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钻井工程技术公司 生活公司HSE职责实施计划
１、部门概述
1.1 部门名称及隶属关系
生活公司隶属钻井工程技术公司，接受管理局生活处、房产处、爱国卫生委员会、卫生处、绿化办、家属管理办等部门和单位的业务指导。1.2 管理职能
1.2.1 认真贯彻落实技术公司HSE方针、目标，并结合公司的实际情况，制定有关生活后勤系统各项工作的规章制度及管理规定； 1.2.2 负责公司职工食堂、餐厅、所辖库房的安全防火管理，搞好食堂饮食卫生，保证饭菜质量，防止食物中毒；
1.2.3 负责公司内部各职工食堂的标准化、规范化管理工作，及时组织督导、检查；
1.2.4 负责全公司范围内的民用气安全管理工作，组织开展宣传教育活动，提高用气意识，及时汇总、上报有关报表；
1.2.5 负责督导、检查全公司的爱国卫生、绿化管理工作； 1.2.6 负责全公司房产管理的各项工作； 1.3 机构设置与人员构成生活公司是公司独立设置的一个职能部门。设生活经理一人、副经理一人、生活、民用气安全管理员一人、房产管理员一人、爱国卫生、绿化管理员一人。1.4 工作特点
1.4.1 作为企业内部的生活管理部门，承担公司内部生活管理的各项检查、监督任务。
1.4.2 作为公司的民用气安全管理委员会办公室，承担公司民用气安全管理的计划、组织、协调和业务管理的任务。1.4.3 作为公司的房产管理办公室，承担公司内部的房产管理计划、组织、协调和业务管理的任务。
1.4.4 作为公司的爱国卫生、绿化管理办公室，承担公司内部的爱国卫生、防疫卫生、绿化管理的计划、组织、协调和业务管理的任务。1.4.5 作为公司的家属管理办公室，承担家属管理的组织、协调和业务管理的任务。
2、部门HSE职责实施计划 2.1 承诺和目标 2.1.1 承诺
生活公司每位管理人员向经理做出HSE承诺，经理代表生活公司向分管领导进行承诺。
生活公司HSE承诺的主要内容：
a)坚持HSE方针，建立健全生活后勤系统的安全职责、规章制度及各种设备的安全管理制度和安全技术操作规程，并落实到各项工作中，落实到每个管理岗位；
b)认真做好生活后勤系统的安全工作，组织安全检查、安全教育和隐患整改；
c)认真做好民用天然气、液化气瓶（罐）、燃气热水器、电气设备的安全管理；
d)严格要求、严格管理，履行职责，不违章指挥，纠正违章、违纪行为；
e)严格履行HSE管理职责，努力实现安全、环境、健康（HSE）目标；
f)认真组织对民用气、火灾、中毒、爆炸、食物中毒等事故的调查处理和统计上报工作；
g)实现生活公司年度HSE目标，不发生因管理失误造成的各类事故。
生活公司管理人员承诺：
a)在生活公司经理的领导下，认真遵循公司HSE方针，按照HSE管理有关规定要求开展工作；b)认真履行本岗位的HSE职责，熟知本岗位的HSE职责和要求，承担相应的HSE责任，对本岗位的安全生产、环境保护负直接责任；
c)严格遵守公司的HSE管理制度及本岗位的安全操作规程，不违章作业，对本岗位的HSE工作负责；
d)积极参加HSE安全活动，自觉接受HSE教育培训，增强自身HSE意识及防护能力；
e)正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故，要果断正确处理，及时向上级汇报，并保护现场；
f)在应急的情况下，坚决服从安排，听从指挥。2.1.2 目标
2.1.2.1 生活公司年度HSE工作的主要任务和工作目标是：认真履行HSE 职责，全面贯彻HSE管理的有关要求，积极推行HSE管理，加强监督检查，及时消除隐患、处理违章，有效避免各类事故。2.1.2.2 公司生活系统的HSE工作主要任务和工作目标为：
a)各种火灾事故为０；
b)民用气、石油液化气、燃气热水器中毒、爆炸事故为０； c)传染性、食物中毒等公共卫生事件为０； d)环境污染事故为０； e)服务人员持证上岗率100%；
f)全面推行HSE管理体系，做好安全生产工作的计划、布置、检查、总结和评比工作。
