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新桥司法所2010年度工作总结
及2011年度计划
2010年，新桥司法所在镇党委、政府和市司法局的坚强领导下，以十七大精神、十七届四中全会精神为指导，以争创“部优司法所”为抓手，践行科学发展观，解放思想，锐意进取，突出重点，整体推进，着力实施“组织机构正规化，队伍建设专业化，内部管理制度化，业务工作规范化，基础设施标准化”五大工程建设，紧紧围绕新桥镇建设“新园区、新集镇、新农村”的核心工作，从稳定压倒一切的政治高度，突出抓好矛盾调处和法制宣传工作，充分发挥司法行政职能作用，以促进社会和谐为目标，积极推进社区矫正和安置帮教工作,全面提升基层法律服务水平,更好的完成各项工作任务，为新桥经济快速发展做出了应有的贡献。
一、抓队伍，勤学习，不断提高司法干警工作作风和素质。以立党为公、执政为民为宗旨，按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”总要求，根据工作实际，制定有效的各类学习计划，狠抓工作人员综合素质，确立终身学习的理念，内强素质，外树形象，有步骤有层次地开展政治理论及法律法规业务的学习，及时更新知识，努力提高业务技能和工作水平。抓好反腐倡廉各项措施的落实，确保党风廉政建设取得了新的成效，不断改进工作作风，提高工作效率，更好地为辖区群众提供了服务。
二、全面履行司法行政职能，发挥司法所维稳优势。
1、积极参与矛盾调处，发挥“第一道防线”的作用。积极参与矛盾调处是司法所在社会主义和谐社会构建中充分发
-1-挥职能优势的重要体现。随着新桥经济的日益繁荣,新桥城建设的快速推进，各类矛盾层出不穷，维稳工作任务重、形势严峻。2010年，新桥司法所充分发挥人民调解职能在化解矛盾中的独特优势，不断加强“公调对接”、“诉调对接”、“访调对接”、“医调对接”、“劳调对接”、“检调对接”等平台建设，积极参与各类疑难矛盾纠纷的化解调处，维护地方社会的和谐稳定，服务镇党委、政府中心工作。
（一）加强对辖区不稳定因素和纠纷隐患的排摸工作。组织好镇每半月一次，村（居）、企业每周一次的常规性纠纷排摸工作和节假日及重大活动前的专题性纠纷排摸工作，市9月12日矛盾纠纷大排查活动会议后，做到三天排查一次并及时上报排查结果。充分发挥村（居）、企业人民调解组织触角延伸的优势，做到第一时间掌握不稳定因素的信息，同时积极与相关职能部门沟通，做到信息共享，共同化解。
（二）进一步充实、完善大调解组织，构建完善调解网络。继续调整充实人民调解员队伍，同时通过开展集中授课、以案说法、交流学习等形式，提高广大人民调解员的法律政策水平和调解工作技能。积极帮助筹建个人调解工作室，并保证其正常运转。继续推进由党政统一领导、司法行政为主、综治、信访等有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心的工作，完善“大调解”机制。建立健全人民调解信息员网络，做到第一时间发现矛盾纠纷，第一时间介入解决纠纷。
（三）加强大调解规范化建设。完善人民调委会各项规章制度，加强对各村（居）、企业调委会的业务指导和检查力度，对各级调解人员每季度召集培训一次，加强人民调解协议书的规范化制作指导，提高各调委会协议书制作的质量和数量，确保协议书的合法性、严肃性和效力性。
（四）积极开展好“三排查”活动，遇到矛盾纠纷不推诿、不扯皮，实现矛盾纠纷“应调尽调”。
-2-做到矛盾纠纷发现在早、处理在小、控制在好。截止目前镇调处中心共受理人民调解案件46起，己调处46起（其中因非正常死亡引发的纠纷10起）。为全镇的经济建设筑牢了维稳的第一道防线。
2、圆满完成了“五五”普法规划任务，普法教育成效明显。今年是“五五”普法的收官之年，在做好对辖区单位、群众的普法教育的同时，积极总结归纳五年来的法制宣传工作经验，探索更多更有效的法制宣传途径，将普法教育与公民思想道德教育相结合，巩固法制宣传教育成果，为开展“六五”普法打下了坚实的基础。
（一）精心组织，周密部署，做好我市争创国家级“五五”普法先进单位迎检工作。新桥镇及孝化村都是“五五”普法迎检必查单位，在接到迎检通知后，镇党委重视，党委朱书记亲自抓落实，圆满完成了迎检任务。
（二）围绕中心工作开展法律法规宣传。将孝化模式在全镇各村（居）推广，以橱窗、横幅、标语、网络学校为宣传主阵地，法律咨询为载体，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。
（三）抓好重点对象的学法工作。进一步完善领导干部学法制度，提高领导干部依法决策，依法行政、依法办事能力。同时抓好青少年法制教育，提高青少年法制意识，保证在校学生犯罪率为零。
