表。上述各项比例均为指导性比例。为充分体现代表的广泛性，可安排适当数量的离退休党员干部代表。党代会代表应尽量减少与人大代表、政协委员的交叉。
三、代表的基本条件
党代表大会代表必须是具有选举权的正式党员，是共-产-党员中的优秀分子。应该具备以下基本条件：具有坚定的共-产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上，立场坚定，是非分明;能够认真落实党的路线、方针和政策，深入学习实践科学发展观，在本职岗位上创先争优，做出突出成绩;公道正派，清正廉洁，密切联系群众，能够尽职尽责地完成党组织交给的各项任务，群众威信较高;坚持党性原则，能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的民-主权利，有较强的议政、议事能力，工作总结《乡镇党委换届工作安排》。
四、乡镇党的委员会、党的纪律检查委员会人员组成根据盛市委《通知》精神，结合我县乡镇实际，乡镇党委委员职数为9名，其中除书记、担任政府正职的副书记外，一般设专职副书记1名。专职副书记兼任纪委书记的乡镇，党委委员一般应为：书记、副书记(乡镇长)、专职副书记(纪委书记)、人大主席、武装部长、组织部长、宣传部长各1名，中共-党员副乡镇长2名;专职副书记与纪委书记分设的乡镇，纪委书记为党委委员，同时减少1名中共-党员副乡镇长进入党委班子。
乡镇纪委委员名额为5名，其中书记1名、副书记1名。
五、方法步骤
乡镇党委换届分三步进行：
第一步：搞好宣传发动，做好准备工作。一是乡镇召开党委会议，认真学习《党章》、《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》及盛市、县委有关精神，统一思想，明确认识。二是采取多种形式，广泛宣传发动，使广大党员明确换届选举工作的重要意义;同时，组织党员认真学习《中国共-产-党党员权利保障条例》，使党员增强责任感，珍惜和正确行使《党章》赋予的民-主权力。三是加强对党员领导干部换届纪律的教育，积极营造风清气正的换届风气。
第二步：认真做好乡镇党代表大会的筹备工作。一是选举产生党代表大会代表。乡镇党委要按照县委批准的代表人数，依据本地党员人数和代表具有广泛性的原则，将代表名额分配到各基层党总支、支部(党政机关党员领导干部可分配到有关支部参加选举)。党支部要组织全体党员按照超出应选代表名额30%的比例和代表构成比例的指导性意见，酝酿提出代表候选人初步人眩在广泛征求党员群众意见的基础上，各选举单位与乡镇党委沟通后，召开总支、支部委员会，按照不低于应选代表名额20%的差额比例，确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查。经乡镇党委审批后，召开全体党员大会，采取无记名投票的方式，选举产生出席本乡镇党代表大会代表。各乡镇党委都要成立代表资格审查小组，负责对代表的资格和产生程序进行审查。二是认真总结工作。各乡镇要认真地回顾、总结本届党委、纪委工作，起草好党委工作报告和纪委工作报告。三是做好党代表大会的各项会务筹备工作。
第三步：召开乡镇党代表大会。大会的主要议程：一是听取和审议上届党委的工作报告;二是听取和审议上届纪委的工作报告;三是选举产生新一届乡镇党的委员会;四是选举产生新一届乡镇党的纪律检查委员会。
新一届乡镇党委委员、纪委委员采用差额选举的方法产生。委员候选人的差额不低于应选人数的20%;乡镇党委书记、副书记和纪委书记、副书记，分别在党委、纪委第一次委员会上等额选举产生。选举一律采取无记名投票方式进行。
六、组织领导
乡镇党委换届工作，是我县党内政治生活中的一件大事，是农村基层党组织的一项重要工作，对于加强党的执政能力建设和先进性建设，扩大党内民-主，改善和加强党对农村工作的领导，推动全县农村物质文明、政治文明、精神文明建设与和-谐社会建设，具有十分重要的意义。各乡镇党委一定要认真研究，统筹安排，周密部署，确保乡镇党委换届工作的顺利完成。
一要成立机构，严格程序。各乡镇党委都要成立换届工作领导机构，由主要领导任组长。要制定严密的换届工作方案，合理安排工作时间，加强与县委的协调沟通。要严格履行报批手续，按时上报召开党代表大会的请示和下届党委、纪委委员候选人预备人选名单。选举结束后，及时将选举结果报县委批准，纪委选举结果报县纪委备案。
二是要严明纪律，落实责任。要把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓，教育引导广大党员干部特别是领导干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。要切实加强监督，换届期间，县委将派出督查组，对换届工作进行督促检查，查处换届中的违规违纪行为，着力营造风清气正的换届环境。
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