县“三农”工作总结和工作思路计划由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农村三农工作计划”。
临沭县2010年“三农”工作情况
及2011年思路打算
今年以来，临沭县各级认真贯彻中央和省市委1号文件及农村工作会议精神，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的思路，不断强化措施，加大工作力度，全面推进农村各项事业快速发展。工作中，主要抓了以下几个方面。
一、大力发展农村经济，大幅度增加农民收入
全县各级以加快农村经济发展、夯实农业基础为抓手，不断调整农业结构，发展现代农业，增加农民收入。今年上半年，全县农民人均现金收入4170元，增长15%。
（一）加强优质农产品基地建设，主导产业进一步壮大。在稳定粮食生产的基础上，大力实施农业发展规模化、生产集中化、管理区域化、经营品牌化“四化联动”战略，以市场需求为导向，优化区域布局，加快发展生态高效农业。加快优质农产品基地建设，搞好农业面源污染防治，推进出口农产品质量安全示范区建设，打造了杞柳、蔬菜、茶叶、桑园、草莓、葡萄、杂果、烤烟、花卉苗木等“八个万亩农业产业基地”。目前，全县共有市级标准化生产基地15个，基地总面积10万余亩，拥有“武状元”葡萄、“琼浆果”有机葡萄、“兴英”西瓜、“春山”茶叶、“喜万年”大蒜等绿色有机认证品牌21个，市级以上标准化养殖小区发展到44处，林木覆盖率达到30.8%。
（二）大力培育农业龙头企业，产业带动能力明显增强。
各级注重培植农业龙头企业，不断加大对杞柳、蔬菜、花生等农产品加工龙头企业的扶持力度，积极发展企业联基地、基地带农户的生产模式，全县销售收入过千万的农业龙头企业发展到37家，其中，市级以上龙头企业达26家，形成了脱水蔬菜、柳编制品、茶叶加工、花生加工销售、生猪屠宰、家禽屠宰等各具特色的农业龙头企业群体，促进了农业的工业化、规模化生产。比如柳编产业，全县有自营出口权的企业达到82家，带动农村家庭编织户2.5万余户，从业人员达到8万余人，编织人员年人均收入超过1万元。临沭县被评为“中国柳编之都”。
（三）大力发展农村集体经济，提高服务群众的能力。各级注重引导各村居立足现有的资源条件和产业基础，加快村级工业和商贸服务业发展，推动村级经济快速发展，提高村级组织收入。今年以来，各级不断加大向上争项目、跑资金力度，共争取中央涉农资金1720万元。充分发挥农村供销社、农村信用社、农民专业合作社、邮政物流“四个载体”的作用，全县农村具有县乡特色的批发市场、物流中心、配送中心、超市、连锁店等快速发展，县乡村三级日用消费品、农业生产资料和农副产品“双向”流通服务网络体系初步形成，“万村千乡市场工程”水平明显提升。
（四）加强农村劳动力技能培训，不断提升就业能力。深入实施“创业临沭”工程和人才强农战略，大力开展农民创业培训，多渠道开发就业岗位，最大限度地转移农村劳动力。今年以来，共培训农民1.23万人，全县新增劳务输出9890余人，全县常年在外地打工人员保持在8万人左右。积极开展返乡
农民工创业培训，建立企业与乡镇的用工对接制度，提高他们的创业能力。
二、切实加强农村基础设施建设，着力改善乡村面貌
全县各级以加快推进城乡一体化进程为目标，精心规划，加大投入，以城带乡，强化基础，狠抓整治，农村面貌发生显著变化。
（一）切实加大城乡规划建设力度。一是加快城乡规划编制。按照统筹城乡发展的要求，完善了城区总体规划、控制性详规和各种修建性规划，全县12个乡镇和经济开发区的总体规划修编已全部完成，全县乡镇总体规划修编率达100%，村庄规划修编率达81%，形成了以县城为中心、以小城镇为骨干、以农村为腹地，布局合理的城乡总体规划。二是扎实做好镇村建设工作。在加大县城基础设施投入的同时，实施了五期旧城改造项目，拆迁腾空土地2190亩，开发建设面积88万平方米，总投资17.7亿元。切实加大小城镇建设特别是乡镇驻地村居的拆迁改造和绿化、亮化力度，完善乡镇道路、公园、广场、供排水等公共设施，小城镇辐射带动作用明显增强。结合农村住房建设和危房改造工作，不断加快农村社区建设步伐，全县共对50余个村居实施了集中农房改造，开工建设居民楼1350栋，完成投资6.4亿元。
