海南省地方税务局关于加强税收征管工作的通知由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“海南省地方税务局”。
海南省地方税务局文件
琼地税发„2009‟6号
海南省地方税务局
关于加强税收征管工作的通知
各直属地方税务局：
近几个月来，国际金融危机对我省经济的影响逐渐凸显，为做好2009年税收征管工作，努力实现“严征细管促增收，优质服务树形象”的目标，确保我省地税税收收入平稳增长，省局就加强税收征管工作提出以下要求，各地要结合本地实际情况认真贯彻执行：
一、严格管理，公正执法
（一）加强纳税人户籍管理
1、清查漏管户。采取与工商登记信息比对、借助街道和社区力量、实地清查等方式认真清查，城市尤其要对写字楼、出租屋、酒店宾馆等经营场所进行重点排查，最大限度杜绝漏管户。
2、对非正常户有针对性的进行清查。要与发票领购、房产过户、注销登记等信息进行比对，按疑点情况进行分类，有序进行清查。
3、严格执行催报催缴制度，催报催缴率要达100%，依法行使行政处罚权，提高申报率。
4、落实《税收征管档案管理办法（试行）》，按照一户式原则，建立和完善征管档案，按照信息共享原则，统一管理征管档案，以利于征管信息的共享，同时便于监督和检查。
（二）采取积极有效的清缴措施，加强欠税管理。
1、要坚持做到月税月清，防止新增欠税。
2、对确实无法一次清缴欠税的纳税人，要求其做出清缴计划，经主管税务机关确认后督促纳税人清缴欠税。
3、落实欠税公告制度。
4、积极配合出入境管理机关落实离境清税制度，对欠缴税款的纳税人或者其法定代表出境前未缴清税款、滞纳金或者不提供纳税担保的，通知出境管理机关阻止其出境。
5、责令欠缴税款纳税人限期缴纳税款，逾期仍未缴纳的，要坚决采取强制执行措施。
（三）进一步提高以票控税的征管力度
1、落实发票使用情况报送制度。以实行查帐征收方式的纳税人为重点，将其发票使用信息与纳税申报信息进行比对，保证申报数据的真实、准确、完整。
2、对实行“双定”征收方式的纳税人，其发票使用量连续三个月超过定税额的，要及时调整定额。核定、调整定额必须坚持公正、公平、公开原则。
3、发票管理部门与征管部门要做好发票信息与征管信息的衔接。
二、落实科学化、精细化管理要求，充分挖掘税源潜力
（一）重点加强对房地产、建安行业的税收管理
1、要对企业已实现的收入进行税收清理，对应报未报、应缴未缴的税款坚决清理入库，落实土地增值税预征管理办法，对应征未征的企业要进行清算。
2、落实项目管理追踪制，对在建工程、已售房产的应征税款要及时征收入库，同时要加强对外来经营者的报验登记和申报征收管理，遏止拖欠、防止漏管。
3、海口、三亚要进一步完善在房地产、建安企业推行自开票与税款缴纳的闭环式管理模式。一是要优化闭环开票系统；二是将土地增值税纳入闭环开票系统，实现自动监控；三是调整并合理设置房地产过户涉税办理流程；四是有效衔接闭环开票系统与房地产交易系统。
琼海、陵水、保亭、五指山要将房地产、建安行业税收作为重点税源实施监控。
（二）加强对旅游业税源的监控，特别是在旅游旺季，处于我省重点旅游区域的海口、琼海、万宁、三亚，要重点监控旅游业所辐射的旅店业、餐饮业、娱乐业、文化体育业等相关行业税源变化。
（三）加大企业所得税的清理力度。工业企业所得税是地税征管的薄弱环节，要结合2008年度企业所得税汇算清缴工作，对工业企业所得税进行清理检查，海口地区还应重点对食品饮
料生产企业、医药生产企业进行清查；昌江应重点对采矿企业进行清查。
（四）进一步做好增值税、消费税与城建税、教育费附加征管信息比对工作，加强对“两税”附征税种的征收管理，确保及时、足额入库。
三、在抓好重点地区、重点行业税收工作的同时，要兼顾做好小税种和分散税源的征管工作
（一）要加强资源税税种的管理，一些地区要针对个别税目漏征漏管问题，积极完善自征机制或采取委托代征方式，堵塞税收漏洞。
（二）进一步加强与各财产保险公司的协调与配合，及时解决车船税代扣代缴税款过程中出现的政策与管理问题，完善代扣代缴机制。
四、坚持管理与服务并举，构建海南和谐地税
要结合税收征管实际，积极构建法治、公正、服务、对等的税收征纳关系，正确处理好优化服务与强化管理的关系，充分认识到严格管理、公正执法就是对纳税人最根本的服务，服务必须服从执法的要求。各地区要整合现有资源，不断提高服务效能，拓展网上申报的覆盖范围，坚持办税公开，落实服务诚诺，倡导诚信纳税，提高税法遵从度，促进税收征管质量和效率的提高。
五、2009年1-6月份，各直属局要重点组织做好户籍管理、欠税管理、以票控税管理以及房地产、建安行业的税收管理等四项工作，省局将组织工作组，检查落实情况。
2009年税收工作将面临严峻考验，全省广大地税干部要树立大局意识，以学习实践科学发展观为契机，严征细管，向管理要税收，坚持在依法治税的前提下，保证税收平稳增长。
二○○九年一月十六日
海南省地方税务局办公室2009年1月16日印发打字：于元冬校对: 于元冬（征收管理处）
海南省地方税务局税收征管档案管理办法（试行）第一章总则第一条为规范全省地方税收征管资料管理，维护征管档案的完整和安全，促进税收征管文档一体化管理的发展，更好地利用税收征管......
2010年地方税务局征管工作总结几年来，我局按照依法治税、从严治队的工作思路，以征管机制转换为动力、以人力资源重组为保障，加强税收征管，强化责任，使我局的征管质量有了明显的提......
海南省地方税务局文件 琼地税发〔2012〕14号海南省地方税务局关于印发办税服务厅管理办法（试行）的通知 各市县地方税务局、洋浦经济开发区地方税务局、各直属稽查局、省局各部......
吉安市地方税务局文件吉市地税发„2010‟18号吉安市地方税务局关于做好 2010年征管工作的通知各县（市、区）地方税务局，市局机关各科室、直属各单位：为进一步夯实我市征管基础，切......
青岛市地方税务局个人房屋租赁税收征管暂行办法青地税发〔2005〕238号第一条 为加强青岛市个人房屋租赁税收征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关税收法律、......
