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二○一○年工作总结及二○一一年工作计划
xx乡党委政府
2010年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级各部门的大力支持下，xx乡党委、政府认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，以全面提升争做xx先锋为主线，以“保民生、保稳定、保增长”为工作目标，大力弘扬“冠县精神”，以抓好“工业经济、产业调整、新农村建设、和谐社会建设、党的基层组织建设”为工作重点，团结带领广大干部群众，解放思想，锐意进取，重点实施开展了“双万”工程，认真抓好各项工作的落实，全乡经济和社会事业实现了平稳较快发展。
一、经济上突出抓好“双万”工程，全面提升经济水平。一是大力发展“千户万台”织机工程，扎实推进全民创业，经济发展呈现“全面开展”。一年来，乡党委政府坚持实施“工业带动”战略，大力发展民营经济，以“千户万台”织机工程为发展重点，以棉纺织工业协会为纽带，努力营造良好的发展环境，为棉纺织企业的各个环节搞好服务，引导全民创业。开展实施“巾帼创业”活动，鼓励育龄妇女当地就业、创业，大批当地妇女走出家庭、进入工厂，既增加了她们的工作积极性，又获得了客观的经济收入，也缓解了企业用工难的问题，使企业和农民都有钱可赚，有利可图；引导龙头企业到新疆建立了原材料收购网络基地，缓解了原料购进难的问题；鼓励群众以土地入股、租赁老宅院、宅基对换等方式，解决土地制约瓶颈问题，把土地弹性指标放在有发展潜力的企业周围，留出发展空间。通过以上得力措施，xx乡以忠信、国冠、中冠等企业为龙头，大力发展家庭织布业，龙头企业负责提供原料、培训技术和回收产品。通过“千户万台”织机工程的实施，促进了全乡纺织业的快速膨胀，纺纱、织布行业在xx乡全面开花，培植了林庄“百户纺织”等一大批利用民间资金入股、劳动力入股、闲置宅基地入股等各种形式的企业，形成了集棉花收购、加工、脱绒、榨油、纺织、合线、织布一条龙的产业格局，促进了全乡经济的快速发展。2010年全乡新发展织机4399台，新发展合线厂12家，安置劳动力4600余人，全乡已达到20万纱锭，7600台织机，五条浆纱生产线的规模，民营经济从原来的薄弱基础发展到现在的初具规模，实现了质的变化，量的突破。2010年，全乡工商税收完成1209.5万元，比去年同期增收468.3万元，增幅63.18%，完成目标任务的128.67%。
二是积极壮大“万头奶牛”工程，培植产调特色。xx乡立足自身实际，以“万头奶牛”工程为主线，引导各村庄结合各自实际，以两个奶牛场为依托，引导散养户入场养殖，形成了规模，提高了综合效益，走出了一条切实可行的农业发展道路。xx乡的奶牛养殖从无到有，从几十头到几千头，改变了群众的养殖观念，切实增加了群众收入。截止到目前全乡共存栏各类进口和国产奶牛3000余头，日产鲜奶30吨，全部销往凤祥、伊利集团。同时，与大连雪龙集团合作，发展合同式黑牛养殖场三家，现已购进黑牛600头。
二、组织上扎实开展创先争优，全面提升党员和基层组织的战斗力
一是加强了村党支部书记队伍建设，形成“用责任制管责任人，用责任人带一班人”的工作机制。为进一步加强村支部书记队伍建设，根据上级要求，结合我乡实际，乡党委政府制定出台了《关于进一步加强村支部自身建设的实施意见》，重新确定了支部书记工作职责，从加强村支部自身建设、维护村庄稳定、带领群众致富、各项工作的完成等方面提出了明确要求，对村庄工作进行了系统地安排部署；同时，对村支部书记进行集中管理，逐步把村支部书记纳入机关干部管理范围，制定出台了支部书记点名、请销假、参加会议、村庄财务双代管、支部书记调整等各项制度；以争先创优活动为契机，强化领导班子建设，积极引导广大党员干部争做“五带十星”，进一步解放了思想，增强了干劲、提高了素质。通过以上制度和措施，让支部书记及时了解乡党委政府的工作安排部署，缩短了工作流程，摆正了自己的位置，各村庄都能及时彻底地完成乡党委政府安排的每项任务。