（四）不断创新宣传形式，巩固拓展宣传阵地。严格按照上级工作部署，结合实际，大力创建“民主法治示范村”工作，目前我镇有国家级“民主法治示范村”两家，省级“民主法治示范村”一家。三太村已经作为镇第四家省级“民主法治示范村”向上级申报。村民自治和社区居民自治的完善，极大的调动干部群众学法用法积极性，增强法制观念。
3、落实安置帮教工作措施，努力提高帮教效果。2010年，我们进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度，建立安置帮教工作的长效机制，加强安置帮教基地建设（靖江市民华特种钢机械制造厂已经作为省级基地向上级申报），坚持“教育、感化、挽救”的工作方针，使帮教率达到100%，安置率达95%以上。今年以来共接收刑释解教人员23名，实行一人一档管理。充分发挥村（居）、小组监督便利、帮教便利的作用，继续实行“一对一”、“多对一”的结对帮教、帮扶政策，明确职责，各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果。落实帮教政策，整合社会资源，切实加强对刑释解教人员的衔接管理和日常帮教工作，减少刑释解教人员重新犯罪率。
4、宽严相济，全面开展社区矫正工作。目前我镇共有矫正对象36名，今年以来新入矫14名。
（一）加强矫正（专职）工作者的管理及培训，确保工作者做到底数清、业务熟。
（二）依托社区矫正工作平台及风险评估平台，做到矫正对象动机清、去向明。完善和建立社区矫正对象信息档案，认真落实社区矫正工作方案。依法规范工作程序，落实各项监管措施，不断提高社区矫正工作质量。
（三）健全矫正网络建设，充分利用志愿者、监督人、家庭、就业单位等多方力量，不断探索新方法、新途径，实行人性化管理，努力把每位矫正对象改造好，促使其早日改过自新，杜绝各种重新违法犯罪现象发生，使其早日融入社会。
（四）加强靖江市社区矫正教育矫正中心新桥分中心建设，分中心覆盖城南办事处、东兴镇、新桥镇三个单位，下设各技能培训点14个。在镇党委政府的支持下，在分管领导的关心指导下，目前分中心软、硬件设施已经全部到位。
5、做好“148”热线服务及法律援助工作。一是积极建立村级法律援助联络站，将法律援助工作延伸到最基层。二是扎
-4-实开展法律援助活动。免费为21个村（居）担任法律顾问，聘请了21名法律援助联络员，通知举办法制课、走访群众、走访企业、送法律援助卡活动，开通法律援助“绿色通道”，切实解决弱势群体维权难、打官司难问题。实现“应援尽援，不应援坚决不援”的总体要求。
三、积极参与社会治安综合治理及政府其他工作，确保辖区稳定，为地方经济发展保驾护航。
一是做好参谋，积极为党委、政府发展献言献策。为政府有关职能部门行政执法行为把关，积极主动配合有关职能部门，对各种疑难复杂的群体性上访和纠纷提出合理处置方案，配合相关职能部门做好疑难复杂及群体性纠纷的处置化解工作。二是积极介入党政热点、难点工作。按照党委政府安排，全员积极参与拆迁安置工作，不怕苦、不怕累，不计较个人得失。为拆迁安置工作提供法律保障，有力化解很多社会矛盾。三是积极帮助村（居）开展人民调解、社区矫正、安置帮教工作，有力的提升了全镇的综合治理水平。四是积极做好镇法治创建工作，确保该项工作任务圆满完成。
今年来我所虽然取得了一点的成绩，但与上级的要求和群众的愿望还有一定的差距。一是抓自身队伍建设不够；二是工作的力度不够；三是信息报送工作留于数量，不注重质量。来年将继续以 “三个代表”重要思想为指针，立足自身实际，高起点，高标准的打造司法行政工作新载体，多层面、多方位地构筑司法行政工作的运行机制，大胆创新，勇于实践，以一流的目标，一流的业绩，打造一流的司法所，具体做好如下几方面工作：
1、继续深入开展普法教育工作，制订“六五”普法总体规划，打好基础，重点抓好中、小学生及农村的普法教育。
2、扎实开展矛盾纠纷的排查调处工作，牢固树立“预防为主，调防结合”的方针，充分发挥公调、诉调、医调、安调、劳调、检调等各项对接机制，创造性地开展大调解工作，形成及时受理，依法办理，限期处理的调解机制。同时抓好调解队伍的建设，强化考核，培训，以不断提高调解人员的业务水平和调解技能。
3、在抓好社区矫正日常工作的同时，重点抓好每季度的考评工作。抓好矫正教育分中心、矫正之家和公益劳动基地的建设。
4、建立完善、规范的安置帮教运行机制，严格控制重新犯罪率。
5、全面做好新闻信息报送工作，确保来年高质量地完成年度新闻、信息任务。
6、抓好自身队伍建设，以人民满意为标准，以提高我所全体人员整体素质为核心，以树立司法行政系统严格执法，文明执法、热情服务的良好形象为目标，做到自我教育、自我约束，勤政廉洁，全面打造良好司法形象。
7、积极参与政府各项中心工作，全力以赴完成上级交给的任务。
靖江市司法局新桥司法所 2010年11月3日
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