2.2 组织机构、职责、资源和文件控制 2.2.1 组织机构
生活公司成立HSE管理领导小组，经理兼领导小组组长，全体成员是领导小组的组成人员。2.2.2 职责
2.2.2.1 生活公司的HSE职责为：
a)认真贯彻执行国家、上级HSE管理的方针、政策、法律、法规及公司的规定和要求，全面落实HSE方针、目标的实施；
b)协同相关部门开展HSE管理工作，按技术公司HSE管理委员会的要求，做好与HSE管理体系相关的工作；
c)发现涉及HSE管理的问题，及时向技术公司HSE管理委员会报告，积极提供关于改进管理的合理化建议；
d)建立健全HSE管理网络，指导基层有关部门的HSE管理工作，加强HSE基础建设，定期召开HSE工作会议；
e)在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内的HSE管理工作的执行情况，在年度工作总结中，总结、考评、讲评HSE工作，在公司HSE管理会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。
2.2.2.2 生活公司经理的HSE职责
a)对生活公司HSE管理工作全面负责；
b)保证上级安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本部门贯彻执行；
c)组织制定生活公司HSE职责、安全生产管理规定、安全技术操作规程，并组织有效地实施；
d)对本系统发生的事故要坚持“三不放过”的原则，及时上报和处理，制定纠正和预防措施，并组织实施；
e)主持召开HSE会议，及时解决HSE工作中的重大问题，解决体系运行中的重大问题，并提出措施和改进意见；
f)对生活公司HSE体系的运行提供人力、物力和资源的支持； g)定期组织检查、考核管辖范围内HSE管理工作的执行情况。2.2.2.3 生活公司副经理的HSE职责
a)协助经理做好生活公司HSE管理的各项工作；
b)认真贯彻落实公司HSE方针目标，对生活公司HSE管理负责； c)及时传达贯彻、执行上级有关HSE的指示精神，并组织实施； d)在保证安全的前提下组织开展工作，及时制止、纠正违反安全生产制度和安全技术规程的行为；
e)负责组织安排本系统HSE工作检查，及时消除事故隐患，对险情和事故要果断正确处理，并立即向经理汇报，防止事态扩大；
f)负责对本系统职工进行HSE培训教育和考试；g)正确分析、判断和处理各种事故苗头，及时整改或上报事故隐患。
2.2.2.4 生活、民用气安全管理岗位HSE职责为：
a)认真贯彻执行HSE方针、目标和上级主管部门有关民用气安全管理的方针、政策、法令法规、规定和制度；
b)负责制定和完善民用气安全管理工作规划、管理规定和各种管理制度；
c)参与组织修订和完善本单位民用气安全工作制度，民用气安全奖惩方案和重大隐患整改方案，并组织实施；
d)负责本单位的安全用气监督检查和安全教育工作； e)负责进行安全检查，发现隐患及时消除，不能消除的应采 取防范措施，并及时向领导汇报；
f)参与组织民用气重大事故的调查、分析、处理工作，并协 调有关部门做好善后工作；
g)组织对各种电气设备、职工食堂的监督检查，严格检查食 堂饮食卫生，严防食物中毒，确保安全工作万无一失；
h)严格遵守公司的HSE管理制度及本岗位安全操作规程，不违章作业，对本岗位的HSE工作负责。2.2.2.5房产管理岗位HSE职责为：
a)认真贯彻执行公司HSE方针、目标，对本岗位的HSE工作负责； b)负责完善和制定本岗位的安全管理制度和措施； c)参与编制安全管理工作规划、计划，并认真组织实施； d)负责组织本系统安全管理监督检查和安全教育工作； e)负责对安全管理工作的资料、档案的管理工作，确保安全资料、档案的真实准确；
f)随时掌握本系统安全工作状况，发现问题及时上报整改，确保不留事故隐患；
g)按时完成房产管理各项工作任务。2.2.2.6 爱国卫生、绿化管理岗位HSE职责为：
