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XX镇2012年上半年工作总结
暨下半年工作计划
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府坚持以科学发展观为指导，抓住重要战略机遇期，真抓实干，总揽经济社会发展全局，大力推进“432”工程：打牢四个基础（基础产业、基础设施、基础教育、基层组织），促进三个增长（工业财税、农民收入、幸福指数），壮大两个产业（膨润土开采加工、镇域商贸经济）。战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成上半年各项工作任务，全镇上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
一、上半年工作总结
（一）重发展、兴建设，夯实镇村发展基础
——工业财税增长迅速。继续紧紧围绕建设“工业强镇、商贸重镇、和谐稳镇”的发展思路，今年以来，全镇上下按照市委、市政府关于招商引资工作的总体部署，继续突出招商引资“一号工程”，不断优化经济发展环境，做大经济总量，提高经济运行质量，招商引资工作承接了前几年的良好发展势头，取得了可喜成绩。1-6月份，全镇实现工业总产值完成9561.5万元，同比增长84.5%；实现工业增加值1482.1万元；固定资产投入47665万元（不含工业园），同比增长47.2%；实现财政总收入2940.1万元，其中国税完成1380.9万元，地税完成692.5万元，两税收入729.9万元，财政完成136.8万元。
——农村基础设施建设得到完善。半年来，镇党委、政府始终坚持把基础建设作为做好农业、农村、农民工作的重
点，在积极争取上级部门的大力支持下，尽心尽力地改善群众的生产生活条件。一是9000亩土地整治进入扫尾阶段，同时积极申请增加了桃园里等村土地平整，目前，该项目已在我镇南边五个村继续实施，年内即可全面完成。二是完善各村之间的道路建设。韩塘至石明、尖山至石明等地的道路完成铺设工作，彻底解决了三个村雨天没路走，晴天路难走的尴尬局面。三是实施了农村安全饮水工程建设。逐步在13个行政村陆续铺设了自来水管，目前已有2779户12500人缴纳了自来水开户费，今年下半年，全镇的安全饮水问题将得到彻底改观。
——农林产业进一步调整升级。一是狠抓粮食生产。争取多种双季稻，与群众算好一笔经济账，使今年早稻种植面积达到了12767.5亩。目前，普遍长势良好，丰收在望。二是加大督查力度。为防止不法商家销售伪劣粮食种子，镇政府工作员会同工商农业部门不定期对各种子销售点进行检查。三是加大农业新技术推广。大力推广软盘抛秧。全镇今年共推广早稻软盘抛秧400亩，分布在梅溪后庄坞示范畈、枧头大院前示范畈。目前长势喜人，同时节省了劳动力。同时组织农推站技术人员深入各村组实地检查、指导今年春耕备耕工作，向群众详细讲解相关政策及田间管理技术，加大对病虫害的防治，确保粮食丰产增收。最后完成了“一大四小”造林任务，共计完成绿化1840亩。为打造生态宜居新XX奠定了新基础。
——新农村和小城镇建设稳步提升。新农村建设和小城镇建设关系到农村小康社会的实现，也是农村经济社会发展面貌的“晴雨表”。因此，我们始终把这两项工作放在突出重要的位臵。一是新农村建设积极推进。着重抓好石明新村、2
后庄坞下村、西湖青山新村、桃园中街、XX麻园村等6个建设点，343户，1537人的社会主义新农村建设工作。各建设点逐步实施农民健身活动运动场、农家书屋和绿化、美化、亮化等工程，从而大大改善了群众的生产生活环境。二是稳步推进小城镇建设。我们积极开展“整脏治乱”、“两违清理”工作。重点打击“两违”行为，对违章建筑予以撤除，违法用地予以恢复；对街道进行了重点改造，投资40万元把农贸市场拆除新建，并为新农贸市场和去卫生院的道路铺设了水泥路，彻底改变了XX街道脏乱差的现状。同时规划了停车带，街道的测绘工作基本完成，街道“亮化”工程也在紧张的筹备中，城镇街道面貌焕然一新，为区域商贸经济的做大做强奠定坚实基础。
（二）强基础、保民生，推进各项事业大发展
半年来，镇党委、政府以“稳定和谐、喜迎十八大”为主题，着力抓好计划生育、民政社保、民主法制、教育卫生等工作，加快发展社会事业，喜迎党的十八大胜利召开。
1、落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。我镇的人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，提高人口素质为核心，继续加强计生基础工作，树立优生优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制”。至2011年6月11日止，我镇人口出生259人，结扎132例，上环81例，人流、引产18例，计划生育率为81.85%（两非1例，名人富人案子1例，二女结扎4例），其余各项指标均控制在目标值内。村组干部作用得到充分发挥，计生信息系统进一步完善，计划生育行政执法工作切实开展，群众生育观念发生转变，人口素质得到进一步提高。