二是加强党风廉政建设，密切党群干部关系。加强党风廉政建设，事关党在人民群众中的威信和形象，直接影响党和群众的关系。一年来，乡党委政府一直把干部廉政建设，作为取信于民的形象工程来抓，进一步树立了正确的人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的宗旨，切实转变工作作风，增加抵御腐朽思想侵蚀的能力，理论结合实际，密切联系群众，把群众拥护不拥护，高兴不高兴，作为想问题、做工作的出发点和落脚点。xx乡长期坚持用村帐乡管和农村财务双代管、村民代表议事会等制度来约束干部的行为，自觉接受群众的监督，从而化解了农村因政务、财务不公开而引起的矛盾，密切了干部关系，稳定了农村形象，这也是我乡几年来整体工作平稳，经济迅猛发展的一大“法宝”。
三是充分发挥驻村工作室的积极作用。为进一步转变政府职能，转变机关干部的工作作风，优化发展环境，提高工作效率，密切党群干群关系，xx乡坚持实行了驻村工作室制度，每个村庄明确一名驻村干部，并长期固定下来，具体负责村庄的所有事务，每周一、三、五驻村工作室人员必须到村庄值班开展工作，对农户进行走访，同时为群众代办一些力所能及的事项。“驻村工作室”制度的实施，解决了以往责任不明，人员更换频繁的问题，把机关干部的工作岗位由乡机关延伸到村庄，密切了党群、干群关系，拉进了干群距离，极大地增强了机关干部的责任心，切实转变了机关干部的工作作风。
三、各项工作整体推进，努力构建和谐xx。
xx乡党委政府求真务实、勤政为民，机关干部全心全意为群众办实事，得到了广大群众的充分认可。各项工作做到有安排、有落实，循序渐进、善始善终，都能迅速彻底地完成。新农合参合率达到97.5%，新建农村卫生社区服务站五处；投资100万元的中心小学教学楼主体已经竣工；投资10万元建设了高标准综治维稳中心，配备了适应工作的办公室家具、玻璃图版、微机，集司法、信访、计生、民政等服务窗口于一室，极大地方便了群众办理各种手续、咨询各项事宜。在坚持好夜间巡逻的同时，全乡组织266名义务巡视员进行白天义务巡逻，加强了村庄监控力度；计划生育工作稳步发展，计划生育率、避孕节育措施落实率、晚婚率、统计合格率等各项指标均都完成了人口目标任务；畜牧防疫密度达到了100%，合格率100%；争取上级资金800多万元，对我乡西部万亩土地进行农业项目开发，已打机井87眼，新修桥22座，机耕路完成26000米，U形渠完成6000米，清挖沟渠11.7万方，铺设地下管道15000米。加快小城镇建设步伐，以临莘路升级改造为契机，争取上级支持，将路面扩展到12米，搞好两侧的绿化、亮化，建设高标准的排水设施、景观带等配套设施，彻底改善居民的生活环境和乡容乡貌，提升乡镇品位，树立对外形象，有力地促进乡域经济和社会各项事业的健康、快速、协调发展。
总之，过去的一年是xx乡承前启后，跨越发展的一年，是全乡干部群众共同拼搏，硕果累累的一年，是为xx乡今后乘势而上、蓄势腾飞打下坚实基础的一年。通过全乡干部群众的共同努力，我们xx乡的发展思路更加清晰，自我定位更加准确，目标任务更加明确，对全乡经济发展规律有了更加科学、准确的分析把握。这些成绩的取得，是全乡上下共同努力的结果，是社会各界关心、支持的结果。一年的奋力拼搏为全乡经济和社会各项事业实现新的突破，积蓄了力量，夯实了基础，向着建设富裕、文明、和谐的新xx迈出了坚实一步，但在肯定成绩的同时，我们也一定要保持清醒的头脑，要看到存在的问题和不足，主要表现在：农业化、标准化水平低；广大干部群众市场意识还有待进一步提高；个别村级班子凝聚力，战斗力不强；乡财政基数小，但增支因素较多，压力还很大，部分同志思想观念，精神状态和工作作风不能适应新形势的要求。这些问题都需要引起高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
二○一一年工作计划
2011年事全面贯彻落实党的十七届五中全会精神的开局年，也是“十二五”规划实施的起步年，同时也是我乡经济发展跨入快车道的关键一年。我们要牢牢把握发展机遇，在突出特色上下功夫，站在新起点，瞄准新目标，带领全乡干群聚精会神搞建设，一心一意谋发展，扎扎实实做工作，努力实现新的跨越发展和社会全面进步。根据全乡的实际情况，经乡党委领导认真研究，制定出了明确的工作思路和工作计划。