a)认真贯彻执行公司HSE方针、目标，对本岗位的HSE工作负责；b)负责完善和制定本岗位的安全管理制度和措施；
c)参与编制本岗位安全管理工作规划计划，并认真组织实施； d)组织爱国卫生、绿化的安全管理监督检查和安全教育工作； e)负责对安全管理工作的资料、档案的管理工作，确保安全资料、档案的真实准确；
f)随时掌握本系统安全工作状况，发现问题及时上报、整改，确保不留事故隐患；
g)负责对爱国卫生、绿化管理现场的安全监督检查工作，确保安全工作万无一失。2.2.2.7 职责考核
对生活公司的HSE职责、表现及业绩由技术公司HSE管理委员会按照其规定组织进行定期检查、考核，考核应将HSE职责履行情况与经济利益挂钩，考核结果应记录存档并予以反馈。
分管领导负责对生活经理的考核，生活经理负责对副经理和管理人员的考核。
HSE考核内容主要包括HSE表现和业绩两个方面。对生活公司考核的主要内容有：
a)生活公司年度HSE任务完成与目标的实现情况，考核HSE“一岗一责制”的履行情况；
b)生活公司及其成员HSE承诺的兑现情况；
c)生活公司HSE职责和管理人员HSE职责的履行情况； d)对专业系统履行HSE情况的监督、检查、考核情况； e)对未能履行HSE职责，因管理失误造成事故者的处理情况； f)遵守和执行规章制度的情况。对生活公司成员考核的主要内容有： a)HSE承诺兑现、目标实现情况； b)HSE职责的履行情况。2.2.3 资源
2.2.3.1生活公司各岗位管理人员应经过专业培训，取得相应的资格培训证书，管理人员应达到：——具有HSE意识，通过HSE知识培训；
——熟知HSE管理体系的法规、标准、制度和要求； ——清楚熟知本岗位HSE职责和任务； ——在推行HSE工作中起表率作用。
2.2.3.2 生活公司的负责人和管理人员应参加上级组织和公司的HSE培训，在组织开展对生活专业系统的岗位培训工作时，应有HSE培训考核的内容。2.2.3.3 培训内容
a)安全知识培训； b)医疗保健与急救培训； c)环境保护知识培训； d)岗位技能培训；
e)工作标准与技术操作规程培训； f)应急预案培训等。
2.2.3.4在本职范围内，为HSE管理体系的推行提供必要的办公用品、防护用品、隐患整改所需物品、应急所需的设施等。2.2.4 文件控制
对HSE管理体系有关的文件和资料进行有效控制，依据HSE管理体系的要求，建立生活公司HSE管理相关文件的记录、审批、发放、更改和归档措施，及时归档，确保现场使用文件的适用性，完整性和有效性。
a)钻井工程技术公司HSE管理体系文件、企业标准、操作规程和相关的管理规定；
b)事故的调查和处理报告；
c)文件在运行过程中，若发现内容与实际工作不相符时，应及时进行更改修订；
d)对文件要妥善归档、保管，防止丢失、损坏。2.3 风险评价和隐患治理
2.3.1 生活公司应组织基层有关部门不间断地开展风险评价工作，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患，及时采取有效措施，把风险降到最低或控制在可以承受的程度。风险是被意识到的隐患发生的可能性，风险管理是达到安全作业的关键。在日常工作中，有风险的工作是：
a)天然气、液化石油气、燃气热水器的安全操作； b)食物中毒和公共卫生事件的发生。
2.3.2 建立隐患治理管理程序和治理计划，认真组织开展活动，及时消除各类事故隐患或制定相应的安全防范技术措施。2.3.3 协调有关部门对隐患治理提供技术或资金支持。
2.3.4 对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查，监督项目的进展和完成情况。
2.3.5 建立项目、工程和作业的风险评价及消减措施档案。2.4 承包商和供应商管理
生活公司应按照管理局关于承包商和供应商的管理规定和推行HSE管理体系的要求，认真选择承包商和供应商，并加强管理，主要做好以下工作：
a)组织对承包商施工人员进行HSE教育，签订施工《安全责任书》，明确处罚要求，办理一些相关的手续；