（二）切实加大农村基础设施投入。一是加强农业综合开发和农田水利建设。切实加大农业综合开发扶贫力度，积极争取上级支持，今年以来，共实施农业综合开发、扶贫开发项目5个，其中上级财政无偿投入资金共计1720万元。不断加大农田水利设施投入，累计完成各类水利设施投资1.38亿元，龙窝灌区拦河坝改建一期、21座小型水库除险加固、沭河治理、石门饮水安全等重点水利工程相继投入使用，全
县新增蓄水能力502万立方米，新增节水灌溉面积5.41万亩。大力实施农村饮水安全工程，自来水入户率进一步扩大。二是加强农村道路建设。把县乡路、“村村通”建设作为加强农村基础设施建设的硬任务来抓，多方筹集资金，对县乡村道路进行了维修改造。截至目前，全县农村硬化公路达到1390公里，其中今年新增农村硬化公路20公里。三是完善农村“电网”。在抓好有关大型输变电工程的同时，加大农村电网深度改造力度，保证了农村发展和农民群众对电力的需求。四是加快农村新能源利用。按照“整村推进、示范带动，全面铺开、形成规模”的总体要求，积极推广户用沼气和太阳能利用。今年以来，全县新建乡村沼气服务网点80个，沼气集中供气10处，沼气池总量达到4.7万个。加快太阳能、风能等新能源的利用，太阳能利用面积达到4.6万平方米。
(三)全力做好城乡环境综合整治。全县各级高度重视城乡环境综合整治，按照“以点带面、以线促片、逐步深入、梯次推进”的要求，重点做好327国道、225省道以及县乡道路沿线乡镇驻地和公路两侧500米以内的村庄环境整治工作。以城乡结合部的创建带动其他“四个结合部”的整治，尤其是石门、大兴、蛟龙、玉山等乡镇，坚持高起点规划、高标准推进，把鲁苏边界的村庄建设成为高标准生态文明村，塑造了临沭乃至山东的良好形象。同时，按照市场化运作的思路，加快垃圾中转站等基础设施建设进度，推动城管执法和环卫
力量重心下移，不断完善城乡环境整治长效机制。
(四)大力发展文化事业和文化产业。深入实施五大文化惠民工程，不断完善便民利民公共文化设施，建成农村文化大院283个，农村广播电视入户率达到65%。大力实施资源共享工程，在党员干部远教系统电视频道加播文化共享工程节目。大力发展文化产业，规划实施了柳编艺术展览馆暨城市规划展、体育中心、滨海红色文化纪念园等文化精品工程。深入开展文明生态乡镇、文明生态村创建活动，全县建成市县级文明生态乡镇、村居160个。
三、全面落实党的惠农政策，让广大群众得到实惠
全县各级坚持把落实党的农村政策，特别是中央和省市支农惠农政策作为统筹城乡经济社会发展，促进新农村建设的重要措施来抓，确保支农惠农政策不折不扣地落到实处。今年以来，全县用于民生方面的资金达2.6亿元。
一是足额发放各项惠农补贴。今年以来，共发放种粮补贴、良种补贴、农机具补贴、汽车家电下乡补贴等各类补贴7386万元。兑付计划生育各项资金441万元，全面落实了免费婚检政策。进一步完善义务教育经费保障机制，全县共拨付义务教育保障经费920万元。全面落实各项贫困家庭学生资助措施，共发放生活补助金、助学金86.8万元。扎实开展农村中小学校舍维修改造工作，目前已有5处中小学建设项目已建成使用。
三是进一步完善社会保障体系。不断扩大社会保险覆盖面，稳妥开展新型农村养老保险工作，被征地农民社会保障政策得到有效落实。目前，全县农村养老保险参保人数达8.8万人。今年以来，全县共征缴农村养老保险费3284万元，基金累计结余5693万元。农村低保体系进一步完善，确保农村
困难群众应保尽保，目前全县共有低保对象2.15万人，今年上半年，共发放低保金774万元。
四是加快城乡医疗服务网络建设。切实加强乡镇卫生院标准化建设标准，实施了县医院综合楼、县中医院综合业务楼建设工程，基本完成了全县农村卫生室规范化建设，城乡医疗服务网络进一步完善，继续执行城乡医疗救助政策，有效解决了农民群众“看病难、看病贵”的问题。新型农村合作医疗运作更加规范，全县参合农民达到54.13万人，参合率达到99.91%。今年1—8月份，全县共为参合农民支出补偿款3700多万元。
四、深化农村各项改革，体制机制不断完善
按照上级有关精神要求，进一步深化农村综合改革，全县农村土地产权进一步明确，农民专业合作组织快速发展，各项为民服务设施逐步完善。
一是健全严格规范的土地管理制度。坚持家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，确保现有土地承包关系保持稳定并长久不变。全县共签订农村土地承包合同15.2万份，发放农村土地承包经营权证书15万份，给农民土地承包经营提供了更加切实有力的制度保障。严格执行土地造册登记管理制度，建立健全土地登
