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北戴河机场公路（省道S319）工程
安全生产工作计划
河北建设集团股份有限公司
北戴河机场公路（省道S319）工程项目部
目录
一、安全工作目标...............................................................................1
二、严格执行安全生产考核制度........................................................1
三、提高管理及业务素质，加强机构人员配备.................................1
四、加强安全宣传、教育培训，深入开展安全生产会议.................2
五、加大安全监督检查力度，严格奖罚............................................2
六、强化项目管理、制定达标计划....................................................3
七、加强安全防护用品及设施的监督管理.........................................3
八、完善应急救援预案工作................................................................3
九、合理使用安全生产管理费用，切实做到专款专用.....................5
十、做好施工现场安全管理和安全防护措施工作...............................6
I
安全生产工作计划
为加强对北戴河机场公路（省道S319）工程施工安全管理，有效防范各种安全事故的发生，我单位以“安全第一，预防为主”以及“谁主管，谁负责”的安全方针为指导思想，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等各项安全生产法规、规范的实施，全面落实安全目标管理责任制考核，控制各类事故的发生，确保业主、监理及公司各项安全工作目标任务的圆满完成。现制定北戴河机场公路（省道S319）工程安全生产工作计划如下：
一、安全工作目标
本标段工程的安全管理目标为：杜绝重大安全事故发生，轻伤事故发生率控制于千分之一，实现施工全过程安全生产。方针为：安全第一，预防为主；谁主管，谁负责。
二、严格执行安全生产考核制度
根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，我部将完善安全生产责任制的制定，全面落实安全生产责任制，层层签定安全生产目标责任书。同时，我单位结合实际，制定有针对性的实施细则，使安全目标责任层层细化与量化，落实到各职能部门、项目部、班组、重要岗位及特殊岗位个人。坚持“管生产必须管安全”的原则，定期召开安全专题会议，组织参加安全检查，听取安全生产汇报，保证人、财、物的投入，做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
三、提高管理及业务素质，加强机构人员配备
1、及时完善各项安全规章制度，做到安全工作有法可依、有理有据，根据实际情况调整安全管理重点，根据人员调动，调整安全领导小组成员，积极主动的迎接各项上级安全检查工作，总结各项安全工作中的不足，积极改进，创新创誉。
2、加强我部安全人员的配备，加强专业学习培训，逐步提高安全人员业务能力，以提高整体安全人员素质。
3、我部安全员的配备须经培训合格持证上岗。
4、坚决执行事故隐患整改领导负责制。实行逐级管理，施工现场中存在的事故隐患必须由我部分管领导负责，限期整改落实。
四、加强安全宣传、教育培训，深入开展安全生产会议
1、定期召开安全生产例会，每月不少于一次安全例会、安全大检查，每季度不少于一次安全综合评比，奖罚分明，促进安全工作。对安全意识淡薄，不重视安全工作的管理人员、施工人员要进行相应的处罚，确保安全体系正常运行。
2、重视安全培训教育，每季度不少于一次安全培训教育活动，组织管理人员、施工人员进行安全知识竞赛、观看安全影片、安全谜语竞猜等活动，丰富安全工作，更好的达到安全宣传的效果。
3、加强特殊工种岗位作业人员的培训、取证、复审的检查管理，定期分批组织特殊工种作业人员到有关单位进行上岗证培训，严禁无证上岗。