b)建立施工现场的HSE管理监督制度，落实专人负责施工现场的监督和管理；
c)建立与承包商进行协调、联系制度，协调解决施工中出现的问题，防止出现管理脱节和配合失误；
d)及时提出施工过程中所存在的各种问题。
e)对供应商所提供的原料、材料、物品等，在使用过程中的质量进行监督检验，并随时反馈到公司HSE管理部门和相关部门。2.5 装置（设施）设计和建设
根据部门职责，在新建、改建、扩建装置（设施）时，按照“三同时”的原则做好以下工作：
a)安排人员参与装置（设施）的建设，对施工过程进行监督，保证施工队伍按照工艺要求进行施工，对施工过程中的技术、工艺、设备变更，按照变更管理的要求进行；b)对项目所在单位人员进行岗位操作规范和开工过程HSE相关知识培训，HSE的防范措施、规章制度建立等进行审查，并记录存档。2.6 运行和维修
a)组织或督促建立运行和维修、施工作业管理程序，并组织监督实施，保障运行与施工作业正常进行；
b)负责食堂、餐厅安全管理，保证饭菜食品质量，防止食物中毒，负责民用气、液化石油气、燃气热水器的安全管理，负责环境卫生管理及办公区域的绿化管理。2.7 变更管理和应急管理 2.7.1 变更管理
主要针对机构、人员、职责、适用法律法规、适用技术标准、设备（设施）的变更管理。
变更管理的要求
a)变更应按统一要求填写《变更申请单》，并上报主管部门审批； b)变更实施过程中，对可能发生的突发事件，应制定应急预案，并明确各项职责和权限，并向主管领导和管理者报告；
c)将变更实施方案和应急预案通知有关人员；
d)变更实施结束后，应对变更项目进行验收，填写《变更验收报告》；
e)对所有变更的资料按HSE程序文件中的规定进行管理。2.7.2 应急管理
应急管理是对工作中的安全措施进行分析，识别可能发生的突发事件和紧急情况，制定可靠的防范措施和应急预案，做到对突发事件有备、有预防，从而在不测事故发生时将损失降到最低。2.8 检查和监督
认真落实上级和公司制定的安全检查考核制度，检查本部门HSE管理体系的运行情况，组织对生活、民用气安全的监督检查和考核，对查出的事故隐患及时整改，并及时组织人员对整改情况进行验收。2.9 事故处理和预防
按照上级和公司的管理规定严格执行。对事故责任者的处理提出处理意见，落实奖惩结果的到位情况，制定或督促有关单位、部门或人员制定并落实各项防范措施，做到“四不放过”。
a)建立事故报告、调查和处理管理程序，以确保及时地调查、确认事故（未遂事件）发生的根本原因，制定出相应的防范措施和应急预案。
b)事故处理坚持“四不放过”原则，要对事故进行认真调查、分析，查明事故原因，填写《事故调查报告书》，上报主管领导和ＨＳＥ管理部门，并将事故进行通报；
c)采用不同形式和方法对职工进行HSE教育，提高职工预防事故的意识和技能，规范职工的安全行为，严格按照HSE程序文件中的规定和要求执行。
2.10审核、评审和持续改进
按照公司统一组织的审核和评审要求，参与与本系统有关的HSE管理内容在体系运行过程中的审核和评审工作。
a)建立生活公司以及内部人员的HSE业绩考核办法，年度组织一次本部门的HSE审核及一次HSE评审活动；
b)在本系统上级、同级及下属意见反馈的基础上，对照本年度的HSE目标，对管理人员的业绩进行考核，考核结果形成记录并予以保存，同时与岗位经济责任制挂钩；
c)由经理主持，对本部门HSE管理工作和指标完成情况进行总结，写出年度HSE工作报告，主要包括HSE承诺与目标的实现程度；实施计划的适应性、充分性和有效性；对HSE管理中存在的问题和偏差进行分析，制定改进措施；对今后HSE工作的建议与意见等。
d)依据公司HSE管理评审的结论和建议，本着持续改进的原则，不断完善本部门的HSE实施计划，实现动态循环。
本实施计划适用于生活公司2005年的HSE管理。本实施计划主要起草人：张永光 本实施计划批准人： 张永光
钻井工程技术公司
生活公司各岗位HSE职责实施计划
一、生活公司经理岗HSE职责实施计划
1、HSE目标
