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2013年林业工作计划
2013年，是在新的起点推进生态文明建设更加深入的一年，也是我市林业工作向更高更新发展的起步之年，做好2013年林业工作，思路要更新、措施要更硬、作风要更实，要紧紧围绕造林绿化“一大四小”工程建设这个中心，抓生产、保稳定、促和谐，努力实现全市生态文明取得新突破。
一、工作目标
2013年全市林业发展的工作目标是：深入推进造林绿化“一大四小”工程建设，完成造林面积6万亩，力争全市森林覆盖率达58%，加快生态文明进程；林业行政案件查处率达到90%以上；森林火灾受害率控制在0.8‰以内；森林病虫害成灾率控制在1.6‰以内；无公害防治率达到100%；种苗产地检疫率达到99%以上。全面完成市委、市政府交办的各项工作任务，实现招商引资5000万元，确保引进一个1000万元以上项目。
二、工作措施
围绕上述工作目标，2013年，我市林业工作重点在以下方面寻求突破。
（一）紧扣两个主题夯实生态文明基础
1、扎实推进造林绿化“一大四小”工程建设，提升国土绿化水平。一是突出重点，主攻通道绿化。2013年，全市造林绿化“一大四小”工程建设的重中之重是搞好通道绿化工作，以树典型、建亮点、抓示范为主，建设高标准和高质量的精品路段，重点打造316国道瑞昌段、瑞码快速通道、杭瑞高速瑞昌连接线、省道瑞南线等四条道路，并重新打造县道立肇线立新桥至高丰段，完成通道绿化精品路段建设65公里，使全市县道以上公路通道绿化率达95%以上。精品路段两边绿化宽度各达到10-20米，栽植4-7排5-10公分的樟树、杜英、深山含笑、楠树、马褂木、杨树、泡桐等绿化树木，使公路成为连接我市东西南北的绿色景观带，提高我市城市品位。二是打造亮点，主攻森林防火隔离带建设。在集中力量推进通道绿化的过程中，坚持森林防火隔离带建设不放松，新建森林防火隔离带111条360公里，完成建设面积10227亩，按照规划要求，2013年森林防火隔离带建设以全垦为主，宜林地全部栽植油茶、木荷等树种，通过森林防火隔离带建设，进一步提高我市森林火灾防控能力。三是明确主体，主攻公司和大户造林。发挥公司和大户在造林绿化“一大四小”工程建设的主体作用，引导公司和大户通过建立基地的方式承包荒山、荒地、荒滩造林。加大对江西省丰林公司的扶持力度，加快以花园乡为中心的光皮树生物质能源林基地建设步伐。四是拓展空间，主攻村庄绿化。按照全社会办林业、全民搞绿化的基本方针，调动农民绿化美化的积极性，在农村“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁），以绿化美化和改善生态环境为重点，兼顾经济效益，大力开展以营造阔叶树、丛生竹和果树为主的“四旁”绿化工作，发展农村林业经济，推动新农村建设工作的发展。
2、全力抓好森林防火工作，维护森林资源安全。一是抓宣传教育，强化防火意识。利用一切可以利用的载体宣传森林防火工作，通过设置防火警示牌、发放防火宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段，组织形式多样的森林防火宣传活动，确保横向到边，纵向到底，不留死角，使群众森林防火意识不断提高。二是抓火源管控，消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改活动，清理林内可燃物，将森林火灾隐患降低到最低程度。通过增设防火检查点、加大巡护密度等措施，严管野外火源。防火期内，严格野外用火审批，指定专人负责，专人看守，用火责任落实到人、监督到位。四级以上高火险天气，野外禁止一切生产生活用火。加强对痴、呆、傻等特殊群体的监护，落实监护责任。三是抓技能培训，提高扑救能力。加强森林消防队伍训练，积极组织开展安全扑火、科学扑火的业务培训，确保关键时刻能拉得出、用得上、打得赢。严密监测火情，及时组织扑救，力争“早发现、早出动、早扑灭”，做到“打早、打小、打了”。
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2（三）围绕四个层面提升林业工作水平
1、深化政务公开，打造透明部门。一是规范政务公开内容。在原有政务公开的基础上，进一步扩大公开范围，充实公开内容，对办理的与人民群众利益密切相关的事项，除国家保密规定的事项以外，全部公开。扩大公开层面，加快决策领域公开进程，增加公开重大项目招标情况、项目资金的使用和管理情况、干部的选拔与任用情况。二是完善政务公开制度。严格按制度办事，逐步实现政务公开的制度化、规范化，建立健全预先审查制度、主动公开制度、依法申请公开制度、政务公开监督保障制度，准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等，将政务公开制度纳入单位重要议事日程，实行“一把手”负责制，对工作不落实的，依据效能建设和绩效考评的有关规定进行责任追究。三是拓宽政务公开形式。在政务公开形式的选择上，要以方便群众知情、办事和监督为目的，因地制宜、形式多样、管理规范，充分利用网站、政务公开栏、报刊、信息刊物等有效载体进行公开，确保为人民群众提供方便快捷的服务。
2、规范日常管理，理顺工作关系。一是规范登记，加强档案管理。完善收发文登记制度，落实专人负责，对往来的每一份文件、资料做到出入记录分明、查找方便快捷，对每一份登记在册的文件实行动态跟踪，定期收拢，防止文件流失。二是规范内容，加强台帐管理。建立填写规范、内容具体、实事求是、准确及时的行政管理工作台帐，实行台帐动态化管理和台帐督查制度。三是规范行为，加强日常管理。落实单位、部门负责制，强化责任意识和形象意识，规范干部职工日常行为。完善局班子例会制度，根据工作需要定期或不定期召开班子例会，明确近期工作要点，落实工作责任，对工作落实情况进行跟踪督查。
3、加强队伍建设，提升单位形象。一是加强能力建设，强化素质提升。采取自觉学习、集中培训相结合的办法，不断提高干部职工的政治素质和业务素质，提高信息处理、语言表达、处理事务、工作创新等各项能力，提高适应岗位和胜任职务的水平。二是加强制度建设，强化责任落实。进一步完善机关工作人员行为规范、机关工作制度、工作流程，建立健全机关民主决策机制、干部管理机制、业务管理机制、协调监督机制、后勤保障机制，在完善制度中讲严密、求精细、促规范。强化各项制度的责任落实、监督检查和目标考核，确保各项制度真正落实到实处。三是加强作风建设，强化廉政勤政。进一步完善制度，改进方法，落实载体，加强机关效能建设，抓好廉政勤政教育，使之贯穿于干部的培养、选拔、管理和使用等各个方面。强化领导干部的率先垂范作用，推进党风政风和作风建设。强化干部职工肯干、苦干、善干的作风，提高工作效率，强化对外形象。
4、完善激励机制，营造干事氛围。进一步建立健全责、权、利相统一的岗位责任制，在责任上严格要求，在权力上大力放开，在待遇上充分保障。在加强监督管理的基础上，逐步扩大各职能单位的人、财、物管理权限。加强对干部职工思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律情况特别是履职履责情况的考核力度，完善干部能上能下、充满活动的选拔任用机制。健全绩效考评机制，奖励先进，鞭策后进，促进全市林业工作争先进位。
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