2、做好民政社保工作，保障困难群众生产生活。认真
搞好困难群众和农村低保困难补助的发放、复员军人定补、农村危房改造等惠民工作，切实解决贫困人口温饱及住房问题。半年来，我镇新农合缴费121.9万元，参合率达99.8%。新农保缴费941400元，9173人续保，截止6月5日续保率已经达到77.01%。今年1-6月份，我镇走访困难群众500余户，发放救灾资金13万元，棉衣棉被各120件，救灾大米2.5万斤；上级部门及帮扶单位走访困难户70户，发放走访款近2万元；落实60周岁以上退伍军人待遇。从2月份开始，我镇所有60周岁以上的退伍军人均领到了补助；自然灾害资金发放16户共计8220元；落实了城乡低保调整工作，上半年共清理不符合低保条件93人；做好了2011年30户因灾倒房户的扫尾工作；敬老院获得了2011年度四星级敬老院；做好了政区大典的编撰工作；让各类群体都感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革发展的成果。
3、全力维护社会信访稳定，努力消除各种不稳定因素。一是学校周边安全，由综治办牵头，学校、派出所、工商、卫生等部门配合，定期对学校周边进行检查，坚决杜绝重大安全生产事故的发生。二是摸排各类矛盾纠纷，半年来共摸排各类纠纷70起，调处68起，调结率达97%以上，未出现一起因调处不当或调处不成功而引发上访和民转刑事件，受到领导和广大群众的肯定。通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制。
4、落实责任追究，促进安全生产和防汛减灾工作到岗到位。在市安委会的指导下开展了“打非治违”专项整治活动，进行综合执法六次，出动汽车12台/次，人员42人/次查出隐患28条，并监督企业，私人业主整改到位。积极开展地4
质灾害群测群防工作，完成了镇域范围内的23处地质灾害群测群防点的建设，特别是7处危害到民房和群众的地质灾害点。与村委会及房屋主签订了“地质灾害点的明白卡”，明白各自的责任，灾害点的性质，防范措施，逃生路线等。
同时XX镇按照实际编制了水利工程安全度汛方案，山洪灾害防御预案、危险区群众疏散转移预案。进入汛期后，按照要求和部署对各项水利工程设施进行了检查，督促各项防汛物资的落实，认真落实防汛抗灾工作；领导干部实行24小时待机制，党政办实行24小时值班制，切实加强各项政策的落实。
（三）强核心、聚人心，加强党的组织和干部队伍建设 我镇辖23个党支部，共有党员601人，其中少数民族党员17人。
——抓班子队伍强核心。镇党委在班子建设中一直致力于“增进团结、增强素质、争做表率”，充分强化了基层党委的核心作用，镇党委定期召开党政班子联席会，较好地协调党委与政府的工作，增进党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成一心一意搞建设，聚精会神谋发展的浓厚风气，党政班子成员事事处处以身作则，争当表率。
——抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时，镇党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，做到转作风、提效能、促发展，积极探索新形势下镇村干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效。不断强化干部的政治理论学习，进一步规范了“三会一课”制度，目前，我镇已举办各类专题培训班2期，受训人员达200多人次。通过培训教育，让更多党员干部受教育，更多人民群众得实惠。
——抓好党建惠民生。一是开展好创先争优、基层组织建设年和“转提促”等活动。通过“设岗定责”、“公开承诺”、“承诺进度表”等有效形式，探索建设党员服务经济社会发展的新机制，充分发挥农村党员的先锋模范作用，着力建设一支带头致富、带民致富的农村党员队伍。今年全镇已纳新党员1名,按期转正5名，壮大了党的力量，保证了基层党组织的生机与活力。二是加强镇村干部之间的联系，全镇20名党政领导班子成员共联系帮扶16个村，每位驻村领导都带一至两名镇机关干部共同挂村。三是加强对第一书记的管理，充分发挥第一书记的聪明才智，扎根基层，脚踏实地，为人民群众多做好事、实事。四是通过身边的人，身边的事，引领广大农村群众干事创业热情。如梅溪村李玉崽获得了江西省返乡创业先进个人的优秀称号，起到了发挥典型引路的作用。