整体工作思路：以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕乡党委、政府“产业强乡、项目富乡、引资活乡”的总体发展思路，进一步加快推进“双万”工程；突出招商引资，加快重点项目建设；抢抓临莘路升级改造建设机遇，进一步加强生态文明建设和环境保护；进一步加强和改善民生，强力推进全乡经济社会全面持续健康快速发展。
主要目标及工作重点：一是年终全乡总收入、地方财政收入和人均纯收入分别达到： 亿元、万元、元，固定资产投资实现 亿元；二是抢抓机遇，进一步加大基础设施建设力度，积极争取资金；三是社会稳定、精神文明建设、平安创建、计划生育、安全生产、惠农政策、依法行政等工作争创一流，保持先进；四是进一步加强党的建设，扎实推进基层组织建设，认真落实党风廉政建设责任制，牢固树立勤政、为民、务实、高效的诚信党委、政府形象；强力推进全乡经济社会全面健康持续发展。
工作措施:
（一）抓特色产业建设，促农村经济健康发展、农民持续增收。一是以富民强乡为目标，坚持以棉纺织为支柱产业不动摇，扎实推进“千户万台”织机工程，积极引进现代纺织设备，采用先进纺织技术，全面提高纺织行业效益。同时积极制定和争取更多的优惠政策，大力推进纺织、奶牛、畜禽等产业基地建设，以“万头奶牛”为主线，努力实现 “一村一业”的产业发展格局。二是严格落实畜禽疫病防疫，加强管理和预防，切实加强畜禽业发展。三是加强产业培训，提高员工的素质和技能，完善企业主的管理水平和市场分析预测能力，力争实现企业经济跨越式发展。四是开展巾帼创业活动，满足企业用工需求，增加农民收入，实现双利双收。
(二)抓项目建设，切实改善民生，推动社会和谐发展。一是紧紧抓住扶贫开发机遇，积极争取项目扶持，切实加强民生改善、重点地域、重点产业、重点工程项目建设，加快推进新农村建设步伐。二是积极做好最低生活保障对象及困难群众的动态管理，扎实开展好低保、农村合作医疗和新型农村养老保险扩面工作，实现应保尽保，惠及所有困难群众。
(三)抓责任落实，加强综合治理，维护社会大局稳定。强化综治、信访、安全生产三个工作责任制的落实，切实加大矛盾纠纷的排查调处力度，重点督办信访案件，对重点人员进行妥善处理和管理，确保“六个不发生”（即：不发生县以上非正常上访，不发生群体性事件，不发生恶性安全事故，不发生重大恶性刑事案件和影响恶劣的治安问题，不发生暴力恐怖事件，不发生敌对份子和“法轮功”等邪教份子组织滋事破坏活动），实现“三个确保”（即确保全乡社会大局稳定、平安和谐；确保人民群众安居乐业；确保考核合格。）
（四）抓紧财源建设，做到应收尽收，确保完成财税征收任务。一是积极努力培植财源，做到既要培植和加大现有财源管理，又要开辟新的财源和骨干财源，着力提升财政收入增长能力。二是认真做好资产、资源的盘活文章，通过项目建设，积极向上级争取资金。三是加大征收力度，做到应收尽收，确保超额完成全年财税征收任务。
(五)抓好“创先争优”载体，加强基层组织建设，着力推进社会事业健康持续发展。以创先争优活动为重点长抓不懈，深入开展“文明创建”、“五好党委”和“五好村支部”创建活动。全面提高村级组织活力，切实抓好村级“两委”班子建设，提高村“两委”班子的凝聚力、向心力和执行力;提高农村干部的政策和业务水平;加强乡村级拔尖人才培养，建立后备人才库，选优配强村两委班子；统筹做好计划生育、文化、教育、卫生、共青团、工会、妇联、老龄委等常规性工作，不断夯实基层组织建设，着力推进社会事业健康持续发展。
(六)抓党风廉政建设，树良好的党委、政府形象。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，抓好党员干部廉政教育，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主，完善教育、制度、监督并重的惩防体系，倡导艰苦奋斗、勤俭节约的风气，努力降低行政成本，树立良好的党委、政府形象。
在2011年工作中，我们xx乡将严格按照县委、县政府的安排部署，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实苦干，努力开创全乡经济社会发展的新局面。
2010年12月
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