组织和带领生活系统人员，加强安全监督管理，负责组织本部门HSE计划的实施，加强对各岗位工作的监督检查，确保生活公司HSE管理指标达标。
2、岗位要求
大专以上学历，经济管理及相关专业毕业，有相关的法律、法规及其它要求知识，5年以上管理工作经验，具有较强的组织协调能力，了解技术公司生产经营活动，熟悉掌握本单位生活管理各路工作的性质和特点。熟练的微机操作能力，必须具有HSE意识，熟悉本系统的HSE法规、标准、制度和要求，在推行HSE工作中起表率作用。3.岗位HSE职责
a)认真贯彻落实公司HSE方针目标；
b)对本单位HSE管理工作全面负责，负责组织监督本部HSE 管理执行情况；
c)负责制定本部门HSE管理规定、安全技术操作、安全措施计划、民用气安全管理工作制度、技术标准、检查考核条例等，并按照规章制度，组织实施、检查；
d)负责组织对职工食堂、公寓的各种电气设备及公共场所的安全防火管理和饮食卫生、环境卫生进行组织检查;e)负责组织召开本部门安全工作、民用气安全管理工作会议，检查工作进度，及时解决工作中存在的问题;f)负责组织对管理人员HSE的宣传教育工作;g)负责组织开展各项HSE活动，总结和宣传本部门在安全工作方面的经验和典型，提高安全管理水平;h)实行科学管理，不断完善本部门的安全设施和环境保护，做到安全生产，文明服务。
i)负责组织对民用气中毒、火灾、爆炸、食物中毒等重大事故的调查处理和统计上报工作。
4、考核内容
a)每季度开展一次生活后勤系统安全工作检查考核；
b)每半年对本部门HSE承诺兑现、目标实现情况进行一次考核； c)每半年对HSE职责履行情况进行一次考核； d)每月对本部门HSE工作进行一次检查。
5、考核要求
a)按干部管理规定，接受组织部门和分管领导的考核； b)科室每月进行一次考核并纳入奖惩；
c)年终由本人写出HSE工作业绩报告，经检查、考核评比后，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。
二、生活公司副经理岗HSE职责实施计划
1、HSE目标
协助经理组织本部门HSE计划的实施，加强对各岗位工作的监督检查，确保生活公司管理指标达标。
2、岗位要求
具备大专以上学历，有相关的法律、法规及其它要求知识，熟练微机操作能力，5年以上相关工作经验，具有一定的组织协调能力，熟悉本岗位的性质和特点、较强的解决问题能力。必须清楚本岗位HSE职责和任务，熟知专业的HSE法规、标准、制度和要求。３、岗位HSE职责
a)协助经理做好HSE管理的各项工作，认真贯彻落实公司HSE方针目标，对生活公司HSE管理负责；
b)及时传达贯彻、执行上级有关HSE的指示精神，并组织实施；c)在保证安全的前提下组织开展工作，及时制止、纠正违反安全生产制度和安全技术规程的行为；
d)负责组织安排本系统HSE工作检查，及时消除事故隐患，对险情和事故要果断正确处理，并立即向经理汇报，防止事态扩大；
e)负责对本系统职工进行HSE培训教育和考试。４、考核内容
a)协助经理每季度开展一次生活后勤系统安全工作检查考核； b)协助经理每半年对本部门HSE承诺兑现、目标实现情况进行一次考核；
c)协助经理每半年对HSE职责履行情况进行一次考核； d)协助经理每月对本部门HSE工作进行一次检查。５、考核要求
a)按干部管理规定，接受组织部门和经理的考核； b)科室每月进行一次考核并纳入奖惩；
c)年终由本人写出HSE工作业绩报告，经检查、考核评比后，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。
三、生活公司房产管理岗HSE职责实施计划
１、HSE目标
在经理、副经理的领导下，完成房产管理各项工作，做好公积金缴交、数据报表统计、房产信息管理工作。２、岗位要求
大专以上学历，具有相关的法律、法规知识，熟悉房产管理知识、会计专业知识和计算机专业操作知识，具有5年以上房产管理经验，有较强的协调能力，必须清楚本岗位的HSE职责，在工作中履行HSE标准、职责和要求。３、岗位HSE职责
a)认真贯彻执行公司HSE方针、目标；