4、广泛利用施工安全简报、黑板报、宣传栏、标语等形式多样的安全教育方式，深入开展各种宣传教育，定期组织各工种人员进行安全知识培训，并将宣传、培训记录用图片或书面资料的形式存档。
5、对工地新进场人员进行安全“三级”教育，教育形式应多种多样，切实可行，并作好教育记录，经考试合格者后方准上岗作业，教育率应达100%。
6、组织专职安全管理人员及施工队安全员学习《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，增强安全管理的法制观念，提高认识水平和业务水平。
7、组织专职安全管理人员及施工队安全员赴外地参观，实地借鉴安全管理到位的工地，学习安全工作做得好的单位的有益经验和管理理念。
五、加大安全监督检查力度，严格奖罚
严格执行“安全检查”制度。采取定期检查与巡检相结合的方式和随机抽查的办法，实行动态管理。强化隐患整改及跟踪反馈工作，对查出的隐患应按“三定”原则进行整改，复检或两次检查不合格的将按我部及业主有关文件执行处罚，追究有关人员责任，并强制停工整改直至合格。凡在本项目安全检查中被下发整改指令书不按期整改或检查不合格的，将给予相关工队3000-5000 元罚款；被指令停工整改的，将给予相关工队给予10000 元以上的罚款，并责令如期整改 后按规定处罚有关人员；被上级检查罚款通报的，加倍处罚。
六、强化项目管理、制定达标计划
结合单位及项目实际，制定达标计划，在组织机构上落实好人员，充分发挥安全生产领导小组的作用，加强安全文明施工的检查工作，并将此项工作列入目标责任制考核中，严格奖罚。
1、按照安全标准工地建设要求，搞好文明施工，争创文明工地，严格组织施工管理，创标准化施工现场，为当地居民创造和保持一个清洁适宜的生活环境和生产环境。
2、施工现场要挂有文明施工标牌、条幅，使施工现场安排做到布局合理，材料定位堆置，机具进出场有序，设备要集中堆放，特别是有危险的物品，实行专人专项保管。
3、采取有力措施，保护本工程沿线附近建筑物，地上或地下的管线设施、栅栏、道路、水渠、树木、果林免遭损坏。
4、施工过程中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，采取有效防护措施，派专人看管，保护现场并尽快上报建设方和有关部门听候处理。
5、对影响社会交通及周围居民出行地段设立显著的施工告示牌、爆闪灯和围栏等，施工道路经常洒水，避免粉尘污染。
七、加强安全防护用品及设施的监督管理
1、实行安全防护用品及设施准入制度。凡进入我合同段施工现场的安全防护用品及设施包括安全帽、五芯电缆、铁壳开关箱、漏电保护器必须是符合国家有关规范、标准的合格产品。
2、做好设备的管理、验收、定期检查保养工作。进入施工现场的大、小型机械设备应实行进场验收并按规定办理“准用证”制度，3、禁止使用不合格机械，并养成定期检查施工设备的习惯，做好机械设备的保养和维修，防止机械伤害、人员伤亡。
八、完善应急救援预案工作
根据《中华人民共和国安全生产法》规定，建筑施工单位的生产经营活动具有较高的风险，事故发生频率相对较高，影响面也较大，因此，必须建立应急救 3 援组织。应急救援组织是单位内部专门从事应急救援工作的独立结构，一旦发生生产安全事故，应急救援组织就能够迅速、有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
事故应急预案
1、应急救援组织机构 在施工现场设立应急救援办公室。组 长：徐建辉 *** 副组长：耿世超 信运江
成 员：刘世琪 梁再兴 王英杰 陈希同 彭慧明
赵 针 翟玉龙 马永亮 杨 朔 冯景辉
2、机构职责
（1）刘世琪、梁再兴负责施工现场大型机械设备的安全运行、使用、保管工作；
（2）王英杰、陈希同负责施工现场施工人员的安全管理工作；（3）彭慧明、赵针负责施工现场人员伤亡事故的处理；
（4）翟玉龙、马永亮负责施工现场突发流行性、传染性疾病和食物中毒等的处理；
（5）杨朔负责施工现场发生火灾、跑水、触电、雷击、漏气、建筑物塌陷等事件的处理；
（6）冯景辉负责其他重大安全隐患或其他安全、稳定事件的处理。
3、工作预案
（1）第一时间向公司报告突发重大事项；
（2）事故现场操作的指挥和协调,包括与应急救援领导小组的协调；（3）现场事故评估；
（4）保证现场人员和公众应急救援行动的执行；（5）控制紧急情况；