过去的半年，是镇党委政府带领全镇人民坚持科学发展，加快产业升级的时期；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的时期；在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是镇域经济城镇化、农业产业化还需加强；二是培植群众致富产业不多不强；三是基础设施相对落后，尤其是交通问题，亟需进一步改善；四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题，是我镇以后工作的重中之重，镇党委政府高度重视，并切实加以解决。
二、下半年的工作计划
下半年是我镇加快发展，加快转型的关键时期，我镇将进一步统一思想、提高认识，认真对照年初的目标任务，查找工作差距，强化措施，确保圆满完成全年各项目标任务。6
因此，我们要进一步创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。
（一）为建设实力雄厚新XX打牢基础
1、继续实施好“招商引资一号工程”，努力实现今年的各项经济发展目标任务。预计全年财政总收入达5000万元，其中地税1370万元，国税2800万元，农民人均纯收入增长1000元以上，综合实力继续稳步提升。
2、切实抓牢农林水基础。今年上半年久旱久雨，对粮食作物的生产有很大影响，下半年努力确保农业总的粮食不减产，农民不减收，实现全年农业增产和农民增收目标。林业下半年重点是抓好秋季抚育及森林防火工作。实施梅溪等村的综合农业开发建设项目和韩塘村高标准农田建设和粮食增产示范建设工程。同时实施五项水利建设工程（即XX小流域治理工程、老金山水库除险加固工程、张韩渠道除险加固工程、桥亭灌区渠系改造工程、庙前灌区渠道加固工程。）
3、稳步实施新农村建设。在巩固好以往建设成果的同时，抓好今年6个点的建设，并将打造1-2个在全市有一定影响力的亮点村。实施好农村清洁工程，改善群众生产生活环境。力争润泉公司的自来水早日通水，让群众早日喝上卫生放心的自来水。
4、提升镇域商贸经济发展基础。加快道路交通建设，引进物流企业和小城镇建设规划编制管理工作。同时对街道进行“亮化”改造，打造一个辐射周边5个乡镇的镇域商贸经济圈。
(二)为建设生态宜居新XX做好服务
构建社会主义和谐、生态宜居新XX，围绕“稳定和谐、喜迎十八大”这一主题，着力打造和谐平安XX。
（1）强化社会治安综合治理，确保社会全面稳定。加强社会治安综合治理，切实解决好群众信访工作中的热点和难点问题，积极排查和化解各类矛盾，加强安全生产和食品安全的管理，杜绝重大事故和群体上访事件发生，确保社会全面稳定。
（2）加强计生工作，落实好基本国策。务实作风，严格考核，加强执法，强化清理，切实扭转目前计生工作的被动局面；强化服务，搞好优生优育，提高人口素质，努力稳定低生育水平，全面实现既定的全年人口与计划生育目标。
（3）加快文卫体保事业发展。积极争取资金和项目，加大投入，完成XX中学围墙建设，实施XX中学教师周转房和综合楼建设工程；继续抓好村卫生所的建设,做好新型合作医疗和新型农村社会养老保险工作，力争新医保和新农保的全覆盖，加大食品药品安全的监控力度，保障人民健康。
（4）关注弱势群体，促进社会和谐。落实好农村困难群众救助帮扶政策，积极做好民政优抚、低保、五保、救灾、救济工作，突出抓好五保集中供养，关心灾后困难群众的生产生活。
（三）加强党的建设迎接十八大
1、以“基层组织建设年”活动为契机，加强基层组织建设。今年是加强基层党组织建设的重要机遇，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。着力完善加强基层党组织建设的体制机制和活动场所，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的8
作用。进一步规范村级民主决策程序，使民主决策合法化、经常化、制度化；进一步深化党务、政务、村务公开，做到公开内容全面、真实。
2、以“转作风，提效能，促发展”活动为手段，优化地方发展环境。坚持党要管党、从严治党的方针，切实开展理论宣讲、建言献策、职责承诺和作风建设等一系列形式多样的活动，在新的起点上，通过形式多样的工作举措，重点解决在干部队伍中存在的思想观念、工作作风、办事效率、履行职责、维护稳定和廉洁从政等影响发展的突出问题，转变工作作风，提高工作效能，努力形成风清气正的良好环境，共同推进XX镇的新一轮大发展。
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