b)负责完善和制定本岗位的安全管理制度和措施；c)参与编制安全管理工作规划、计划，并认真组织实施； d)负责组织本系统安全管理监督检查和安全教育工作； e)负责对安全管理工作的资料、档案的管理工作，确保安全资料、档案的真实准确；
f)随时掌握本系统安全工作状况，发现问题及时上报整改，确保不留事故隐患；
g)按时完成房产管理各项工作任务。４、考核内容
a)根据上级要求和经理、副经理的安排，做好工作计划安排；b)每半年对HSE工作进行一次检查考核,并做好记录； c)每季度对房产管理各项工作进行一次考核； d)每月对房产管理资料、报表统计进行一次检查； ５、考核要求
a)考核由劳资部门和经理负责进行；
b)年终由本人写出HSE工作业绩报告，经检查、考核评比后，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。
四、生活公司生活、民用气管理岗HSE职责实施计划
１、HSE目标
在经理、副经理的领导下，加强生活、民用气安全管理，防止民用气中毒、火灾、爆炸、食物中毒等重大事件的发生，确保安全无事故。２、岗位要求
必须取得全民教育高中毕业文凭，具有5年以上生活、民用气安全管理工作经验，熟练掌握业务知识，具有一定的业务能力。对生活、民用气安全管理中HSE的职责、标准、制度和要求要熟知掌握，在工作中起带头作用。３、岗位HSE职责
a)认真贯彻执行HSE方针、目标和上级主管部门有关民用气安全管理的方针、政策、法令法规、规定和制度；
b)负责制定和完善民用气安全管理工作规划、管理规定和各种管理制度；
c)参与组织修订和完善本单位民用气安全工作制度，民用气安全奖惩方案和重大隐患整改方案，并组织实施；
d)负责本单位的安全用气监督检查和安全教育工作； e)负责进行安全检查，发现隐患及时消除，不能消除的应采 取防范措施，并及时向领导汇报；
f)参与组织民用气重大事故的调查、分析、处理工作，并协 调有关部门做好善后工作；
g)组织对各种电气设备、职工食堂的监督检查，严格检查食 堂饮食卫生，严防食物中毒，确保安全工作万无一失。４、考核内容
a)每季度开展一次生活、民用气安全工作检查考核；
b)每半年对HSE承诺兑现、目标实现情况、资料归档情况进行一次检查考核； ５、考核要求
a)考核由劳资部门和经理负责进行；
b)年终由本人写出HSE工作业绩报告，经检查、考核评比后，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。
五、生活公司爱国卫生、绿化管理岗HSE职责实施计划
１、HSE目标
在经理、副经理的领导下，加强爱国卫生、绿化管理工作，保护环境，美化环境，保障广大职工群众的身心健康。２、岗位能力
必须取得全民教育高中毕业文凭，熟练掌握爱国卫生、绿化管理工作的知识，具有较高的业务能力，具有5年以上爱国卫生、绿化管理工作经验。在工作中要具有HSE意识，严格按照HSE职责进行操作。３、岗位HSE职责
a)认真贯彻执行公司HSE方针、目标；
b)负责完善和制定本岗位的安全管理制度和措施；
c)参与编制本岗位安全管理工作规划计划，并认真组织实施； d)组织爱国卫生、绿化的安全管理监督检查和安全教育工作； e)负责对安全管理工作的资料、档案的管理工作，确保安全资料、档案的真实准确；
f)随时掌握本系统安全工作状况，发现问题及时上报、整改，确保不留事故隐患；
g)负责对爱国卫生、绿化管理现场的安全监督检查工作，确保安全工作万无一失。４、考核内容
a)每季度开展一次爱国卫生、绿化管理工作检查考核； b)每半年对HSE承诺兑现、目标实现情况、资料归档情况进行一次检查考核； ５、考核要求
a)考核由劳资部门和经理负责进行；
b)年终由本人写出HSE工作业绩报告，经检查、考核评比后，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。
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