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把中心镇建设做大做强做出特色
第一期青干班第五组学员苏卫哲
在长三角城市化与社会管理创新专题研修班的教习中，专家们重点阐述了世界城镇化发展的新趋势，理论结合实践，关于连云港中心镇建设的实际，如何做大做强做出特色，谈几点想法：
一、制定中心镇发展的定位规划。一是所有的中心镇应该自身的区位、产业、文化、历史等特点，放在县、市甚至更大范围来找准位置，评估自己在连云港重要枢纽城市的功能定位中扮演什么角色。城镇规划应有多层次的规划组成，建议中心镇在编制规划时能把战略性发展规划、总体规划、控制性详规、修建性详规、城市设计和重点区域招商意向设计等汇集成一个文本，不但节省成本而且实用性强。三是在规划评审中也尽量的邀请职能部门和周边县区规划局总工参与，适当减少专家的比例，提高规划的操作性。避免小城镇规划太像大城市，而应体现各自特色。
二、中心镇的产业集聚。一是要盘活存量土地。青湖镇通过腾笼换鸟，不到一年回收土地近200亩。二是要推进产业集聚。我们开工建设3万平方米的双层标准厂房，可以转移集中10家左右的作坊式小企业，并且有希望让毛绒玩具产业向微笑曲线的两端发展。三是要招商选资。要能守得住宝贵的土地资源不轻易落户企业，多方位考察，只选择最需要的项目。四是适当布局高效农业亮点项目。因为农业项目土地政策控制不是很严格，高标准的建设多功能性的农业项目在镇区附近，有利于做美城市拓展功能，更好的带动农业现代化规模
示范经营。
三、中心镇的建设管理。一是必须集中乡镇班子一半以上精力抓落实，要在城镇建设质量上下功夫，还要不断注重城市内涵提升，严格的落实控制性详细规划和修建性详细规划的各项内容。二是重点考虑公共设施、公益空间的布局和建设。三是要敢于突破村级管理的模式，加强党建创新、居委会自治和社会组织建设。
第一期青干班第五组学员苏卫哲
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