记有地承都在地积业基效产管理档案。按照“依法、自愿、偿”的原则，积极探索农村土流转新机制，建立健全土地包经营权流转市场，各乡镇建立了土地流转中心。目前，农民自愿的前提下，流转土7.58万亩，占全县耕地总面的9.3%。其中南古镇依托企农业龙头企业、优质农产品地共流转土地1.2万亩，有促进了农业产业的规模化生。
二是稳步推进农村产权制度改革。进一步完善了农村产权制度改革的相关政策措施，集体资产包括荒山、荒滩都明晰了所有权、放开使用权，村集体发展活力进一步增强。高度重视发展各类农村专业经济合作组织，为农民提供多种形式的生产经营服务，提高农民组织起来闯市场的能力。目前，全县合作社已达492家，注册资金达4320万元，现有社员4.28万余户，带动农户4.2万余户。
三是继续推动农村金融体制改革。各类金融机构积极支持农村改革发展，农村信贷规模进一步扩大，农村小额信用贷款和联保贷款业务取得
长足发展。在总结推广青云互助资金合作社的经验基础上，启动了第二批试点工作，为农民发家致富提供更多的信贷支持。
四是探索建立农村社会化服务体系。以公共服务机构为依托，充分发挥合作经济组织、龙头企业和其他社会力量的主体作用，加快构建新型农业社会化服务体系。各乡镇都建立了农村事务综合服务中心，农业技术推广、农产品质量监管等公共服务机构进一步完善。动物疫病防控体系初步形成，做到国道省道有检查站，县乡道路有检查点，确保检疫安全。
五、当前全县农村面临的主要矛盾和问题和下步打算 当前，我县农业农村工作面临的矛盾和问题主要有：一是产业结构调整步伐不快，传统农业占比偏大，特色产业发展缓慢，区域优势不够明显，农村二、三产业发展仍然滞后；二是农业基础设施建设相对滞后，农民增收的路子不宽，抵御自然灾害的能力不强，农村社会化服务体系不健全，农业经营方式粗放，广种薄收等传统经营方式依然存在；三是农业产业化整体水平不高，龙头企业带动力还不够强，高新农业没有形成规模优势，农业的整体竞争力偏低；四是基层组织建设还存有薄弱环节，班子建设有待加强，特别是在全市全省叫得响、在全县具有较强影响力的典型村还太少；五是少数农村党员干部思想不解放，责任意识、创业意识、创新意识不强，农村的各类不稳定因素还亟待化解，等等。
下步，具体做好以下几个方面的工作。
（一）大力发展农村经济，努力建设富庶新农村。大力调整产业结构，加快推动土地有序流转，培育壮大农业龙头
企业群体，大力发展和规范完善农村合作经济组织，实施科技兴农战略，提高农产品的知名度和市场竞争力。大力推进镇村工业发展，壮大县乡财源，提升村级集体经济实力。
（二）加快推进城乡一体化进程，努力建设秀美新农村。进一步完善城乡规划，切实搞好小城镇基础设施建设。加快“空心村”拆迁，建设秀美新农村。扎实开展好城乡环境综合整治，抓好以沼气池建设为重点的农村“一池四改一利用”，加大推广普及力度，积极探索市场化运作、物业化管理的服务模式。
（三）大力发展农村社会事业，努力建设康庄新农村。高度重视县乡村公路的改造、养护管理工作；积极推进联网供水；加大镇村植树绿化力度，打造生态临沭。全面落实义务教育“两免一补”和农村教师工资统筹发放政策，不断改善农村办学条件，加强农村教师队伍建设。大力发展职业教育，促进各级各类教育协调发展。巩固扩大新型农村合作医疗覆盖面，加强乡镇卫生院特别是农村标准化卫生室建设，提高农民门诊住院报销比例。继续扩大农村社会养老保险覆盖面，搞好新型农村社会养老保险制度试点工作。扎实推进农村社区建设，深入实施“万村千乡市场工程”，推进乡镇便民服务中心和行政村为民服务代理制建设，全面清理针对农村的各种行政事业性收费，降低农民负担。
（四）大力倡树现代风尚，努力建设文明新农村。加强对农民的思想教育，抓好对农民的实用技术培训，继续实施好五大文化惠民工程，进一步完善农村公共文体配套设施，提高有线电视入户率。加强以农村党支部书记为重点的基层组织建设，全面落实“四议两公开”制度，加强对村级事务运行的监理，进一步建立健全考核机制，形成一种奖优罚劣勤罚懒的动态管理机制。
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