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2012年县信访工作计划
群众工作贯穿于党和国家工作的各个领域和各
个方面，是一项全局性、经常性的工作，而信访工作是群众的工作的重要组成部分，是送上门来的群众工作，是最直接的、最现实的群众工作。因此我们要在2012年认真贯彻胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上关于做好新形势下群众工作的重要讲话精神，坚持用群众工作统揽信访工作，找准新形势下信访工作的现实着力点，动真感情拿硬措施解决信访突出问题，使信访工作在更好地服务群众中发挥更大作用。为实现 “十二五”时期神池县的各项目标任务创造和谐稳定的社会环境。特制定如下工作计划：
一、继续落实中央、省市树立群众工作新理念，构建并完善信访工作新格局。抓住和利用好我国发展的战略机遇期，实现“十二五”时期我县经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下的群众工作。当前，我县社会总体上是和谐稳定的，但由于进入改革发展的关键时期，同时也是矛盾凸显期，信访工作使命重大而光荣。我们必须健全群众的工作新机制。职能上，用群众工作统揽信访工作通过向两头延伸，使信访工作关口前移，1
重心下移。与信访工作理变化相适应，拓展信访工作职能，由过去办信接访延伸到组织汇集分析社情民意，开展矛盾纠纷排查化解和预防，尽可能把矛盾化解在萌芽状态。制度上，利用群众工作统揽信访工作以实现群众工作和信访工作常态化、系统化、规范化。在畅通渠道方面，建立领导干部接访，亲自批阅群众来信、带案下访、网上信访、“领导电话”等制度；在源头治理方面，建立矛盾纠纷排查化解、重大事项风险评估、民情日记和群众工作日等制度；在推动“事要解决”方面，建立领导包案、公开听证、督办督查、信访会审和疑难信访问题专项资金救助等制度；在落实责任方面，建立首办责任制、责任追究和绩效考核等制度。
二、贯彻群众路线，坚持科学民主依法决策，从
源头上预防信访问题。只有一切为了群众、一切依靠群众，充分相信群众、密切联系群众，才能取得建设和改革的伟大胜利。因此信访工作要从维护广大人民群众的根本利益出发，全力推动神池县建立健全重大项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制。对于涉及群众切身利益的决策，要事先听取群众意见，汇聚民意、集中民智，做到有明显不稳定风险的政策不出台，绝大多群众的不支持的项目不立项，劳民伤
财的事情坚决不干。
三、下大力气解决群众的合理诉求，从根本上减少信访问题。信访难点大部分都是民生热点，抓住保障和改善民生这个关键，切实解决群众的实际困难，尤其是群众反映强烈的房屋拆迁、涉法涉诉、国企改制、土地征用问题和住房、看病、就业、上学等基本民生问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。群众反映的正常信访问题，都是涉及群众切身利益，最需要解决的问题，我们必须站在维护群众合法权益的角度来认识这个问题。要提高基层解决问题的能力。用群众工作的方法解民困、化民怨、聚民心、汇民智，践行为人民服务的宗旨，使大多数矛盾纠纷化解在基层。
四、始终保持党和人民群众的血肉联系，不断夯实党的执政根基。要把信访工作作为了解民情民意的“必修课”、培养锻炼干部的“大学校”、检验民心向背的“大考场”，坚持领导干部接访、机关干部下访、真正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业。要坚持用群众观点思考问题，站在群众立场处理问题，多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。进一步密切党群干群关系。
五、始终坚持人民的主体地位，紧紧依靠广大群众
做好信访工作。把群众工作的触角延伸到村居、社区，建立群众信息队伍，形成“纵向到底，横向到边”的群众工作网络，形成群众工作大家做、共同做、就近做、随时做的良好局面。用群众工作的网络和平台来加强社会管理，构建和谐社会的基础性工作，夯实党的执政基础和群众基础，提高政府的社会管理能力和水平，健全党委领、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
因此，我们要把群众工作统揽工作与贯彻落实中央和省、市关于做好新形势下群众工作和信访工作的重大决策部署结合起来，与建立信访工作的长效机制结合起来，大力发扬探索创新精神，不断提升信访工作的整体水平，以更加奋发有为的精神状态，推动本县用群众工作统揽信访工作的创新发展，在全面建设小康社会的道路上书写出更加亮丽的篇章。
神池县信访局
2011年11月31日
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