（6）作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；（7）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；
4、安全稳定工作的制度、规定（1）请示报告制度：
4（2）值班制度:包括施工现场24小时值班制度、公司节假日值班制度：（3）检查制度：应急反应办公室结合生产安全工作,每月检查应急救援工作情况,发现问题及时整改：
（4）例会制度:应急救援办公室每季度结合监理例会、公司周例会组织召开一次安全稳定工作会议,检查上季度工作,并针对存在问题,积极采取有效措施,加以改进。
5、应急报警机制（1）应急上报机制
获取危险源突显特征后或事故突发后,岗位责任人第一时间报告应急救援办公室负责人,负责人应立即向公司汇报,由应急反应领导小组组长决定是否启动应急预案。
（2）内部应急报警机制
应急预案启动后,全体人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态。（3）外部应急报警机制
内部报警机制启动的同时,按应急救援领导小组组长的部署,立即启动外部应急报警机制,向社会公共救援机构报警。
（4）汇报程序
按政府事故上报规定,依照程序向上级相关主管部门上报。
6、应急预案实施终止后的恢复工作
（1）应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
（2）对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。
（3）认真科学、实事求是的对应急预案在事故发生的全过程作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为预案修订提供经验和可操作性措施。
(4)依据公司的劳动奖罚制度,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。
九、合理使用安全生产管理费用，切实做到专款专用 认真贯彻执行国家关于安全生产管理费用的规定和业主下发相关文件中的规定和要求，严格审查安全生产费用的使用范围，合理使用安全生产管理费用，切实做到专款专用，切实改善一线工人的作业环境，避免安全事故的发生。为了确保安全、高效地完成北戴河机场公路（省道S319）工程的建设，实现安全预定目标，促进安全生产工作，项目部设立安全生产领导小组，安全生产保障资金由本项目经理部安全生产领导小组管理。
十、做好施工现场安全管理和安全防护措施工作
1、加强现场的安全检查工作。专职安全员坚持每天进行不少于两次现场安全检查，专项安全施工、重大施工作业进行跟班、旁站制，指导施工现场安全作业，确保施工安全。
2、及时更新危险源，细化危险源、敏感点的登记、销号工作。安全员在现场应注意发现安全隐患，并及时上报或安排人员消除安全隐患，保障施工顺利进行。
3、专项、重大施工需重点注意，做好安全专项施工方案的编制，组织专职安全员进行相关预案的演练，做好各项专项施工的安全准备工作，根据需要配备专职安全员进行跟踪督促检查，确保各项专项施工的实施和落实。
4、继续重视安全环保工作，严格禁止只顾生产、破坏环境的行为，在全线进行安全环保宣传，用实际行动感染、提高各个施工人员的安全环保意识。根据施工进展，及时更新安全环保敏感点的调查，针对不同施工区域，细化各项安全环保工作，最大化的减小施工对环境的影响。
5、抓好施工现场安全警示标志牌、安全防护网、防护栏杆、安全带等安全防护用品的合理使用与维护工作。
6、抓好特殊季节与夜间施工安全防护工作。做好施工现场临时用电安全管理工作，严禁乱拉、乱接，所有机械设备有漏电保护或外壳接地装置。
7、做好与老路交叉地段安全管理工作，本工程与其他道路相交较多，非常容易出交通安全事故，针对实际情况制定切实可行的安全保通方案。
8、全面排查整治火灾隐患，加强执勤备战，积极做好灭火救援准备，坚决杜绝各类火灾事故的发生。安全是施工生产永恒的主题，我项目部十分重视安全生产工作，在工程实施过程中，我们将严格执行各项安全规章制度和施工程序，预防安全事故的发生，发扬团队力量，努力工作，把我项目部的安全生产工作推向一个新的层次。
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